Дело № 2а-3034/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 08 ноября 2022 года

Советский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Макаровой Т.В.

при секретаре Харьковой Д.Р.,

с участием:

представителя ответчика ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области о признании незаконным установление пенсии по случаю потери кормильца, ухудшающей положение выгодоприобретателя,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области о признании незаконным установление пенсии по случаю потери кормильца, ухудшающей положение выгодоприобретателя.

В обоснование заявленных требований истец указал, что он отбывает наказание в ИК номер адрес, где обучался в профессиональном училище номер. Ему была установлена пенсия по потере кормильца. В период обучения с 2012 по 2014 год до его задержания, и с 2016 по 017 год ему была установлена социальная пенсия по случаю потери кормильца. В период его обучения с 2015 по 2016 год ему была установлена социальная пенсия по случаю потери кормильца, которая ухудшила положение выгодоприобретателя.

Просил признать нарушение последствия правил об обязательном страховании ст. 937 ГК РФ в период установления пенсии с дата по дата.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, отбывает наказание в ФКУ ИК-19 УФСИН России по адрес.

Представитель ответчика ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по адрес ФИО1 в судебном заседании иск не признала, просила в удовлетворении требований отказать.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии установлены Федеральным законом от датаномер-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Закон № 400-ФЗ).

В соответствии со статьей 6 Закона № 400-ФЗ устанавливаются следующие виды страховых пенсий: 1) страховая пенсия по старости; 2) страховая пенсия по инвалидности; 3) страховая пенсия по случаю потери кормильца.

Исходя из положений пункта 1 статьи 3 вышеназванного нормативного правового акта страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждении кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 11 статьи 10 вышеназванного нормативного правового акта в случае полного отсутствия у умершего застрахованного лица страхового стажа либо в случае совершения нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от дата № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Закон № 166-ФЗ).

Исходя из положений статьи 2 Закона № 166-ФЗ пенсия по государственному пенсионному обеспечению - ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом, и которая предоставляется гражданам в случае потери кормильца, при достижении установленного законом возраста; либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 11 вышеназванного нормативно-правового акта право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом (часть 2 статьи 3 Закона № 166-ФЗ).

При назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом (статья 13 Закона № 166-ФЗ).

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного Федерального закона (часть 2 статьи 22 Закона № 400-ФЗ).

Пенсия, предусмотренная Законом № 166-ФЗ, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее, за исключением случаев установления социальной пенсии по инвалидности, а также социальной пенсии по старости гражданам, достигшим возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины), являвшимся получателями страховой пенсии по инвалидности, выплата которой была прекращена в связи с достижением указанного возраста (пункт 2 части 10 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В сил) положений пункта 3 части 5 статьи 22 Закона № 400-ФЗ ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 вышеназванной статьи, страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньте того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

При установлении социальной пенсии по случаю потери кормильца, вышеназванные положения о возможности назначения пенсии на 12 месяцев ранее того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией, в действующем пенсионном законодательстве не предусмотрены.

В соответствии с «Правилами выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии», утвержденными Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от дата номерн, и соблюдая условия статьи 107 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации выплата пенсии производится по месту нахождения осужденного к лишению свободы.

Судом установлено и из материалов дела следует.

ФИО2, дата г.р., являлся получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца (отца - Ф.И.О.1, умершего дата), которую прекратил получать по достижении возраста 18 лет, поскольку из списков учащихся образовательных учреждений был исключен согласно справке номер от дата, представленной директором ГБОУ начального профессионального образования «Профессиональное училище номер», и выписке из приказа директора ГБОУ СПО «Волгоградский колледж ресторанного сервиса и торговли» от дата номер-С.

дата административный истец обратился в территориальный орган пенсионного обеспечения с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца (листы пенсионного дела номер).

дата в территориальный орган пенсионного обеспечения ФИО2 подал заявление о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца (листы пенсионного дела номер), представив справку об обучении в ФКПОУ номер ФСИН с дата (лист пенсионного дела номер), при этом датой окончания обучения в названной справке указана дата.дата от ФИО2 в органы Пенсионного фонда России поступило заявление, в котором он просит не учитывать ранее поданное им заявление от дата о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца (лист пенсионного дела номер) и назначить ему страховую пенсию по случаю потери кормильца.

Применив положения пункта 3 части 5 статьи 22 Закона № 400-ФЗ, в соответствии с которым ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 вышеназванной статьи, страховая пенсия по случаю потери кормильца может быть назначена на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией, территориальным органом пенсионного обеспечения было вынесено решение о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца (Ф.И.О.1) за период обучения Истца с дата по дата, исходя из расчета пенсионного капитала, сформированного на индивидуальном лицевом счете Ф.И.О.1 - отца заявителя, страховой стаж которого составил 1 год 8 месяцев 8 дней.

Выплата указанной пенсии (за период с дата по дата) была произведена разовой выплатой в июле 2016 года в размере 23351,68 руб. на личный счет ФИО3

дата ФИО2 обратился в территориальный орган пенсионного обеспечения с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца (листы пенсионного дела номер) и установлении федеральной социальной доплаты к пенсии, представив справку об обучении в ФКПОУ номер ФСИН с дата (лист пенсионного дела номер), при этом датой окончания обучения в названной справке указана дата.

Решением территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации ФИО2 была назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца с дата как более выгодная по размеру.

Кроме того, в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от дата № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» заявителю как неработающему пенсионеру была установлена федеральная социальная доплата до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации с дата (даты возникновения права).

дата начальнику УПФР в адрес поступило заявление ФИО2 об отказе от страховой пенсии по случаю потери кормильца (лист пенсионного дела номер).

дата от ФИО2 поступило заявление об увеличении размера социальной пенсии по случаю потери кормильца, поскольку с дата является полным сиротой.

Поскольку общая сумма материального обеспечения пенсионера с дата составила сумму, большую величины прожиточного минимума пенсионера (как в субъекте Российской Федерации, так и в целом по Российской Федерации), распоряжением УПФР в адрес от дата выплата федеральной социальной доплаты к пенсии ФИО2 была приостановлена.

дата на основании статьи 11 Закона № 166-ФЗ, положений пункта 2 части 1 статьи Закона № 400-ФЗ, пункта 29 Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты, утвержденными Приказом Минтруда России от дата номерн, органом пенсионного обеспечения было принято решение о прекращении выплаты пенсии заявителю.

Страховая пенсия по случаю потери кормильца, размер которой исчислялся исходя из пенсионного капитала умершего кормильца (Ф.И.О.1), была назначена и выплачивалась (за период его обучения с дата по дата) на основании заявления о назначении от дата, в связи с чем оснований для признания решения территориального органа пенсионного обеспечения о назначении ФИО2 страховой пенсии по случаю потери кормильца в период с 2015 года по 2016 год незаконным не имеется.

Иных документов (ранее лета 2016 года), обосновывающих необходимость установления и выплаты ФИО2 за период с сентября 2015 года по дата социальной пенсии по случаю потери кормильца, в органы Пенсионного фонда России заявителем не представлялось, не представлены они и при подаче административного искового заявления в суд.

В период обучения с дата по дата ФИО2 являлся получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца.

Указанные обстоятельства установлены судом, подтверждаются материалами дела и, соответственно, сомнений в их достоверности не вызывают.

Статьей 937 ГК РФ предусмотрены последствия нарушения правил об обязательном страховании

Согласно п.1 ст. 937 ГК РФ лицо, в пользу которого по закону должно быть осуществлено обязательное страхование, вправе, если ему известно, что страхование не осуществлено, потребовать в судебном порядке его осуществления лицом, на которое возложена обязанность страхования.

Если факт незаключения договора страхования лицом, на которое данная обязанность возложена в силу закона, выяснится после наступления предусмотренного законом страхового случая, то наступают последствия, предусмотренные п. 2 комментируемой статьи.

Положения п. 2 ст. 937 ГК РФ направлены на защиту лиц, в интересах которых законом устанавливается обязательное страхование в случаях, когда лицо, на которое законом возложена такая обязанность, не исполнило ее или исполнило ненадлежащим образом. Положения данной статьи направлены прежде всего на защиту лиц, жизнь и здоровье которых должны быть застрахованы в силу закона, так как эта статья допускает возможность получения предусмотренных законом минимальных сумм компенсации на случай причинения вреда здоровью или гибели застрахованного лица, поскольку в противном случае потерпевшим пришлось бы защищать свои нематериальные блага в порядке требования о компенсации морального вреда (ст. 150 ГК). В данной ситуации размер компенсации полностью зависел бы от усмотрения суда. При этом надо отметить, что требования выгодоприобретателей, предъявленные к виновному в соответствии с данной статьей лицу, о получении непосредственно с него суммы страхового возмещения не исключают возможности предъявления ему требования о компенсации морального вреда. В данном случае требование о выплате в пределах предусмотренного законом размера страховой суммы будет являться санкцией, примененной к виновному лицу, за неисполнение или ненадлежащее исполнение им обязанностей, установленных законом. В случаях, когда закон предписывает страховать имущественный интерес выгодоприобретателей, положения данного пункта не имеют столь существенного значения, так как причиненный имущественный вред может быть взыскан в обычном порядке. Однако выгодоприобретатель- физическое лицо также сохраняет за собой право на предъявление требования о компенсации морального вреда.

В соответствии с п. 3 статьи 937 ГК РФ предусматривается применение конфискационных последствий в отношении лиц, не выполнивших возложенную законом обязанность страховать либо выполнивших ее ненадлежащим образом, вследствие чего данное лицо неосновательно сберегло денежные средства.

Разрешая спор по существу, оценив представленные доказательства в порядке статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд исходит из того, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что на момент обращения с заявлением о назначении пенсии, а также ранее лета 2016 года им в территориальный орган пенсионного фонда представлялись документы обосновывающие необходимость установления и выплаты ФИО2 за период с сентября 2015 года по дата социальной пенсии по случаю потери кормильца. В связи с чем, принимая во внимание, что реализация права на пенсию зависит от волеизъявления обладателя этого права, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных ФИО2 требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 191-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области о признании незаконным установление пенсии по случаю потери кормильца, ухудшающей положение выгодоприобретателя, – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда.

Полный (мотивированный) текст решения суда изготовлен 15 ноября 2022 года.

Судья подпись Т.В. Макарова