Решение по делу № 2-165/2023 от 07.04.2023 - об установлении факта, имеющего юридическое значение.

Дело № 2-165/2023

УИД-26RS0021-01-2023-000108-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07.04.2023 г. г. Лермонтов

Лермонтовский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Курдубанова Ю.В.

при секретаре Боярской К.Е.

с участием:

заявителя – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО3 об установлении факта, имеющего юридическое значение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с заявлением об установлении юридического факта нахождения на его иждивении супруги ФИО8., № года рождения.

В обоснование заявленных требований заявитель сослался на то, что с 2011 г. он работал и получал повышенную выплату к страховой пенсии в связи с подтверждением факта нахождения на его иждивении супруги, поскольку она является инвалидом 2 группы. С 01.06.022 г. он уволился с работы, и ему был сделан перерасчет пенсии в сторону уменьшения. При обращении в пенсионный фонд ему сообщили, что он должен обратиться в суд с заявлением об установлении факта нахождения его жены на иждивении. Установление факта нахождения его супруги на иждивении ему необходимо для назначения повышенной выплаты к страховой пенсии. Каким-либо иным способом, кроме обращения в суд, подтвердить данное обстоятельство не представляется возможным, в связи с чем, заявитель обратился в суд.

Заявитель ФИО3 в судебном заседании просил удовлетворить заявленные требования по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель третьего лица Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК по доверенности ФИО4, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представив письменные возражения на заявление, в которых сослалась на то, что при осуществлении пенсионного обеспечения граждан органы Пенсионного фонда РФ руководствуются Федеральным законом от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) и федеральным законом от 17.12.2001 г. №173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 173-ФЗ). Частью 2 ст. 9 Закона №173-Ф3, частью 2 ст. 10 Закона №400-ФЗ определен круг лиц, являющихся нетрудоспособными членами семьи. В соответствии с частью 9 ст. 14 Закона № 173-ФЗ, с частью 3 ст. 17 Закона №400-ФЗ лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, повышение фиксированного базового размера (фиксированной выплаты) к страховой пенсии по старости устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной законодательством. В части 3 ст. 9 ранее действующего Закона №173-Ф3, в части 3 ст. 10 действующего в настоящее время Закона №400-ФЗ раскрывается понятие иждивения, используемое в целях пенсионного обеспечения. Так, согласно положениям части 3 названных статей члены семьи признаются состоявшими на иждивении лица, если они находились па его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Всех иждивенцев объединяет общая черта - нетрудоспособность и материальная зависимость от попечителя. Иждивение предполагает, как полное содержание лица кормильцем, так и получение от пего содержания, являющегося для этого лица основным и постоянным источником средств к существованию. Понятие «основной источник средств к существованию» предполагает, что у членов семьи, кроме средств, представляемых кормильцем, имелись и другие источники дохода (стипендия, зарплата и т.д.), т.е. законодательство не исключает права гражданина быть признанным иждивенцем и в том случае, когда он уже получает какую-либо пенсию, например, пенсию по старости. Основным критерием признания лица иждивенцем служит факт получения помощи в качестве основного источника средств к существованию, т.е. помощь кормильца должна составлять основную часть средств. Она должна по своему размеру быть такой, чтобы без нее члены семьи, получавшие ее, не могли бы обеспечить себя необходимыми средствами для жизни. Только в этом случае помощь кормильца может быть признана основным источником средств к существованию. При этом, поскольку факт иждивения зависит от того, что служит для члена семьи постоянным и основным источником средств к существованию — собственный доход или помощь лица, само по себе совместное проживание лица и члена его семьи, постоянный уход за членом семьи или ведение совместного хозяйства не могут свидетельствовать о факте иждивения. Вопрос об установлении факта нахождения нетрудоспособного лица на иждивении решается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, по результатам всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов, а также имеющихся в его распоряжении и содержащих требуемые для этого сведения. На основании заявления истца от 17.11.2011 г. в соответствии со ст. 14 Закона № 173-ФЗ с 01.12.2011 г. был установлен повышенный фиксированный базовый размер в связи с подтверждением факта нахождения у ФИО3 на иждивении нетрудоспособного члена семьи - супруги (жены) ФИО1, так как ФИО3 являлся работающим пенсионером. Изменение объективных обстоятельств, влекущих изменение личных и имущественных прав граждан, в том числе изменение общей суммы материального обеспечения пенсионера, имеющего на своем иждивении нетрудоспособных членов семьи, может привести к утрате иждивенцем своего статуса. Вместе с тем, после установления повышения на иждивенца изменились обстоятельства, с учетом которых устанавливался данный факт. На основании сведений отдела персонифицированного учета выявлен факт прекращения ФИО3 работы, повлекшей изменение в соотношении доходов кормильца и иждивенца. Вместе с тем, после установления повышения на иждивенца изменились обстоятельства, с учетом которых устанавливался данный факт. Согласно полученной в сентябре 2022 г. от страхователя информации и ее отражению в системе индивидуального (персонифицированного) учета, ФИО3 прекратил работу в ООО «Алмаз удобрения» 01.06.2022 г., что повлекло изменение в соотношении доходов кормильца и иждивенца. В сложившейся ситуации установить, что помощь ФИО3 является не только постоянным, но и основным источником средств для обеспечения жизнедеятельности супруги ФИО3, не представляется возможным. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 23 Закона № 400-ФЗ перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии. В связи с изложенным, ФИО3 с 01.10.2022 г. осуществлен перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения. ФИО3 в настоящее время является получателем страховой пенсии по старости, установленной на основании ст. 8 ФЗ №400-ФЗ. Размер страховой пенсии по старости с 01.01.2023 г. составил 28 829 руб. 63 коп. ФИО1 в настоящее время является получателем страховой пенсии по старости, установленной на основании ст. 8 ФЗ №400-ФЗ. Размер страховой пенсии по старости с 01.01.2023 г. составил 13 533 руб. 66 коп. ФИО1 также является получателем ежемесячной денежной выплаты по категории «инвалид 2 группы» на основании п. 1 ст. 28.1 ФЗ т 24.11.1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ». Размер ЕДВ по категории «инвалид 2 группы» с 01.02.2023 г. составил 3 540 руб. 76 коп. (с учетом ее заявления об отказе от набора социальных услуг). Оба супруга ФИО3 и ФИО1 являются пенсионерами, трудовую деятельность не осуществляют, ФИО1 является инвалидом 2 группы и пользуется льготами в соответствии с ФЗ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», Федеральным законом от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Постановлением Правительства Ставропольского края от 16.12.2022 г. № 766-п «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ставропольском крае на 2023 год», установлена величина прожиточного минимума в Ставропольском крае на 2023 год для пенсионеров – 11 127 руб. Таким образом, размеры страховой пенсии по старости как ФИО5, так и ФИО6 превышают величину прожиточного минимума для пенсионеров. Данные факты не позволяют сделать вывод о том, что ФИО3 оказывает супруге помощь, которая является для неё постоянным и основным источником средств к существованию.

Суд, выслушав заявителя, исследовав материалы дела, считает, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций.

В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Как видно из дела, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является супругом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака, выданного органом ЗАГС 24.07.1976 г. (л.д. 14).

Согласно справки ФКУ «ГБ МСЭ ФМБА России» от 03.09.2019 г. ФИО1 является инвалидом 2 группы по общему заболеванию (л.д. 17).

Согласно справки ОФПиСС РФ по СК от 16.01.2023 г. ФИО1 является получателем пенсии по старости, а также получателем фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (л.д. 21).

Согласно справки ОФПиСС РФ по СК от 16.01.2023 г. ФИО2 является получателем пенсии по старости, а также получателем фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (л.д. 20).

На основании заявления ФИО3 от 17.11.2011 г. в соответствии со ст. 14 Закона №173-ФЗ с 01.12.20211 г. был установлен повышенный фиксированный базовый размер в связи с подтверждением факта нахождения у ФИО3 на иждивении нетрудоспособного члена семьи – супруги ФИО1, так как ФИО3 являлся работающим пенсионером.

Согласно полученной ОФПиСС РФ по СК в сентябре 2022 г. от страхователя информации, и ее отражения в системе персонифицированного учета, ФИО3 прекратил работу в ООО «Алмаз удобрения» 01.06.2022 г., что повлекло изменение в соотношении его доходов, в связи с чем, произведён перерасчёт выплаты к страховой пенсии ФИО3 в сторону уменьшения.

Указанные обстоятельства достоверно подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными доказательствами.

В судебном заседании достоверно установлено, что оба супруга ФИО3 и ФИО1 являются пенсионерами, трудовую деятельность не осуществляют. Согласно полученной ОФПиСС РФ по СК в сентябре 2022 г. от страхователя информации и ее отражения в системе индивидуального (персонифицированного) учета, ФИО3 прекратил работу в ООО «Алмаз удобрения» 01.06.2022 г., что повлекло изменение в соотношении его доходов. ФИО3 с 01.10.2022 г. осуществлен перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения. ФИО3 в настоящее время является получателем страховой пенсии по старости, установленной на основании ст. 8 ФЗ №400-ФЗ. Размер страховой пенсии по старости с 01.01.2023 г. составил 28 829 руб. 63 коп. ФИО1 в настоящее время является получателем страховой пенсии по старости, установленной на основании ст. 8 ФЗ №400-ФЗ. Размер страховой пенсии по старости с 01.01.2023 г. составил 13 533 руб. 66 коп. ФИО1 также является получателем ежемесячной денежной выплаты по категории «инвалид 2 группы» на основании п. 1 ст. 28.1 ФЗ т 24.11.1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ». Размер ЕДВ по категории «инвалид 2 группы» с 01.02.2023 г. составил 3 540 руб. 76 коп. (с учетом ее заявления об отказе от набора социальных услуг).

В соответствии с ч. 9 ст. 14 Закона №173-ФЗ, ч. 3 ст. 17 Закона №400-ФЗ лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, повышение фиксированного базового размера (фиксированной выплаты) к страховой пенсии по старости устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной законодательством.

Согласно Постановления Правительства Ставропольского края от 16.12.2022 г. №766-п об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ставропольском крае на 2023 г. прожиточный минимум для пенсионеров составляет 11 127 руб.

Таким образом, размер получаемой как ФИО3, так и ФИО1 пенсии превышает величину прожиточного минимума для пенсионеров в Ставропольском крае.

При таких обстоятельствах, доказательств того, что доход ФИО3 является не только постоянным, но и основным источником средств для обеспечения жизнедеятельности его супруги ФИО1 не представляется возможным.

Доводы заявителя о том, что установление факта нахождения ФИО1 на иждивении необходимо с целью назначения повышенной выплаты к страховой пенсии ФИО3, не могут быть приняты во внимание, поскольку супруги Г-вы являются неработающими пенсионерами, при этом размер получаемой как ФИО3, так и ФИО1 пенсии превышает величину прожиточного минимума для пенсионеров в Ставропольском крае.

При таких обстоятельствах суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 199, 264-265 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении юридического факта нахождения на его иждивении супруги ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Лермонтовский городской суд.

Председательствующий судья Ю.В. Курдубанов