5-126/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 мая 2025 года г. Улан-Удэ

Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ ФИО1, при секретаре Абидуевой А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Фаворит-Авто», ОГРН <***>, юридический адрес: <адрес>, привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.2 ч.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Главным государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по <адрес> МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО2 в отношении ООО «Фаворит-Авто» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.1.2 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ТОГАДН по РБ ФИО2 пояснил суду, что все выявленные нарушения юридическим лицом устранены, наказание оставляет на усмотрение суда.

В судебном заседании генеральный директор ФИО3 ООО «Фаворит-Авто» вину юридического лица в совершении правонарушения признал, суду пояснил, что на сегодня все нарушения устранены, просил строго не наказывать.

Заслушав представителя юридического лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса, влечет административную ответственность по части 4 статьи 14.1.2 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере семидесяти пяти тысяч рублей; на юридических лиц - двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с примечанием 2 к статье 14.1.2 КоАП РФ понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 года N 1616 утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (далее - Положение о лицензировании).

В силу пункта 39 данного положения к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится, в том числе нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом "д" пункта 8 данного положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон о лицензировании).

К таким последствиям часть 10 статьи 19.2 Закона о лицензировании относит: 1) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера; 2) человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.

Судом установлено, что в ходе плановой документарной проверки ТО ГАДН по Республике Бурятия МТУ Ространснадзора по ДФО по адресу <...>, в период времени с 11 марта 2025 г. по 4 апреля 2025 г. установлено, что ООО «Фаворит-Авто» допущено нарушение лицензионных требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией),, установленных п.8 п.п. «д», «и», «к» Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 №1616, а именно:

в нарушение п.п.(д) п.8 главы III Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 №1616; пп. «б» п.3 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2020 №2216; пп.1 п.7 Порядка организации проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, утвержденного приказом Минтранса России от 15.01.2021 №99;, п.9, п.10правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от 30.04.2021 №145. Не обеспечено оснащение транспортных средств марки RST 603, государственный регистрационный знак <***>, транспортное средство марки L4H2M2F-A, государственный регистрационный знак <***>, аппаратурой спутниковой навигации и передача информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «Эра-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта. Данный факт подтверждается проверкой транспортных средств с использованием комплексной информационно-аналитической системы контроля транспортных средств в режиме реального времени Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (КИАСК-ТС-РВ). Не обеспечивается безопасность транспортных средств посредством: проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, а именно: не представлены документы, подтверждающие проведение предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств на следующие транспортные средства: - PEUGEOT BOXER, государственный регистрационный знак <***>, перевозка по муниципальному маршруту регулярных перевозок №57 26.02.2025, 03.03.2025, 05.03.2025, 06.03.2025, - FST 613, государственный регистрационный знак <***>, перевозка по муниципальному маршруту регулярных перевозок №15/37 26.02.2025,27.02.2025, 03.03.2025, 06.03.2025 г.; -ФИАТ ДУКАТО, государственный регистрационный знак <***>, перевозка по муниципальному маршруту регулярных перевозок №57 26.02.2025, 03.03.2025, 06.03.2025.

В нарушение п.п. (и) п.8 главы III Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 №1616. Лицензиатом допущены к управлению автобусами водители (ФИО4, ФИО5, ФИО15 Ж,Н., ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14) не состоящие в трудовых отношениях с лицензиатом в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

В нарушение п.п. (к) п.8 главы III Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 №1616. Не соблюдаются установленные Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 329 Трудового кодекса Российской Федерации особенности режима рабочего времени и времени отдыха водителей. На водителей не представлены табели учета рабочего времени.

Факт совершения административного правонарушения не оспаривается юридическим лицом, и подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 10 апреля 2025 г., копией материала проверки, выпиской из реестра лицензий, выпиской из ЕГРЮЛ, другими материалами дела.

Исследованные судом письменные доказательства составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, в связи с чем являются допустимыми доказательствами по делу.

Таким образом, суд действия ООО «Фаворит-Авто» квалифицирует по части 4 статьи 14.1.2 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьями 11.23, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 настоящего Кодекса.

Согласно ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Применительно к обстоятельствам настоящего дела, суд находит возможным заменить наказание в виде штрафа на предупреждение с учетом признания вины юридическим лицом, раскаяния в содеянном, совершении данного правонарушения впервые, устранения нарушения в полном объеме, отсутствия причинения вреда и негативных последствий.

Руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Фаворит-Авто», ОГРН <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня получения копии постановления через Железнодорожный районный суд <адрес>.

Судья О.В,ФИО1