№2-2246/2023

УИД: 77RS0010-02-2023-001022-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 25 августа 2023 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Сапрыкиной Е.Ю., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ... к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о включении периода в стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (ранее ГУ-ГУ ПФР№ 7 по адрес и адрес), в котором указала, что несколько раз обращалась в пенсионный орган с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решениями ответчика в педагогический стаж истца не был включен период ее работы с 01 ноября 2000 г. по 02 сентября 2002 г. в Московском автомобильно-дорожном колледже им. фио в должности преподавателя физической культуры по причине отсутствия документов о численности обучающихся не менее 50 % детей до 18 лет. Вместе с тем, справкой №219 от 31.08.2022 г. подтверждается, что численность обучающихся в возрасте до 18 лет за период работы истца с 01 ноября 2000 г. по 02 сентября 2002 г. составляла 52%. Таким образом, данный период подлежит включению в педагогический стаж ФИО1

На основании изложенного истец просит суд обязать ответчика включить в педагогический стаж ФИО1 период ее работы с 01 ноября 2000 г. по 02 сентября 2002 г., а также назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 08 мая 2019 г.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, в материалах дела имеются возражения на исковые требования.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает необходимым рассмотреть дело в отсутствие сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 г. Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» (ч.1 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 названного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений ч.1.1 данной статьи.

Согласно ч.2 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 30 указанного Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации положений ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – ПП РФ от 16.07.2014 г. № 665).

Подпунктом «м» п.1 названного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абз.3 п.3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 г. по 31.12.2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона адрес «О государственных пенсиях в адрес», утвержденный постановлением Совета Министров адрес от 06.09.1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений п.2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 г. по 31.10.1999 г. включительно.

В соответствии с п. 14 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 работа за период с 1 ноября 1999 г. в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50% детей в возрасте до 18 лет.

В судебном заседании установлено, что 28.11.2018 г. ФИО1 обратилась в ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес №1486851/18 от 28.11.2018 г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.

В педагогический стаж ФИО1 пенсионным органом не был включен период работы истца в Московском автомобильно-дорожном колледже им. фио в должности преподавателя физической культуры с 01 ноября 2000 г. по 02 сентября 2002 г. в связи с отсутствием документов о численности обучающихся не менее 50% детей в возрасте до 18 лет. В выписке из лицевого счета застрахованного лица индивидуальные сведения за периоды с 01 ноября 2000 г. по 31 декабря 2000 г., с 01 января 2002 г. по 31 августа 2002 г. представлены без кода условий для досрочного назначения трудовой пенсии, за периоды с 01 января 2001 г. по 31 декабря 2001 г., с 01 сентября 2002 г. по 02 сентября 2002 г. отсутствуют; в том числе, исключен период нахождения ФИО1 в отпуске по уходу за ребенком, паспортные данные, с 11.07.2001 г. по 02.09.2002 г.

Учтенный пенсионным органом педагогический стаж ФИО1 на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости (01.06.2018 г.) составляет 22 года 3 месяца 18 дней.

Решением ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес №1612610/20 от 30.10.2020 г. в педагогический стаж ФИО1 в дополнение к решению от 28.11.2018 г. включены периоды работы с 01 июня 2018 г. по 10 августа 2018 г., с 03 сентября 2018 г. по 03 августа 2020 г. Продолжительность педагогического стажа ФИО1, учтенного на дату обращения за назначением пенсии (04.08.2020 г.) составил 24 года 4 месяца 25 дней.

Решением ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес №35403/21 от 26.04.2021 г. в дополнение к ранее принятым решениям в педагогический стаж ФИО1 включен период работы с 04.08.2020 г. по 09.03.2021 г.

Как следует из данного решения, требуемый 25-летний педагогический стаж ФИО1 выработан ею на 08.03.2021 г.

Вышеуказанными решениями период работы ФИО1 в Московском автомобильно-дорожном колледже им. фио в должности преподавателя физической культуры с 01 ноября 2000 г. по 02 сентября 2002 г. также не был включен в педагогический стаж.

Разрешая исковые требования в части включения данного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, суд приходит к следующему.

Как следует из трудовой книжки ФИО1, она 01.11.2000 г. принята преподавателем физической культуры в Московский автомобильно-дорожный колледж им. фио, 02.09.2002 г. уволена переводом в Измайловскую гимназию №1508.

В соответствии со справкой №919 от 31.08.2022 г. работодателя Московского автомобильно-дорожного колледжа им. фио, ФИО1, паспортные данные, действительно работала в ГБПО адрес автомобильно-дорожный колледж им. фио» с 01.11.2000 г. (приказ о приеме №254-к от 10.11.2000 г.) по 02.09.2002 г. (приказ об увольнении №173-к от 27.08.2002 г.) в должности преподавателя.

Численность обучающихся в возрасте до 18 лет за период с 01.11.2000 г. по 02.09.2002 г. составляла более 52 %.

Занимаемая истцом в спорный период должность «преподаватель» и наименование учреждения «колледжи всех наименований» предусмотрены Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781.

Таким образом, материалами дела с достоверностью подтверждается факт работы истца в период с 01.11.2000 г. по 02.09.2002 г. в должности преподавателя в Московском автомобильно-дорожном колледже им. фио, то есть в должности и организации, предусмотренной положениями Списка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, а также то, что в спорный период в учреждении обучалось не менее 50% детей в возрасте до 18 лет.

Вместе с тем, суд учитывает, что в данный период входит период отпуска по уходу за ребенком, паспортные данные: с 11.07.2001 г. по 02.09.2002 г.

В соответствии с п. 21 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию по выслуге лет» в специальный стаж включается отпуск по уходу за ребенком до 06.10.1992 года.

Исходя из того, что дата рождения ребенка-01.05.2001 г., период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с 11.07.2001 г. по 02.09.2002 г. не может быть включен в подсчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах суд обязывает ответчика включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период ее работы в должности преподавателя в Московском автомобильно-дорожном колледже им. фио с 01.11.2000 г. по 10.07.2001 г.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно приложения 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» к сроку назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19-21 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста), выработанному на 2020 год, прибавляется 24 месяца.

Между тем, согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

С учетом наличия имеющегося у ФИО1 специального стажа и включения судом периода с 01 ноября 2000 г. по 10 июля 2001 г. (08 месяцев 10 дней) необходимый 25-летний стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, выработан ею 30.06.2020 г., в связи с чем, учитывая положения приложения 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ, суд обязывает ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 01.01.2022 г. (30.06.2020 г. + 1,5 года).

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ... к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о включении периода в стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости - удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес включить в стаж ФИО1 ..., дающий право на досрочную пенсию, период ее работы с 01 ноября 2000 г. по 10 июля 2001 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес назначить ФИО1 ... досрочную страховую пенсию по старости с 01.01.2022 г.

В остальной части в удовлетворении исковых требований- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 01 сентября 2023 года

Судья Е.Ю. Сапрыкина