копия
89RS0004-01-2022-002876-91
Дело № 2-2012/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новый Уренгой 8 августа 2022 года
Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Лопыревой С.В.,
при секретаре Биртаевой А.М.,
с участием ст.помощника прокурора Михайловой О.В., представителя МАОУ «Средняя школа «Земля родная» ФИО1, представителя Управления муниципального хозяйства ФИО2, представителя Департамента образования ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Новый Уренгой к МАОУ «Средняя школа «Земля родная», Управлению муниципального хозяйства о возложении обязанности устранить нарушения действующего законодательства,
установил:
Прокуратурой города Новый Уренгой проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних в деятельности образовательного учреждения МАОУ «Средняя школа «Земля родная», в ходе которой установлено, что в нарушение пп.«а» п. 4 Порядка в образовательном учреждении при входе в здание вывеска с наименование организации, график работы, план здания, выполненные рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, отсутствуют. Также в нарушение пп. «а» п. 4 Порядка в образовательном учреждении отсутствует специальная аппаратура (индукционная петля). Подпунктом «а» п. 4 Порядка предусмотрена необходимость обеспечения возможность беспрепятственного входа в образовательные объекты и выхода из них. Однако, образовательное учреждение не обеспечено пандусом.
Прокурор города обратился в суд с требованиями (с учетом уточнения) о возложении на ответчиков обязанности устранить нарушения требований федерального законодательства на объекте, расположенном по адресу: а именно: обеспечить входную группу вывеской с наименованием организации, графиком работы, планом здания, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне; обеспечить наличие индукционной петли; оборудовать образовательное учреждение пандусом.
В судебном заседании ст. помощник прокурора требования поддержала.
ФИО4 ответчика МАОУ «Средняя школа «Земля родная» в судебном заседании пояснил, что в настоящее время в помещении школы на следующий учебный год запланирован капитальный ремонт; все указанные в иске работы внесены в проект; проведение этих работ до проведения капительного ремонта не целесообразно; среди учеников школы в настоящее время нет нуждающихся в пандусе инвалидов и слабовидящих детей
ФИО4 ответчика МКУ «УМХ» полагалась на усмотрение суда.
ФИО4 Департамента образованияв судебном заседании не отрицала необходимость проведения требуемых работ.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" целями государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
Согласно пунктам 2, 15 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся.
В соответствии с пунктом 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.
Согласно ст. 14 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 181) государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 181 организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
Из анализа норм Федерального закона № 181 следует, что к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, относятся, в том числе, и объекты социальной инфраструктуры, обслуживающие население.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 181 приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309 утвержден Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи.
Согласно пп.«а» п.4 Порядка руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
Проведенной проверкой установлено, что в нарушение пп.«а» п.4 Порядка в образовательном учреждении при входе в здание вывеска с наименование организации, график работы, план здания, выполненные рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, отсутствуют.
Также в нарушение пп. «а» п. 4 Порядка в образовательном учреждении отсутствует специальная аппаратура (индукционная петля).
Подпунктом «а» п. 4 Порядка предусмотрена необходимость обеспечения возможность беспрепятственного входа в образовательные объекты и выхода из них.
Однако образовательное учреждение пандусомне обеспечено.
Таким образом, Учреждением не соблюдаются вышеуказанные требования законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних в деятельности образовательного учреждения.
ДД.ММ.ГГГГ прокурором города в отношении Учреждения вынесено Представление об устранении нарушений федерального законодательства, в ответ на которое Учреждением фактически выявленные нарушения признаны, но не устранены.
Требования прокурора города в соответствии со ст. 12 ГК РФ направлено на пресечение действий, создающих угрозу нарушения прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в будущем и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора города Новый Уренгой удовлетворить.
Возложить на МАОУ «Средняя школа «Земля родная», МКУ «Управление муниципального хозяйства» обязанность устранить нарушения требований действующего законодательства, обеспечить на объекте, расположенном по адресу: входную группу вывеской с наименованием организации, графиком работы, планом здания, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля на контрастном фоне, наличие индукционной петли, оборудовать образовательное учреждение пандусом.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.
Судья подпись С.В. Лопырева
Решение суда принято в окончательной форме 08.08.2022
КОПИЯ ВЕРНАПодлинный документ находится в деле №2-2012/2022Новоуренгойского городского суда ЯНАОСудья ____________________ _______________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия)Секретарь ________________ ______________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия)«_______» _________________________________ 20 ______ г.
_________________________________не вступил(о) в законную силуСудья ___________________ _______________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия)Секретарь ______________ _______________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия)«_______» _____________________________ 20 ________ г.