РЕШЕНИЕ
ИФИО1
г. Краснокаменск 27 января 2025 года
Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Салбукова К.В.
при секретаре Кукушкиной М.Ф.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краснокаменского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Местной религиозной организации Православный приход Храма Спаса Нерукотворного Образа г. Краснокаменска Забайкальского края Нерчинской Епархии Русской Православной церкви (Московский Патриархат) о возложении обязанности устранить нарушения антитеррористического законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Краснокаменский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что Краснокаменской межрайонной прокуратурой проведена в сфере исполнения законодательства об обеспечении безопасности в местной религиозной организации, в ходе которой установлено, что в местной религиозной организации отсутствует комиссия по обследованию и категорированию объекта (территории), отсутствует акт категорирования объекта, паспорт безопасности объекта, наглядные пособия в указанной сфере.
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой в адрес Настоятеля местной религиозной организации Православный приход Храма Спаса Нерукотворного Образа г. Краснокаменск Забайкальского края Нерчинской Епархии Русской Православной церкви (Московский патриархат) ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений антитеррористического законодательства, по результатам котрого нарушения частично устранены, вместе с тем акт категорирования (обследования), паспорт безопасности до настоящего времени не утвержден.
В связи с чем, прокурор просит суд, с учетом уточненных исковых требований, возложить на местную религиозную организацию Православный приход Храма Спаса Нерукотворного Образа г. Краснокаменск Забайкальского края Нерчинской Епархии Русской Православной церкви (Московский патриархат) обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ утвердить паспорт безопасности объекта, расположенного по адресу: <адрес>.
В судебном заседании помощник Краснокаменского межрайонного прокурора Родионова Н.А. уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика местной религиозной организации Православный приход Храма Спаса Нерукотворного Образа г. Краснокаменск Забайкальского края Нерчинской Епархии Русской Православной церкви (Московский патриархат), по доверенности ФИО6 исковые требования признала.
Третье лицо отдел вневедомственной охраны по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии в Российской Федерации по Забайкальскому краю» в судебное заседание представителя не направил, извещался судом надлежаще и своевременно.
Заслушав прокурора Родионову Н.А., других участников процесса, изучив материалы дела и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина; приоритета защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; системность и комплексное использование экономических и специальных мер противодействия терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма, а также соразмерность мер противодействия терроризму степени террористической опасности.
Постановлением Правительства РФ от 05.09.2019 №1165 утверждены требования антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций и формы паспорта безопасности объектов (территорий) религиозных организаций.
Согласно п. 1 Требований данные требования устанавливают обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организация.
В силу п. 8 Требований для проведения категорирования объекта (территории) по решению руководителя религиозной организации (лица, имеющего право действовать без доверенности от имени религиозной организации), являющейся собственником объекта (территории) или использующей его на ином законном основании, создается комиссия по обследованию и категорированию объекта (территории).
Пунктом 23 Требований на каждый объект (территорию), которому присвоена категория, в течение 30 дней после подписания акта обследования объекта (территории) разрабатывается паспорт безопасности объекта (территории).
Паспорт безопасности составляется на основании акта обследования лицом, уполномоченным руководителем религиозной организации (лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени религиозной организации), являющейся собственником объекта (территории) или использующей его на ином законном основании.
Подпунктом «е» п. 31 Требования антитеррористическая защищенность объектов (территорий) независимо от категории объектов (территорий) независимо от категории объектов (территорий) обеспечивается путем размещения наглядных пособий с информацией о порядке действия при обнаружении подозрительных лиц или предметов на объектах (территориях), а также при поступлении информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объектах (территориях), в том числе схем эвакуации, контактных данных религиозных организаций, использующих объекты (территории), аварийно-спасательных служб, территориальных органов безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.
Проверкой установлено, что в нарушение вышеуказанных норм законодательства в местной религиозной организации установлено, что отсутствует комиссия по обследованию и категорированию объекта (территории), отсутствует акт категорирования объекта, отсутствует паспорт безопасности объекта, отсутствуют наглядные пособия в указанной сфере.
В связи с выявленными нарушениями в адрес Настоятеля местной религиозной организации Православный приход Храма Спаса Нерукотворного Образа г. Краснокаменск Забайкальского края Нерчинской Епархии Русской Православной церкви (Московский патриархат) 26.06.2024г. внесено представление об устранении нарушений антитеррористического законодательства, по результатам рассмотрения которого нарушения частично устранены, вместе с тем акт категорирования (обследования), паспорт безопасности до настоящего времени не утвержден.
При таком положении, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Обязать местную религиозную организацию Православный приход Храма Спаса Нерукотворного Образа г. Краснокаменска Забайкальского края Нерчинской Епархии Русской Православной церкви (Московский Патриархат) в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить в полном объеме выявленные нарушения антитеррористического законодательства на объекте расположенном по адресу: <адрес> - утвердить паспорт безопасности объекта.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 29 января 2025 года
Судья: Салбуков К.В.