ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Нерчинск 6 октября 2023 года

Судья Нерчинского районного суда ,,, Пискарева С.А.

при секретаре судебного заседания Буториной А.Н.,

с участием начальника миграционного пункта ОМВД России по Нерчинскому району ФИО1

правонарушителя ФИО2,

переводчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2о, *** года рождения, уроженца Республики ,,,, гражданина Республики ,,,, работающего кладовщиком в магазине «БО», проживающего по адресу: ,,,,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от *** №, составленному начальником Миграционного пункта ОМВД России по Нерчинскому району ФИО1, *** в 16 часов 00 минут в ходе проведения 2 этапа оперативно-профилактического мероприятия «Н», совместно со старшим оперуполномоченным оперативного отдела службы в пгт. ФИО4 ФСБ России по ,,, капитаном ИСК установлено, что гражданин Республики ,,, ФИО2о, *** г.р. прибыл в Российскую Федерацию ***, цель въезда - работа. Был поставлен на миграционный учет до ***, по адресу: ,,,. Имел патент серии № № от ***, выданный УВМ УМВД России по ,,,, сроком действия до ***.

Срок временного пребывания гражданина Республики ,,, ФИО2о истек ***, по истечению срока временного пребывания ФИО2о, принимающей стороной не было предоставлено документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

В настоящее время, в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке въезда в РФ и выезда из РФ» гражданин ,,, ФИО2о Х.Р.о *** года рождения пребывает на территории Российской Федерации незаконно.

В судебном заседании начальник МП ОМВД России по Нерчинскому району ФИО1 поддержала обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении.

Правонарушитель ФИО2, воспользовавшись услугами переводчика, сообщил, что плохо владеет русским языком, по существу дела пояснил, что с протоколом об административном правонарушении, обстоятельствами, изложенными в нем, согласен, вину признает, просил суд строго не наказывать.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит в действиях ФИО2 состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), по следующим основаниям.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают: письменными объяснениями ФИО2, пояснениями данными им в ходе судебного разбирательства, протоколом об административном правонарушении от ***, в котором изложено существо нарушения, сведениями об отсутствии у ФИО2 документов дающих право на пребывание на территории РФ.

Таким образом, совершенное ФИО2 деяние, а именно: нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу РФ за пределы РФ, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из РФ.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы РФ или контролируемом самостоятельном выезде из РФ.

При назначении вида и размера наказания судья учитывает характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения.

Смягчающими административную ответственность ФИО2 обстоятельствами суд признает признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность ФИО2 обстоятельств не установлено.

Как следует из материалов дела, ФИО2 допустил грубое нарушение правил пребывания на территории Российской Федерации, что свидетельствует о его пренебрежительном отношении к требованиям миграционного законодательства страны пребывания.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ (Постановление от 17 февраля 1998 года № 6-П), положениям ст. 22, ч.2,3 ст. 55 Конституции РФ – задержание на неопределенный срок не может рассматриваться как допустимое ограничение права каждого на свободу и личную неприкосновенность и, по сути, является умалением данного права.

Поэтому следует установить судебный контроль за правомерностью пребывания ФИО2 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан путем определения срока помещения до ***.

Руководствуясь стст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2о, *** года рождения, гражданина Республики ,,,, родившегося в ,,,, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

УФК по ,,, (УМВД России по ,,,, л/с №)

ИНН № КПП №, счет №

СЧЕТ №,

Банк получателя: Отделение Чита

БИК № ОКТМО №

КБК №

УИН №

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО2о, *** года рождения, уроженца ,,,, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по ,,,, по адресу: ,,,, сроком до ***.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления через Нерчинский районный суд.

Судья: Пискарева С.А.