№
УИД62RS0№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июля 2025 года г. Касимов
Касимовский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Хохловой М.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Двойняковой А.С.,
с участием представителя истца – помощника Касимовского межрайонного прокурора Канухина Н.А.,
представителя ответчика - администрации Касимовского муниципального округа Рязанской области ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № по иску Касимовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Касимовского муниципального округа Рязанской области о возложении обязанности по постановке бесхозяйного объекта сети водоснабжения на учет,
установил:
Касимовский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит: возложить на администрацию Касимовского муниципального округа Рязанской области обязанность обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества – объект водоснабжения – шахтный колодец, расположенный по адресу: <адрес> в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Заявленный иск мотивирован тем, что Касимовской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере муниципальной собственности. В ходе проверки установлено, что объект водоснабжения – шахтный колодец, расположенный по адресу: <адрес> является бесхозяйным объектом водоснабжения. Сведения о зарегистрированных правах на указанный объект водоснабжения отсутствуют, собственник имущества не установлен. Согласно ответу администрации Касимовского муниципального округа Рязанской области, указанный объект водоснабжения в реестре муниципального имущества не числится, на учет в качестве бесхозяйного не поставлен. При таких обстоятельствах и учитывая, что объект водоснабжения шахтный колодец, расположенный по адресу: <адрес>, расположен в административных границах Касимовского муниципального округа Рязанской области, и не обращение администрации в уполномоченный орган с заявлением о принятии сети водоснабжения на учет как бесхозяйного имущества, свидетельствует о невыполнении органом местного самоуправления обязанности, вытекающей из ч. 3 ст. 225 ГК РФ. Прокурор просит установить срок для исполнения данной обязанности - в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Представитель истца - помощник Касимовского межрайонного прокурора Канухин Н.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования по указанным в иске основаниям; просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика – администрации Касимовского муниципального округа Рязанской области ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился в полном объеме, представил письменное заявление о признании исковых требований.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области, Межрегионального территориального управления Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени его проведения извещены надлежащим образом.
От представителя Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области поступил отзыв на исковое заявление с ходатайством о рассмотрении дела без участия представителя.
Суд на основании ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителей истца и ответчика, рассмотрел дело в отсутствие представителей третьих лиц.
Изучив материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
В силу ч. 2 ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» решение вопросов местного значения органами местного самоуправления должно осуществляться исходя из интересов населения.
В соответствии с подпунктом 4 части 1 статьи 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо-и водоснабжения населения, водоотведение, снабжения населения топливом.
В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопрос организации водоснабжения населения в границах сельских поселений, предусмотренный п. 4 ч. 1 и ч. 3 ст. 14 вышеуказанного закона, с января 2015 года отнесен к компетенции органа местного самоуправления соответствующего муниципального района.
В соответствии со статьей 50 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований находится имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо-и водоснабжения населения, водоотведение, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов населения.
В соответствии с ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Согласно ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
Частью 1 статьи 43 Водного кодекса РФ предусмотрено, что для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты и подземные водные объекты, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений.
В силу ст.ст. 2, 18, 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, индивидуальные предприниматели и юридические лица в случае, если водные объекты представляют опасность для здоровья населения, обязаны в соответствии с их полномочиями принять меры по ограничению, приостановлению или запрещению использования указанных водных объектов.
Судом установлено, что Касимовской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере муниципальной собственности, в результате которой было установлено, что объект водоснабжения – шахтный колодец, расположенный по адресу: <адрес> является бесхозяйным объектом водоснабжения.
Согласно сообщению администрации Касимовского муниципального округа Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № объект недвижимости шахтный колодец, расположенный по адресу: <адрес> в реестре муниципального имущества Касимовского муниципального округа не числится; вышеуказанный объект в качестве бесхозяйного в Управлении Росреестра не поставлен.
Из сообщения Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ №, отзыва на исковое заявление следует, что объект водоснабжения – шахтный колодец, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не проходил процедуру учета и в реестре государственного имущества Рязанской области не числится.
В соответствии с ответом Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях от ДД.ММ.ГГГГ №, в реестре федерального имущества сведения об объекте учета - шахтный колодец, расположенный по адресу: <адрес> отсутствуют.
Сведения о зарегистрированных правах на указанный объект водоснабжения в ЕГРН отсутствуют, собственник имущества не установлен.
Обязанность по выявлению в границах муниципального образования бесхозяйных объектов лежит на администрации Касимовского муниципального округа Рязанской области.
Однако указанная обязанность ответчиком до настоящего времени не исполнена.
Данные обстоятельства ответчиком не оспорены.
Отсутствие лица, ответственного за содержание и эксплуатацию объектов водоснабжения, как следствие, влечет отсутствие надлежащего материального обеспечения, а также должного контроля за их состоянием и нормальной работой, что не исключает возможности возникновения аварийных ситуаций, может явиться причиной загрязнения подземных вод, возникновения угрозы санитарному благополучию жителей.
При указанных обстоятельствах орган местного самоуправления не только вправе, но и обязан принять меры по учету бесхозяйного имущества с целью предотвращения угрозы причинения вреда правам и законным интересам населения.
Частью 5 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» закреплено, что государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Представителем ответчика представлено заявление о признании исковых требований прокурора в полном объеме.
Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
В соответствии положениями ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Учитывая изложенное, суд считает, что требования Касимовского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку статус шахтного колодца, расположенного по адресу: <адрес> как бесхозяйного, затрудняет его надлежащее содержание и безопасное использование.
С учетом характера, объема и сложности подлежащих выполнению работ, принципа разумности, суд находит необходимым установить срок устранения указанных нарушений в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Касимовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Касимовского муниципального округа Рязанской области о возложении обязанности по постановке бесхозяйного объекта сети водоснабжения на учет, - удовлетворить.
Возложить на администрацию Касимовского муниципального округа Рязанской области (№) обязанность обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества – объекта водоснабжения – шахтный колодец, расположенного по адресу: <адрес>, д. <адрес>.
Установить срок для исполнения решения суда – 06 (шесть) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение в месячный срок с момента изготовления мотивированного решения может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд с подачей апелляционной жалобы, представления через Касимовский районный суд.
Судья М.С. Хохлова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья М.С. Хохлова