РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2022 года г.о. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

судьи Никитиной С.Н.,

с участием помощника судьи Беляевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2836/22 по административному исковому заявлению МИФНС №23 по Самарской области к ФИО1, о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МИФНС №23 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности на общую сумму 20000,50 рублей: страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2017 год – 2320,50 рублей, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 год – 17680 рублей, ссылаясь на то, что на налоговом учете в МИФНС состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, с 08.04.2016 по 02.10.2017 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. На момент подачи административного искового заявления недоимка по налогам налогоплательщиком не уплачена.

В судебном заседании представитель административного истца на иске настаивала.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика возражал против иска в связи с пропуском срока для обращения в суд.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ и ст. 3 НК РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 17 НК РФ налог считается установленным лишь в том случае, когда определены налогоплательщики и элементы налогообложения, а именно: объект налогообложения; налоговая база; налоговый период; налоговая ставка; порядок исчисления налога; порядок и сроки уплаты налога.

Согласно п. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

На основании п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии со ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно ч. 3 ст. 70 НК РФ правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства РФ может быть подано только в случае отмены судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций либо отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Судом установлено, что ФИО1 состояла в налоговом органе в качестве налогоплательщика, являясь индивидуальным предпринимателем с 08.04.2016 по 02.10.2017, поэтому являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, которые она обязана уплачивать в соответствии с требованиями ст. 23 НК РФ.

Налоговым органом в отношении ФИО1 произведены начисления по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере в федеральный фонд ОМС за 2017 год в размере 2320,50 рублей; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 год – 17680 рублей.

Данные страховые взносы не были оплачены, выставлены требования об уплате страховых взносов № по состоянию на 18.10.2017 по сроку уплаты 18.11.2017.

В связи с тем, что в добровольном порядке начисленные суммы налогов административным ответчиком в установленный срок уплачены не были, МИФНС №22 по Самарской области 30.01.2019 обратилась к мировому судье судебного участка №55 Советского судебного района г.Самары Самарской области о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей с ФИО1 30.01.2019 мировым судьей был вынесен судебный приказ №.

Определением мирового судьи судебного участка №55 Советского судебного района г. Самары Самарской области от 09.03.2022 судебный приказ № от 30.01.2019 отменен по заявлению ФИО1

На момент обращения к мировому судье 30.01.2019 с требованием о вынесении приказа о взыскании задолженности по обязательным платежам по требованию № по состоянию на 18.10.2017 по сроку уплаты до 18.11.2017, истек срок на подачу заявления о вынесении судебного приказа, установленный ч.1 ст.48 НК РФ, а именно 18.05.2018. Иные требования суду налоговым органом не представлены.

Между тем, исходя из положений ч.2 ст.286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что административный истец обратился к мировому судье 30.01.2019 за пределами установленного шестимесячного срока, предусмотренного ст.48 Налогового кодекса РФ.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного суда РФ №41 и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ №9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога /сбора, пени/ за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента -физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 ст. 48 или пунктом 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Однако суду не представлены доказательства, подтверждающие уважительность причин пропуска срока. При таких обстоятельствах, суд не может счесть пропуск процессуального срока для подачи данного административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, уважительным, следовательно, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. Установив данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административного искового заявления следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности на общую сумму 20000 рублей 50 копеек: страховые взносы на обязательное медицинское страхование в за 2017 год – 2320 рублей 50 копеек, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 год –17680 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г.Самара в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12.10.2022 года.

Судья: