Решение по делу № 2-60/2025 от 17.03.2025

УИД: 50RS0016-01-2025-000266-63

Дело №2-60/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2025 года Королёвский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Громовой Н.В.,

с участием старшего помощника прокурора г. Королёва Куренковой Н.С.,

при секретаре Терентьевой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о выселении и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, обратилась в суд с иском к ФИО2 о выселении и снятии с регистрационного учета, ссылаясь на то, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрированы: истец ФИО1 ЮДД.ММ.ГГГГ её дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ., сын ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ и внук, ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ

На основании решения Королёвского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ

Жилое помещение по адресу: <адрес> относится к муниципальному жилищному фонду и представляет собой двухкомнатную квартиру.

На основании постановления Администрации городского округа ФИО4 Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № за несовершеннолетним ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ сохранено право на жилое помещение по адресу: <адрес>

Несовершеннолетний ФИО13 ДД.ММ.ГГГГр. передан на воспитание в замещающую семью на основании распоряжения управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городскому округу ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № его законным представителем назначена истец, ФИО1

В жилом помещении по адресу: <адрес> в настоящее время проживает ФИО2, которая лишена родительских прав в отношении сына ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ что делает невозможным совместное проживание с ответчиком, кроме того, ФИО2 не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Истец, основывая свои требования на положениях ст.ст.17,91 ЖК РФ просит суд: выселить ответчика ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> и снять её с регистрационного учета по указанному адресу.

Протокольным определением Королёвского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ привлечен к участию в деле в порядке ст.37 ГПК РФ.

Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, просила их удовлетворить.

Несовершеннолетний ФИО16 в судебном заседании требования истца поддержал.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания дела извещалась в установленном порядке.

Представитель третьего лица Комитета имущественных отношений Администрации г.о. ФИО4 Московской области, третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, извещались в установленном порядке, письменно уведомили суд о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Представитель Окружного управления социального развития №6 Министерства Социального развития Московской области ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Стороны и участвующий в деле прокурор не возражали против рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц.

При таких обстоятельствах и на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, рассмотрев дело, выслушав пояснения стороны истца, несовершеннолетнего, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора полагавшего заявленные требования необоснованными и подлежащими отклонению, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, приходит к следующим выводам.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

На основании статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в т.ч.: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги и др.

Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

На основании статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В судебном заседании установлено, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы: истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ сын ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ внук ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ

Жилое помещение по адресу: <адрес>, относится к муниципальному жилищному фонду и представляет собой двухкомнатную квартиру.

На основании постановления Администрации городского округа ФИО4 Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № за несовершеннолетним ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ сохранено право на жилое помещение по адресу: <адрес>

Несовершеннолетний ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ передан на воспитание в замещающую семью на основании распоряжения управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городскому округу ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № его законным представителем назначена истец, ФИО1

Позиция истца сводится к тому, что в жилом помещении по адресу: <адрес> в настоящее время проживает ФИО2, которая лишена родительских прав в отношении сына ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ что делает невозможным совместное проживание с ответчиком, кроме того, ФИО2 не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 125 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.

В соответствии с частью 1 статьи 91 ЖК РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.

Положения части 1 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации согласуются со статьей 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, предусматривающей, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, направлены на защиту нравственности, здоровья, прав и законных интересов проживающих в одной квартире или одном доме граждан.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

Под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое. В то же время необходимо учитывать, что законом (часть 2 статьи 17 ЖК РФ) допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности (например, научной, творческой, адвокатской и др.) или индивидуальной предпринимательской деятельности без перевода его в нежилое гражданами, проживающими в нем на законных основаниях (в том числе по договору социального найма), но при условии, что это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и др.).

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Соответственно, при отсутствии приведенной совокупности обстоятельств, выселение по основанию, предусмотренному частью 1 статьи 91 ЖК РФ, не допускается. Иное бы означало нарушение не только жилищных, но и конституционных прав гражданина, поскольку привело бы к лишению прав на жилище по основанию, не предусмотренному законом.

Сведений о том, что ФИО2 в порядке ч.1 ст.91 Жилищного кодекса Российской Федерации, наймодателем направлялись предупреждения, материалы дела не содержат.

При изложенных обстоятельствах, учитывая вышеприведенные положения закона, суд приходит к выводу, что истцом не представлено достаточной совокупности доказательств, свидетельствующих о систематичности противоправного поведения ответчика и использования им жилого помещения не по назначению, а также доказательств систематичности бесхозяйственного обращения с жилым помещением, ведущим к его разрушению.

Сведений о привлечении ответчика к административной или иной ответственности за систематическое бесхозяйственное обращение с жилым помещением и нарушение прав соседей в материалах дела не имеется.

В связи с изложенным, и учитывая, что выселение по основаниям части 1 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации является крайней мерой ответственности, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Доводы истца о том, что ответчик не оплачивает коммунальные услуги, не принимаются судом, так как данные обстоятельства не являются безусловным основанием для выселения ответчика, при этом истец не лишен права требовать с ответчика в установленном законом порядке возмещения расходов, понесенных им в связи с оплатой коммунальных услуг. Сам по себе факт лишения ответчика родительских прав по отношению к несовершеннолетнему ФИО6 не может являться безусловным основанием для удовлетворения требований истца.

Поскольку лишение конституционного права на жилище является крайней мерой, которая может быть применена в исключительных случаях, когда невозможно восстановление нарушенных жилищных прав иным способом, таких обстоятельств судом не установлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о выселении ответчика и снятии его с регистрационного учета.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 о выселении и снятии с регистрационного учета – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Королёвский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.В. Громова

Мотивированное решение изготовлено 21.03.2025г.

Судья: Н.В. Громова