ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-4804/2022

(43RS0001-01-2022-007675-98)

11 октября 2022 года г.Киров

Ленинский районный суд г. Кирова в составе

председательствующего судьи Востриковой Е.В.

при секретаре судебного заседания Сергеевой А.А.,

без участия в судебном заседании представителей сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кировского областного государственного казенного учреждения Центра занятости населения города Кирова к ФИО1 о взыскании выплаченного пособия по безработице,

УСТАНОВИЛ:

Кировское областное государственное казенное учреждение Центр занятости населения города Кирова обратилось (далее – ЦЗН города Кирова, истец) в суд с иском к ФИО1 (далее –ответчик, ФИО1) о взыскании выплаченного пособия по безработице. В обосновании иска указано, что ФИО1 был зарегистрирован в ЦЗН города Кирова в качестве безработного в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 3 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». ФИО1 была назначена выплата пособия по безработице с {Дата изъята}. На основании данных Федеральной налоговой службы России по Кировской области было установлено, что ФИО1 являлся плательщиком налога на профессиональный доход. При этом одновременно он был зарегистрирован в качестве безработного и получал пособие по безработице. Из-за угрозы распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID- 19, центр занятости с {Дата изъята} работал в дистанционном режиме согласно абзацу 2 статьи 1 Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2020 № 460. ФИО1 заполнял заявление через единый портал, далее заявление поступило в информационно-аналитическую систему, после чего инспектор центра занятости обработал заполненное заявление ФИО1 и присвоил статус безработного. При повторных перерегистрациях инспектором разъяснялись права и обязанности, что при трудоустройстве гражданин должен сообщить об этом центру занятости. Таким образом, пособие по безработице за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в размере 65 480 руб. 31 коп. было получено ФИО1 обманным путем и подлежит возврату. ФИО1 было предложено возместить органам службы занятости сумму 65 480 руб. 31 коп. в добровольном порядке (исх. {Номер изъят} от {Дата изъята}). Однако, до настоящего времени ущерб не возмещен. Просят взыскать с ФИО1 в пользу центра занятости выплаченное пособие по безработице за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в сумме 65 480 руб. 31 коп.

В судебном заседании представитель истца ЦЗН города Кирова не явился, извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении рассмотрения дела не представил, отзыв на иск не направил.

Суд считает возможным в соответствии со ст. 167, 233 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствии неявившихся сторон в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона РФ от 1.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход. Занятыми считаются, в том числе, граждане, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей (абзац 2 статьи 2).

В соответствии с п. 3 ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

По смыслу положений ст. 28 Закона РФ от 19. 04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» пособие по безработице является мерой социальной поддержки лиц, признанных безработными, которые по объективным, не зависящим от них обстоятельствам, лишены средств существования из-за отсутствия возможности трудиться и получать за свою работу вознаграждение, необходимое для поддержания своей жизнедеятельности

В соответствии с абзацем первым п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно ст. 2 Закона РФ от № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» занятыми, в том числе, считаются работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Закона).

Согласно ч. 3 ст. 3 Закона РФ от № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», безработными не могут быть признаны граждане представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными, а также граждане, перечисленные в ст. 2 настоящего Закона.

В соответствии с п. 1 ст. 35 Закона РФ от № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае попытки получения или получения пособия по безработице обманным путем, однако не регламентирует вопросы взыскания уже выплаченного пособия по безработице при установлении факта получения его обманным путем.

Правоотношения, вытекающие из неосновательного обогащения, регулируются положениями главы 60 ГК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Согласно п. 3 ст. 1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 № 460 «Об утверждении Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными» установлен порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в период действия на территориях субъектов Российской Федерации режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции.

Согласно указанным Временным правилам регистрация граждан в качестве безработных происходит в электронной форме: гражданин подает заявление в личном кабинете информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» либо в личном кабинете федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 обратился в КОГКУ Центр занятости населения г. Кирова с заявлением о постановке на учет в качестве безработного через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

ФИО1 был зарегистрирован в органах службы занятости населения в качестве безработного в период с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

В соответствии со ст. 30, 31, 33 Закона РФ от № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» ФИО1 была назначена выплата пособия по безработице с {Дата изъята}.

Согласно информации ИФНС России по г.Кирову к ФИО1 {Дата изъята} применялась система налогообложения – НПД (налог на профессиональный доход) в соответствии с Федеральным законом от {Дата изъята} № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход».

Таким образом, работая в качестве самозанятого ФИО1, не мог быть признан безработным.

Поскольку ответчик в силу вышеприведенных норм относился к категории самозанятых, суд приходит к выводу о незаконном получении ФИО1 пособия по безработице.

При постановке на учет в КОГКУ Центр занятости населения г. Кирова ФИО1 предоставил недостоверную информацию, что послужило основанием к необоснованному назначению и выплате ему пособия по безработице.

Согласно справке КОГКУ Центр занятости населения г. Кирова за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} ответчику было выплачено пособие в размере 65 480 руб. 31 коп.

Учитывая изложенное, пособие по безработице за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в размере 65 480 руб. 31 коп., незаконно полученное ФИО1, подлежит возврату.

Письмом от {Дата изъята} {Номер изъят} ответчику было предложено возместить органам службы занятости в добровольном порядке сумму в размере 6 5480 руб. 31 коп. Однако до настоящего времени ущерб не возмещен.

С учетом изложенного, суд находит исковые требования о взыскании с ответчика неосновательно полученных денежных средств в размере 65 480 руб. 31 коп. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в бюджет муниципального образования «Город Киров» в размере 2 164 руб. 40 коп.

Руководствуясь статьями 194 – 199, 233-235 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

исковые требования Кировского областного государственного казенного учреждения Центра занятости населения города Кирова к ФИО1 о взыскании выплаченного пособия по безработице удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН {Номер изъят}) в пользу Кировского областного государственного казенного учреждения Центра занятости населения города Кирова выплаченное пособие по безработице за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в размере 65 480 руб. 31 коп.

Взыскать с ФИО1 (ИНН {Номер изъят}) в доход бюджета муниципального образования «город Киров» государственную пошлину в размере 2 164 руб. 40 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.В. Вострикова

Решение18.10.2022