Дело № 2-1243/2022

УИД: 66RS0028-01-2022-001533-65

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 августа 2022 года город Ирбит

Ирбитский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Гаевой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Петровой С.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ирбитского муниципального образования к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области, ФИО2, ФИО3 о прекращении права собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности,

установил:

администрация Ирбитского МО обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области, ФИО2, ФИО3 о прекращении права собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в количестве 5 земельных долей в праве общей долевой собственности, размером га/балла каждая на земельный участок, расположенный на землях граждан колхоза « с кадастровым номером , находящийся по адресу: , «», земли граждан колхоза «», мотивировав свои требования тем, что во исполнение Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О », Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мероприятиях по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Главой администрации было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым гражданам колхоза «» бесплатно переданы в коллективно-совместную собственность земли из фонда перераспределения. Каждый член колхоза был наделен земельной долей в размере 9, о чем членам колхоза «» в выдавались соответствующие свидетельства. Часть свидетельств членами колхоза получено не было, что не лишило их права собственности на земельную долю. На момент принятия решения о предоставлении бесплатно в собственность граждан колхоза «» земель из фонда перераспределения, в списках членов колхоза значатся ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 Земельный участок с кадастровым номером кв.м., находящийся в долевой собственности, расположен на территории Ирбитского МО . Администрация Ирбитского МО составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликованные в газете «Родники Ирбитские» № (630) от ДД.ММ.ГГГГ, размещён на официальном сайте Ирбитского муниципального образования в интернете. С момента публикации ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей. ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано уведомление в газете «Родники Ирбитские» № (650) о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности. Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок было проведено ДД.ММ.ГГГГ, но по причине признания общего собрания несостоявшимся (отсутствие кворума) решение об утверждении списка невостребованных земельных долей принято не было. Главой Ирбитского МО ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ было вынесено постановление, которым были утверждены списки невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Ирбитского муниципального образования, в том числе земли граждан колхоза «». Просит прекратить право собственности ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером , находящийся по адресу , в северо-восточной части кадастрового района «», земли граждан колхоза «» в количестве 5 земельных долей, размером 9,5 га каждая, признанные в установленном законом порядке невостребованными, признать право муниципальной собственности Ирбитского муниципального образования на данные земельные доли.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено при данной явке в отсутствие представителя ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области, уведомленного о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, не сообщившего о причине своей неявки.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Свой вывод суд обосновывает следующим.

В соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятыми на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

Колхозу «» на основании постановления главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ № в году были переданы земельные угодья общей площадью , выбрана форма собственности коллективно-совместная (л.д.18-20).

Согласно представленного списка правообладателями земельных долей в размере га на указанный земельный участок являются, в том числе ФИО5, ФИО6, ФИО7, которые не получили свидетельства о праве собственности на земельную долю размером га (л.д. 45-47).

Данная информация также подтверждена Ирбитским отделом Управлением Росреестра по Свердловской области (л.д. 65)

Согласно представленных Бердюгинской территориальной администрацией Ирбитского МО справок, все вышеназванные собственники земельных долей, умерли (л.д. 24-28).

На день смерти с А совместно ней проживали и были зарегистрированными А, Ш (л.д. 24). После смерти А наследственных дел не открывалось (л.д. 61).

На день смерти К совместно с ним никто не проживал и не был зарегистрирован (л.д. 25). После смерти К наследственных дел не открывалось (л.д. 78).

На день смерти с К совместно с ней проживали и были зарегистрированы К П.А., Б, которые умерли, К (л.д. 26). После смерти К наследственных дел не открывалось (л.д. 79).

На день смерти со С совместно с ней никто не проживал и не был зарегистрирован (л.д. 27). После смерти С наследственных дел не открывалось (л.д. 80).

На день смерти Ч совместно с ним проживали и были зарегистрированы Ч, Ч (л.д. 28). После смерти Ч наследственных дел не открывалось (л.д. 77).

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что собственники земельных долей длительное время не распоряжались и не принимали никаких мер по надлежащему использованию находящихся в их собственности земель сельскохозяйственного назначения.

Процедура признания спорных земельных долей невостребованными, соблюдена.

Так, в соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Согласно п.1 ст.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями указанного Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

В соответствии с п.2 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

В силу п.3 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей), после чего опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 указанного Закона).

В силу п.5 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п. 6 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 Федерального закона).

Истцом соблюдён порядок признания спорных земельных долей невостребованными, нарушений требований действующего законодательства допущено не было, так в соответствии с ч.1, ч.3-7 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» были составлены и опубликованы списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, что подтверждается копиями газеты «Родники Ирбитские» № (630) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29-33), также опубликовано уведомление в газете «Родники Ирбитские» № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении общего собрания участников долевой собственности земельных долей (л.д. 34-35). Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок состоялось ДД.ММ.ГГГГ, но в связи с отсутствием кворума собрание было признано не правомочным, решение об утверждении списка невостребованных земельных долей не принято, о чем представлен протокол (л.д. 36-37). Постановлением Главы Ирбитского МО №-ПГ от ДД.ММ.ГГГГ утверждён список невостребованных земельных долей (л.д. 38-41, 42-48).

Таким образом, из материалов дела следует, что наследники умерших собственников земельных долей наследственных прав в отношении принадлежащих наследодателям земельных долей не оформляли, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировали, не выражали намерения распорядиться земельной долей и не использовали земельную долю по назначению более трёх лет подряд, что свидетельствует о невостребованности земельными долями по настоящее время.

С учётом изложенных обстоятельств, соблюдения процедуры признания спорных земельных долей невостребованными, в соответствии с п.8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» суд находит возможным удовлетворить исковые требования органа местного самоуправления о признании права муниципальной собственности на земельные доли ответчиков, признанные в установленном порядке невостребованными.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации Ирбитского муниципального образования к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в , ФИО2, ФИО3 о прекращении права собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности, - удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на принадлежащие им земельные доли площадью каждая в составе земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером , находящегося по адресу , в ».

Признать право собственности за Ирбитским муниципальным образованием на земельные доли в количестве 5 (пять) земельных долей размером га каждая на земельный участок с кадастровым номером », земли граждан колхоза «ФИО26».

Решение является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца путём подачи апелляционной жалобы через Ирбитский районный суд Свердловской области.

Председательствующий /подпись/