Дело № 2-1278/2025 КОПИЯ
УИД 52RS0002-01-2024-008886-02
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 февраля 2025 года г.Н.Новгород
Канавинский районный суд г. Н.Новгорода в составе: председательствующего судьи Ткача А.В.,
при секретаре судебного заседания Чернеевой А.В.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации (адрес обезличен) г.Н.Новгорода об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком, указав следующее.
ФИО1 является бабушкой несовершеннолетней ФИО2, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения. Внучка вывезена истцом с территории (адрес обезличен) (ДД.ММ.ГГГГ.) и в настоящее время проживает с истцом.
Отец ребенка ФИО3 умер (ДД.ММ.ГГГГ.) в (адрес обезличен) о чём выдано соответствующее свидетельство о смерти. Мать ребенка ФИО4, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения в период боевых действий СВО осталась в городе Лисичанске ухаживать за свекровью преклонного возраста и была перемещена (эвакуирована) на территорию Украины как гражданка этого государства.
В настоящее время местонахождение дочери и матери внучки установить не представляется возможным ввиду активных боевых действий и перемещения её на территорию Украины. Реальной и технической возможности связаться с ней невозможно, её местоположение и гражданское состояние истцу неизвестно.
Решение о признании истца опекуном ФИО2 было принято Терновским городским советом (адрес обезличен) Украины (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.).
Истец обращалась к ответчику с просьбой назначить ее опекуном несовершеннолетней внучки, однако в этом было отказано ввиду неполноты сведений о родителях.
Без назначения ребёнку опекуна невозможно начать процедуру оформления гражданства РФ, получение страхового медицинского полиса для получения бесплатной медицинской помощи, назначение пенсии по случаю потери кормильца, затруднен допуск в общеобразовательное учреждение.
ФИО1 просит суд признать ФИО2, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения ребёнком, оставшимся без попечения родителей. Обязать ответчика в лице управления образования администрации (адрес обезличен) города Нижнего Новгорода назначить истца опекуном несовершеннолетней ФИО5.
В ходе рассмотрения дела истец изменила исковые требования и просит суд установить факт отсутствия родительского попечения над несовершеннолетней ФИО2, (ДД.ММ.ГГГГ.) года
В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала.
Представитель ответчика ФИО7 не возражала против удовлетворения исковых требований.
Заслушав стороны, установив юридически значимые для установления факта, имеющего юридическое значение, обстоятельства, оценив представленные доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следуюущему.
В силу ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В соответствии со ст. 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.
Из содержания приведенных положений процессуального закона следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно - зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.
При обращении в суд истец указывает, что несовершеннолетней необходимо для определения социально-правового статуса, получения гражданства РФ, медицинской помощи, образовательных услуг.
Согласно абзацу третьему ст. 1 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Федеральный закон от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 159-ФЗ) дети, оставшиеся без попечения родителей, - это лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей, в том числе в связи с установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов.
Таким образом, установление факта утраты попечения родителей допускается в судебном порядке, поскольку имеет юридическое значение для определения лицу в возрасте до 18 лет статуса ребенка, оставшегося без попечения родителей для предоставления ему прав, связанных с реализацией гарантий по социальной поддержке.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 159-ФЗ этот закон регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением и обеспечением органами государственной власти дополнительных гарантий по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя.
Из ст. 10 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 159-ФЗ следует, что за защитой своих прав дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а равно их законные представители, опекуны (попечители), органы опеки и попечительства и прокурор вправе обратиться в установленном порядке в соответствующие суды Российской Федерации.
Таким образом, целью определения статуса несовершеннолетнего как ребенка, оставшегося без попечения родителей, является предоставление ему возможности реализовать в установленном законом порядке дополнительные гарантии по социальной защите.
Согласно ч.1 ст.121 Семейного кодекса РФ защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства.
Органы опеки и попечительства выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, ведут учет таких детей в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, обеспечивают защиту их прав и интересов до решения вопроса об их устройстве и исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей избирают формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей (статья 123 настоящего Кодекса), а также осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования.
В соответствии с п.12 Приказа Минпросвещения России от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 461 "Об утверждении Порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей" внесение информации первичного учета в государственный банк данных о детях осуществляется органом опеки и попечительства при наличии оснований, установленных пунктом 1 статьи 121 Семейного кодекса Российской Федерации, подтвержденных документами, свидетельствующими об обстоятельствах утраты (отсутствия) попечения его родителей (единственного родителя), в том числе: «ф» вступившим в законную силу решением суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является бабушкой несовершеннолетней ФИО2, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения.
Истец указывает, что внучка вывезена истцом с территории (адрес обезличен) (ДД.ММ.ГГГГ.) и в настоящее время проживает с ней.
Отец ребенка ФИО3 умер (ДД.ММ.ГГГГ.) (л.д.11,12).
Решением Терновского городского совета (адрес обезличен) Украины (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) ФИО1 признана опекуном малолетней ФИО2, несовершеннолетнему присвоен статус ребенка, лишенного родительского попечительства (л.д.9-10).
Истец указывает, что мать ребенка ФИО4, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения в период боевых действий СВО осталась в городе Лисичанске ухаживать за свекровью преклонного возраста и была перемещена (эвакуирована) на территорию Украины как гражданка этого государства.
В настоящее время местонахождение дочери и матери внучки установить не представляется возможным ввиду активных боевых действий и перемещения её на территорию Украины.
(ДД.ММ.ГГГГ.) ОУР ОМВД России «Лисичанский» вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по факту обращения ФИО1 об оказании содействия в установлении местонахождения ФИО4 Из объяснений допрошенных лиц установлено, что ФИО4 проживала в (адрес обезличен) до июня 2022 года. Предполагают, что она эвакуировалась на территорию Украины во время активной фазы боевых действий (л.д.19).
Судом установлено, что с 2023 года ребенок переехал с бабушкой на постоянное место жительства в г.Н.Новгород.
Согласно актам обследования условий жизни, несовершеннолетняя ФИО2 в настоящее время фактически лишена родительского попечения. Проживает с бабушкой ФИО1, супругом бабушки – ФИО8 по адресу: г. Н. Новгород, (адрес обезличен), кВ.69. В квартире созданы хорошие условия для проживания и развития несовершеннолетней. У ребенка имеется отдельная комната.
Согласно заключению Управление образования администрации (адрес обезличен) г.Н.Новгорода считает целесообразным установление факта отсутствия родительского попечения над несовершеннолетней ФИО2
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что в настоящее время отсутствует родительское попечение над ребенком, в связи с чем требования истца об установлении факта нахождения несовершеннолетней без попечения родителей подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, и руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Установить факт отсутствия родительского попечения над несовершеннолетней ФИО2, (ДД.ММ.ГГГГ.).
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Канавинский районный суд г. Н. Новгорода.
Мотивированное решение изготовлено 06.02.2025 года.
Судья: (подпись) А.В. Ткач
Копия верна
Судья А.В. Ткач
Секретарь А.В. Чернеева
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №2-1278/2025