Дело № 2-1400/2025

64RS0045-01-2025-001315-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2025 года г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Волковой А.А.,

при секретаре Гавриловой А.П.,

с участием представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о возложении обязанности по включению в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из государственного специализированного жилищного фонда области,

установил:

истец ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, мотивируя свои требования тем, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. относится к категории лиц из числа детей-сирот оставшихся без попечения родителей. ДД.ММ.ГГГГ мать истца ФИО4 на основании решения Харабалинского народного суда <адрес> лишена родительских прав. Сведения об отце отсутствуют, в свидетельстве о рождении Ф.И.О. отца записано со слов матери, что подтверждается справкой о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Отделом ЗАГС администрации <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был воспитанником ГБОУ АО "Школа интернат им. ФИО5", что подтверждается справкой ГБОУ АО "Школа интернат им. ФИО5" от ДД.ММ.ГГГГ №. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец обучался в "Среднем профессиональном училище №" <адрес>, что подтверждается справкой ГАОУ АО ВО "АГАСУ" от ДД.ММ.ГГГГ №. По окончании обучения в училище истец с 15-ти летнего возраста проживал на территории <адрес>, а именно <адрес> (имел временную регистрацию по адресу: <адрес>). Документально факт проживания на территории <адрес> подтверждается следующим: с ДД.ММ.ГГГГ истец работал на территории <адрес>, а именно: в АООТ "Краснокутский элеватор", <адрес> узел связи Филиал АООТ "Саратовэлектросвязь", Краснокутское МУП Жилищно-коммунального хозяйства. С ДД.ММ.ГГГГ истец был поставлен на первичный воинский учет Военным комиссариатом <адрес> по Краснокутскому и <адрес>м. С ДД.ММ.ГГГГ истец проживал в жилом помещении жены ФИО6 Данное жилое помещение на праве собственности и (или) ином законном основании истцу не принадлежит, истец был прописан по вышеуказанному адресу в силу заключения брака с ФИО6, который в настоящее время расторгнут. При этом жилого помещения пригодного для проживания в собственности (либо на ином законном основании) истец никогда не имел. При этом в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по <адрес> истец не значится. На основании Распоряжения Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р истцу было отказано во включении в список детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из государственного специализированного жилого фонда <адрес> (далее по тексту - Список). При этом причиной отказа во включении в Список является отсутствие архивных данных в отношении ФИО3 содержащихся в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, журнале первичного учета детей-сирот, оставшихся без попечения родителей администрации Краснокутского муниципального района <адрес>, настольном реестре подопечных несовершеннолетних с 1976-1994гг. Вместе с тем указанные архивные документы содержат сведения о детях-сиротах, оставшихся без попечения родителей, находящихся в специализированных организациях (детские дома), находящиеся под опекой или попечением, однако, истец при переезде на территорию <адрес> не являлся воспитанником детского дома (интерната), в отношении истца отсутствовали решения об установлении опеки и попечительства. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд обязать министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> включить ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из государственного специализированного жилищного фонда области.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, причины неявки не известны.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, указанным в иске, просила их удовлетворить.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил возражения на исковое заявление, согласно которым просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечили, возражений на исковое заявление не представили.

С учётом положений ст. 167 ГПК РФ и мнением представителя истца суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения представителя истца, изучив и исследовав материалы настоящего гражданского дела, гражданского дела № 2-9935/2016, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 123 Конституции РФ и ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст.57 ГПК РФ.

Частью 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

На основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (ч. 9).

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 29 февраля 2012 г. N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" действие положений ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ(в редакции названного Федерального закона) и Жилищного кодекса РФ (в редакции названного Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Как следует из разъяснений Верховного Суда РФ, изложенных в обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 20 ноября 2013 г., предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении.

Жилищное законодательство РФ в части, касающейся предоставления жилых помещений по договору социального найма (как в порядке очередности, так и во внеочередном порядке), также базируется на заявительном характере учета лиц, нуждающихся в обеспечении жильем. Факт такого учета означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных Жилищным кодексом РФ, иным федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и, как следствие, последующую реализацию права на предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Наиболее распространенными причинами несвоевременной постановки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на учет нуждающихся в жилом помещении, признаваемыми судами уважительными и, как следствие, служащими основанием для защиты в судебном порядке права на внеочередное обеспечение жильем, являлись следующие:

- ненадлежащее выполнение обязанностей по защите прав этих лиц в тот период, когда они были несовершеннолетними, их опекунами, попечителями, органами опеки и попечительства, образовательными и иными учреждениями, в которых обучались и (или) воспитывались истцы;

- незаконный отказ органа местного самоуправления в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не достигших возраста 23 лет;

- состояние здоровья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которое объективно не позволяло им встать на учет нуждающихся в жилом помещении;

- установление обстоятельств того, что лицо до достижения возраста 23 лет предпринимало попытки встать на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, но не было поставлено на учет из-за отсутствия всех необходимых документов.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Закона Саратовской области от 2 августа 2012 года N 123-ЗСО "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями или членами семьи нанимателя жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями или членами семьи нанимателя жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений, в случае, если в соответствии со ст. 4 настоящего Закона их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения из специализированного государственного жилищного фонда области по договорам найма специализированных жилых помещений при условии, что местом их жительства является Саратовская область.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет (далее - лица, ранее относившиеся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигшие возраста 23 лет), до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п. 3).

Если лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, ранее относившиеся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигшие возраста 23 лет, с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, установленным настоящим Законом, то указанные граждане не могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях по договорам найма специализированных жилых помещений из специализированного государственного жилищного фонда области (п. 4).

Следовательно, до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа, в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений. По достижении возраста 23 лет указанные граждане уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ меры социальной поддержки, так как они утрачивают одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки. Отсутствие указанных лиц на учете нуждающихся в жилых помещениях без учета конкретных причин, приведших к этому, само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении требования таких лиц о предоставлении им вне очереди жилого помещения. Требование истца об обеспечении его вне очереди жилым помещением может быть удовлетворено в случае признания таких причин уважительными.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к лицам, ранее имевшим статус лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Данные обстоятельства подтверждаются копией свидетельства о рождении ФИО3, решением Харабалинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о рождении № ФИО3, где указано, что сведения об отце внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка.

Согласно письма ГКУ Астраханской области «Центр социальной поддержки населения <адрес>», исполняющего функции органа опеки и попечительства от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в списке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, по <адрес> не состоит. С заявлением в адрес Центра ранее не обращался. Так же Центр не располагает сведениям о закрепленном и зарегистрированном за ФИО3 жилом помещеним.

Согласно справке ГБОУ Астраханской области «Школа-интернат им. С.И. Здоровцева» ФИО3, №р., находился на полном государственном обеспечении в ГБОУ АО «Школа-интернат им. С.И. Здоровцева» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выбыл в СГПТУ № с личным делом.

Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ ГАОУ АО ВО «АГАСУ», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, обучался в «Среднем профессиональном техническом училище№» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ.) Запись сделана на основании поименной книги 1987-1990г., книги приказов 1989-1992г.

Из искового заявления следует, что ФИО3 фактически проживает с 15-ти летнего возраста на территории <адрес>, а именно в <адрес>.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ Военного комиссариата <адрес> по Краснокутскому и <адрес>м ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно состоял на первичном воинском учете в военном комиссариате <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. (Основание: учетно-алфавитная книга призывников ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающих на территории <адрес>).

Как следует из справки администрации Лебедевского муниципального Краснокутского муниципального района, ФИО1 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении площадью 53 кв. м. по адресу: <адрес>, пер. Советский, <адрес>, в указанном помещении также зарегистрированы жена истца ФИО9, его дочь ФИО6, тесть ФИО7, теща ФИО8

ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО1 и ФИО6 прекращен.

Согласно сведениям Управления Росреестра по <адрес> за ФИО3 права на объекты недвижимости не зарегистрированы.

На основании справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Саратовским филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" Краснокутское отделение, установлено, что ФИО3 в приватизации не участвовал.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился с заявлением к ответчику по вопросу включения его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из государственного специализированного жилищного фонда области.

Распоряжением министерства строительства и ЖКХ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО3 было отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из государственного специализированного жилищного фонда области, в связи с отсутствием сведений в отношении ФИО3 в архивных данных о детях, оставшихся без попечения родителей, достижением 23 лет и отсутствием оснований.

Не согласившись с данным отказом, ФИО1 обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Установлено, что истец достиг совершеннолетия в 1994 году, при этом на учет как относящийся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и нуждающийся в предоставлении жилого помещения поставлен не был.

В 1999 году истец достиг возраста 23 лет.

Права на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимого имущества – жилые помещения за ФИО3 не зарегистрированы.

В 2016 году в возрасте 40 лет ФИО1 обратился в Кировский районный суд <адрес> с исковым заявлением к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> о восстановлении срока для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, как лица из числа детей-сирот оставшихся без попечения родителей и предоставлении жилого помещения по договору специализированного жилого помещения

Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении вышеуказанных исковых требований ФИО3 отказано (дело № л.д. 58-61).

Отказывая в удовлетворении требований в рамках дела №, суд исходил из того, что истец прибыл на территорию <адрес> в 29 лет и истцом в министерство не были представлены сведения о том, что до достижения им 23 лет местом жительства являлась <адрес>, в связи с чем пришел к выводу о том, что ФИО3 не может быть признан нуждающимся в предоставлении жилого помещения из государственного специализированного жилищного фонда <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился с названным выше иском в суд.

В качестве основания пропуска срока для постановки на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда области как гражданина, ранее относившегося к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, представитель истца в судебном заседании ссылалась на юридическую безграмотность ФИО3, на неосведомленность реализации своих прав.

Вместе с тем выше названные доводы истца о причинах пропуска срока обращения с заявлением с целью постановки на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда области как гражданина, ранее относившегося к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются судом несостоятельными и отклоняются, поскольку основаны на ошибочном толковании норм материального права.

По смыслу жилищного законодательства предоставление жилья носит заявительный характер, до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение жилым помещением должны встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений.

Факт постановки на учет нуждающихся означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, иным федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и, как следствие, последующую реализацию права на предоставление жилого помещения.

Если лицо из вышеуказанной категории граждан до достижения возраста 23 лет не встало (не поставлено) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, не обращалось в установленном порядке с заявлением о постановке на учет, предоставлении жилого помещения, оно утрачивает право на льготное обеспечение жилым помещением, в связи с тем, что перестает относиться к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа.

Вместе с тем, истец ФИО3 обратился с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого фонда области по договорам найма специализированных жилых помещений, только в 2023 году (в возрасте 48 лет), по прошествии длительного времени с момента достижения 23-летнего возраста.

Объективные и исключительные обстоятельства, препятствовавшие своевременному обращению ФИО3 в компетентный орган по вопросу постановки на учет в качестве лица, имеющего предусмотренное законом право на обеспечение жилым помещением до достижения им 23 лет, (с достижения 18-летнего возраста), равно как доказательства о его обращении в органы опеки по данному вопросу отсутствуют.

Установленный законодательством возрастной критерий 23 года учитывает объективные сложности в социальной адаптации лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и направлен на предоставление данной категории граждан дополнительной возможности в течение пяти лет после достижения совершеннолетия самостоятельно реализовывать соответствующее право, если по каким-либо причинам с заявлением о постановке таких лиц на учет нуждающихся в предоставлении жилья не обратились лица и органы, на которых возлагалась обязанность по защите их прав в период, когда они были несовершеннолетними.

Доказательств, свидетельствующих о наличии каких-либо иных объективных обстоятельств, препятствовавших истцу своевременно реализовать свои жилищные права, равно как и уважительных причин столь длительного необращения в Министерство и суд по данному вопросу, суду истцом не представлено.

Признавая необходимость государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ст. 39 Конституции РФ предполагает создание для соответствующей категории граждан условий, обеспечивающих им достойную жизнь.

Вместе с тем закрепление в Конституции РФ обязанности государства по защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не подразумевает право этих граждан на получение мер социальной поддержки без ограничения каким-то сроком, в течение которого социально незащищенная категория граждан требует особого внимания.

Принимая во внимание, что на момент обращения с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из государственного специализированного жилищного фонда области истец не являлся лицом, имеющим право на предусмотренные Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" меры социальной поддержки; доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин, в силу которых до достижения возраста 23 лет он не был поставлен на соответствующий учет, истец не представил, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца о включении его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из государственного специализированного жилищного фонда области.

Доводы истца о том, что и после достижения 23 лет при установленных обстоятельствах истец имеет право быть включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из государственного специализированного жилищного фонда области, основаны на неправильном толковании положений Закона Саратовской области от 02.08.2012 N 123-ЗСО "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области" и выводы суда не опровергают.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о возложении обязанности по включению в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из государственного специализированного жилищного фонда области оставить без удовлетворения в полном объеме.

На решение суда может быть подана в Саратовский областной суд апелляционная жалоба через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.А. Волкова