35RS0002-01-2025-001051-86
Дело № 2-610/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Чагода 23 декабря 2025 года
Бабаевский районный суд Вологодской области в составе судьи Глатенко Ю.В., при секретаре Евсютиной Е.А., с участием представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного государственного санитарного врача по городу Череповцу, Череповецкому, Шекснинскому, Кадуйскому, Устюженскому, Чагодощенскому, Бабаевскому районам ФИО2 к БУЗ ВО «Чагодощенская ЦРБ» о понуждению к выполнению законных требований
установил:
Главный государственный санитарный врач по городу Череповцу, Череповецкому, Шекснинскому, Кадуйскому, Устюженскому, Чагодощенскому, Бабаевскому районам ФИО2 обратилась в суд с иском к БУЗ ВО «Чагодощенская ЦРБ», в котором с учетом уточнения исковых требований просила обязать БУЗ ВО «Чагодощенская центральная районная больница» в срок до 01 июня 2027 года исполнить законные требования:
- обеспечить наличие смесителей с бесконтактным управлением в терапевтическом отделении, в хирургическом отделении стационара по адресу: <адрес>, в процедурном кабинете взрослой поликлиники, в процедурном кабинете детской поликлиники по адресу: <адрес>;
- в коридоре второго этажа поликлиники, в кабинете врача гинеколога по адресу: <адрес>, в стационаре (приемном отделении, в процедурном кабинете, в помещении для сбора грязного белья терапевтического отделения) по адресу: <адрес>, обеспечить поверхность стен без дефектов и повреждений, без следов протеканий и признаков поражения грибком, устойчивым к уборке важным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств;
- в стационаре в процедурных кабинетах по адресу: <адрес>, во взрослой поликлинике по адресу: <адрес> обеспечить наличие мебели, выполненной из материалов, устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств;
- провести обследование технического состояния системы вентиляции и инструментальные измерения вытяжки воздуха, проверить эффективность работы, очистку, дезинфекцию систем проточно-вытяжной вентиляции в стационаре по адресу: <адрес>, в поликлинике по адресу: <адрес> (кроме клинико-диагностической лаборатории).
В судебное заседание истец не явился, извещен о слушании дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика ФИО1 с исковыми требованиями не согласилась по доводам отзыва.
Определением суда от 13.11.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство здравоохранения Вологодской области, представитель которого в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела.
Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав материалы, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 24 вышеназванного закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с ч.1, 3 ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, санитарно-гигиенического просвещения населения и пропаганды здорового образа жизни.
Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.
Установлено, что в период с 09 по 19 ноября 2021 года в отношении БУЗ ВО «Чагодощенская ЦРБ» Управлением Роспотребнадзора в рамках санитарно-эпидемиологического государственного надзора была проведена выездная проверка, по результатам которой были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности больницы.
По результатам проверки ответчику было выдано предписание об устранении нарушений санитарно-эпидемиологических требований от 19.11.2021 со сроком исполнения 01.12.2023.
Решением истца от 05.12.2023 с учетом частичного выполнения требований контролирующего органа предписание было отсрочено до 01.12.2024.
Решением истца от 24.12.2024 ответчику отказано в продлении предписания.
Установлено, что до настоящего времени предписание в полном объеме не выполнено.
Истец просит возложить на ответчика обязанность обеспечить наличие смесителей с бесконтактным управлением в терапевтическом отделении, в хирургическом отделении стационара по адресу: <адрес>, в процедурном кабинете взрослой поликлиники, в процедурном кабинете детской поликлиники по адресу: <адрес>.
В соответствии с п. 4.4.6 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 № 44, к водоснабжению и канализации зданий медицинских организаций предъявляются следующие санитарно-эпидемиологические требования: умывальниками с установкой смесителей с бесконтактным или некистевым управлением, в том числе локтевым, педальным, и дозаторами с жидким (антисептическим) мылом, иными моющими средствами и растворами антисептиков оборудуются: предоперационные, перевязочные, родовые залы, реанимационные, процедурные кабинеты, инфекционные, туберкулезные, кожно-венерологические, гнойные, ожоговые, гематологические отделения, клинико-диагностические и бактериологические лаборатории, а также санитарные пропускники, шлюзы-боксы, полубоксы.
Из акта плановой выездной проверки от 19.11.2021 (п.1 акта) следует, что в нарушение ч.1 ст. 24, ч.1,3 ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 4.4.6 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 в процедурных кабинетах и перевязочных кабинетах учреждения умывальники не оборудованы смесителями с бесконтактным управлением.
Установлено, что процедурные кабинеты имеются в терапевтическом и хирургическом отделении здания стационара, распложенного по адресу: <адрес>, в поликлинике, расположенной по адресу: <адрес>, в детской консультации и педиатрическом отделении, расположенных по адресу: <адрес>.
Доказательств устранения указанного нарушения в полном объеме ответчиком не представлено.
Таким образом, суд полагает необходимым удовлетворить требования истца об оснащении указанных процедурных кабинетов смесителями с бесконтактным управлением, а также указать правильные адреса указанных подразделений больницы.
Рассматривая требование истца о возложении обязанности обеспечить в стационаре в процедурных кабинетах по адресу: <адрес>, во взрослой поликлинике по адресу: <адрес> наличие мебели, выполненной из материалов, устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств, суд исходит из следующего.
В соответствии с п. 4.7. СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» в лечебных, диагностических и вспомогательных помещениях (кроме административных и вестибюльных) должна использоваться мебель, выполненная из материалов, устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств.
Из акта плановой выездной проверки от 19.11.2021 (п. 3 акта) следует, что в нарушение ч.1 ст. 24, ч.1,3 ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 4.7 СП 2.1.3678-20 в процедурном кабинете хирургического отделения используется манипуляционный стол с дефектами покрытия в виде отслоения краски и следов ржавчины, там же кушетка со следами дефектов покрытия. В холле терапевтического отделения установлен диван с дефектами покрытия; в процедурных кабинетах поликлиники и педиатрического отделения используются тумбочки с дефектами покрытия в виде отслоения краски, трещин, в стоматологическом кабинете стол медперсонала и стоматологическое кресло с дефектами поверхности. В ходе проверки нарушение было частично устранено: из холла терапевтического отделения диван вынесен и списан, в процедурных кабинетах покрытие тумбочек приведено в соответствие.
Доказательств отсутствия в учреждении надлежащей мебели, кроме как перечисленной в акте, истцом суду не представлено.
Доказательств устранения указанного нарушения в полном объеме ответчиком не представлено.
В связи с этим, заявленное истцом в этой части требование подлежит удовлетворению частично.
Суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность обеспечить в процедурном кабинете хирургического отделения здания стационара, расположенного по адресу: <адрес>, наличие мебели (кушетка, манипуляционный стол), выполненной из материалов, устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств, а также в стоматологическом кабинете здания поликлиники по адресу: <адрес>, наличие мебели (стол медперсонала и стоматологическое кресло), выполненной из материалов, устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств, а также указать правильные адреса указанных подразделений больницы.
Рассматривая требование истца о возложении на ответчика обязанности обеспечить в коридоре второго этажа поликлиники, в кабинете врача гинеколога по адресу: <адрес>, в стационаре (приемном отделении, в процедурном кабинете, в помещении для сбора грязного белья терапевтического отделения) по адресу: <адрес>, поверхность стен без дефектов и повреждений, без следов протеканий и признаков поражения грибком, устойчивым к уборке важным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, суд исходит из следующего.
В соответствии с п. 2.7 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 № 44, покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств.
Пункт 4.3.2. вышеназванных СП предусматривает, что в душевых, ванных в помещения разборки и хранения грязного белья, временного хранения отходов отделка должна обеспечивать влагостойкость на всю высоту помещения. Для покрытия пола применяют водонепроницаемые материалы.
Из акта плановой выездной проверки от 19.11.2021 (п. 5 акта) следует, что в нарушение ч.1 ст. 24, ч.1,3 ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 2.7, 4.3.2 СП 2.1.3678-20 в помещении для хранения грязного белья акушерского и педиатрического отделений, в коридоре второго этажа поликлиники, у кабинета врача гинеколога, в приемном отделении, процедурном кабинете и помещении для грязного белья педиатрического отделения на стенах множественные отслоения краски.
Доказательств устранения указанного нарушения в полном объеме ответчиком суду не представлено.
В связи с этим суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность обеспечить поверхность стен без дефектов и повреждений, без следов протеканий и признаков поражения грибком, устойчивым к уборке важным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств в коридоре второго этажа поликлиники, у кабинета врача акушера-гинеколога поликлиники, расположенных по адресу: <адрес>, в приемно-диагностическом отделении, процедурном кабинете терапевтического отделения, в помещении для сбора грязного белья терапевтического отделения здания стационара, расположенного по адресу: <адрес>, а также
указать правильные адреса указанных подразделений больницы.
Рассматривая требование истца о возложении обязанности провести обследование технического состояния системы вентиляции и инструментальные измерения вытяжки воздуха, проверить эффективность работы, очистку, дезинфекцию систем проточно-вытяжной вентиляции в стационаре по адресу: <адрес>, в поликлинике по адресу: <адрес> (кроме клинико-диагностической лаборатории), суд исходит из следующего.
В соответствии с п. 2.6. СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 № 44, помещения, в которых установлено оборудование, являющееся источником выделения пыли, химических веществ, избытков тепла и влаги, должны быть обеспечены местной системой вытяжной вентиляции.
Согласно п. 19, 20 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 4, при планировке, комплексном благоустройстве медицинских организаций должны предусматриваться меры, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи, и соблюдаться санитарно-эпидемиологические требования
В медицинских организациях должны обеспечиваться безопасные условия труда медицинских работников, соблюдаться санитарно-противоэпидемический режим, осуществляться мероприятия по предупреждению возникновения и распространения инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи.
Из акта плановой выездной проверки от 19.11.2021 (п. 10 акта) следует, что в нарушение ч.1 ст. 24, ч.1,3 ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 2.6 СП 2.1.3678-20, п.п. 19, 20 СанПиН 3.3686-21 учреждением не обеспечено проведение обследования технического состояния системы вентиляции (с периодичностью через 2 года после ввода в эксплуатацию, в дальнейшем не реже 1 раза в 10 лет), не осуществляются инструментальные измерения объемов вытяжки воздуха (не представлены паспорта на вентсистемы, оформленные при вводе в эксплуатацию корпусов, акты обследования технического состояния систем вентиляции и результаты инструментальных измерений объемов вытяжки воздуха).
Доказательств устранения указанного нарушения в полном объеме ответчиком суду не представлено.
В связи с этим, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность провести обследование технического состояния системы вентиляции и инструментальные измерения вытяжки воздуха, проверить эффективность работы, очистку, дезинфекцию систем проточно-вытяжной вентиляции в стационаре по адресу: <адрес>, в поликлинике по адресу: <адрес> (кроме клинико-диагностической лаборатории), а также указать правильные адреса указанных подразделений больницы.
Истец просит установить срок исполнения указанных обязанностей до 01.06.2027.
Суд считает достаточными срок исполнения заявленных истцом обязанностей, поскольку для устранения вышеуказанных нарушений требуются временные и финансовые затраты.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать Бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области «Чагодощенская центральная районная больница» (ИНН №) в срок до 01 июня 2027 года исполнить законные требования:
- обеспечить наличие смесителей с бесконтактным управлением в процедурном кабинете терапевтического отделения, процедурном кабинете хирургического отделения здания стационара, расположенного по адресу: <адрес>, процедурном кабинете поликлиники, расположенной по адресу: <адрес>, процедурном кабинете детской консультации и процедурном кабинете педиатрического отделения, расположенных по адресу: <адрес>;
- в коридоре второго этажа поликлиники, у кабинета врача акушера-гинеколога поликлиники, расположенных по адресу: <адрес>, в приемно-диагностическом отделении, процедурном кабинете терапевтического отделения, в помещении для сбора грязного белья терапевтического отделения здания стационара, расположенного по адресу: <адрес>, обеспечить поверхность стен без дефектов и повреждений, без следов протеканий и признаков поражения грибком, устойчивым к уборке важным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств;
- обеспечить наличие мебели, выполненной из материалов, устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств, в процедурном кабинете хирургического отделения здания стационара, расположенного по адресу: <адрес>, - кушетка, манипуляционный стол; в стоматологическом кабинете здания поликлиники по адресу: <адрес>, - стол медперсонала и стоматологическое кресло;
- провести обследование технического состояния системы вентиляции и инструментальные измерения вытяжки воздуха, проверить эффективность работы, очистку, дезинфекцию систем проточно-вытяжной вентиляции в стационаре по адресу: <адрес>, в поликлинике по адресу: <адрес> (кроме клинико-диагностической лаборатории).
В остальной части иска отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Бабаевский районный суд (в п. Чагода) в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.
Судья Ю.В. Глатенко
Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2025 года
Копия верна:
Судья Ю.В. Глатенко