УИД 37RS0021-01-2023-000212-59
Дело № 2-260/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Княжевского В.С.,
при секретаре Новиковой А.С.,
с участием:
прокурора – Царькова С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> гражданское дело по исковому заявлению Фурмановского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному общеобразовательному учреждению средняя школа № 10 города Фурманова, Муниципальному учреждению отдел образования администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области, Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области о возложении обязанности совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Фурмановский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Муниципальному общеобразовательному учреждению средняя школа № 10 города Фурманова, Муниципальному учреждению отдел образования администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области, Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области о возложении обязанности совершить определенные действия.
Исковые требования обоснованы тем, что Фурмановской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране жизни и здоровья детей, в том числе законодательства о пожарной безопасности. В соответствии с ч. 3 ст. 28 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации. Образовательная организация несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся и работников образовательной организации, руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности. Постановлением Правительства РФ от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> утверждены Правила противопожарного режима, согласно которым система противопожарной защиты в случае пожара должна обеспечивать автоматическую разблокировку и (или) открывание шлагбаумов, ворот, ограждений и иных технических средств, установленных на проездах и подъездах, а также нахождение их в открытом положении для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники. Допускается ручное открывание при организации круглосуточного дежурства персонала непосредственно у места установки шлагбаума, ворот, ограждения и иных технических средств на проездах или дистанционно при устройстве видео- и аудиосвязи с местом их установки. В ходе проверки установлено, что требования Правил ППР РФ в образовательном учреждении не соблюдаются, на территории общеобразовательного учреждения отсутствует система противопожарной защиты, что ставит под угрозу жизнь и здоровье воспитанников и сотрудников учреждения. Просит обязать Администрацию Фурмановского муниципального района Ивановской области в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства для оборудования территории муниципального общеобразовательного учреждения средняя школа № 10 города Фурманова, расположенного по адресу: <адрес>, системой противопожарной защиты, которая обеспечивает беспрепятственный проезд пожарной техники на территорию учреждения; обязать муниципальное общеобразовательное учреждение средняя школа № 10 города Фурманова в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать установку системы противопожарной защиты, которая обеспечивает беспрепятственный проезд пожарной техники на территорию общеобразовательного учреждения.
В ходе судебного разбирательства прокурор изменил исковые требования и просил суд возложить на Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя школа № 10 города Фурманова обязанность в срок до <ДД.ММ.ГГГГ> организовать установку системы противопожарной защиты, которая в случае пожара будет обеспечивать автоматическую разблокировку и (или) открывание шлагбаумов, ворот, ограждений и иных технических средств, установленных на проездах и подъездах, а также нахождение их в открытом положении для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники на территорию Муниципального общеобразовательного учреждения средняя школа № 10 города Фурманова, расположенного по адресу: <адрес>, либо ручное открывание при организации круглосуточного дежурства персонала непосредственно у места установки шлагбаума, ворот, ограждения и иных технических средств на проездах или дистанционно при устройстве видео- и аудиосвязи с местом их установки; в случае недостаточности денежных средств у Муниципального общебразовательного учреждения средняя школа № 10 города Фурманова исполнение решения суда произвести субсидиарно с Муниципального учреждения Отдел образования Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области; в случае недостаточности денежных средств у муниципального учреждения Отдел образования Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области исполнение решения суда произвести субсидиарно с Администрации Фурмановского муниципального района.
Прокурор – Царьков С.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Представители ответчиком Муниципального общеобразовательного учреждения средняя школа № 10 города Фурманова, Муниципального учреждения отдел образования администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области и Администрации Фурмановского муниципального района в судебном заседании не участвовали, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования Фурмановского межрайонного прокурора признали в полном объеме, о чем предоставили суду заявления, последствия признания иска ответчикам разъяснены и понятны. В связи с высокой стоимостью работ и необходимостью выделения денежных средств на цели исполнения решения суда из бюджета муниципального образования просили суд предоставить срок для исполнения решения суда до <ДД.ММ.ГГГГ>.
Согласно ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Предусмотренное ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации право ответчика признать иск вытекает из принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом. Право на совершение распорядительных действий принадлежит исключительно сторонам.
Представители ответчиков Муниципального общеобразовательного учреждения средняя школа № 10 города Фурманова, Муниципального учреждения отдел образования администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области, Администрации Фурмановского муниципального района исковые требования Фурмановского межрайонного прокурора признали в полном объеме, последствия признания иска представителям ответчиков разъяснены и понятны, о чем представители ответчиков, действуя в рамках предоставленных их полномочий, предоставили суду заявление.
Суд принимает признание иска ответчиками Муниципальным общеобразовательным учреждением средняя школа № 10 города Фурманова, Муниципальным учреждением отдел образования администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области, Администрацией Фурмановского муниципального района, поскольку сомневаться в добровольности признания ответчиками иска при отсутствии с их стороны оспаривания изложенных обстоятельств, а также в том, что представители ответчиков заблуждаются относительно последствий такого признания, у суда не имеется. Суд считает, что признание ответчиками иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Таким образом, суд находит исковые требования Фурмановского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному общеобразовательному учреждению средняя школа № 10 города Фурманова, Муниципальному учреждению отдел образования администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области, Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области о возложении обязанности совершить определенные действия законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Из содержания приведенной нормы следует, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности, обеспечивая при этом соблюдение баланса сторон.
Разрешая вопрос о сроке, в течение которого ответчики обязаны исполнить решение суда, учитывая характер допущенного нарушения, необходимость реального исполнения судебного постановления, обеспечения наиболее разумного и справедливого баланса публичных интересов и интересов ответчиков, с учетом необходимости совершения ответчиками действий, связанных с выделением бюджетных средств на цели исполнения решения суда и проведением необходимых мероприятий, учитывая, что на исполнение обязанностей в сфере образования, содержание зданий ответчики затрачивают значительные денежные средства, принимая во внимание, что на орган местного самоуправления решениями суда возложены аналогичные обязанности и в отношении других образовательных учреждений, суд полагает разумным установить срок для исполнения решения суда до <ДД.ММ.ГГГГ>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 4 ст. 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Принять признание иска ответчиками Муниципальным общеобразовательным учреждением средняя школа № 10 города Фурманова, Муниципальным учреждением отдел образования администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области, Администрацией Фурмановского муниципального района Ивановской области.
Иск Фурмановского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному общеобразовательному учреждению средняя школа № 10 города Фурманова, Муниципальному учреждению отдел образования администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области, Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области о возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить.
Возложить на Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя школа № 10 города Фурманова обязанность в срок до <ДД.ММ.ГГГГ> организовать установку системы противопожарной защиты, которая в случае пожара будет обеспечивать автоматическую разблокировку и (или) открывание шлагбаумов, ворот, ограждений и иных технических средств, установленных на проездах и подъездах, а также нахождение их в открытом положении для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники на территорию Муниципального общеобразовательного учреждения средняя школа № 10 города Фурманова, расположенного по адресу: <адрес>, либо ручное открывание при организации круглосуточного дежурства персонала непосредственно у места установки шлагбаума, ворот, ограждения и иных технических средств на проездах или дистанционно при устройстве видео- и аудиосвязи с местом их установки; в случае недостаточности денежных средств у Муниципального общеобразовательного учреждения средняя школа № 10 города Фурманова исполнение решения суда произвести субсидиарно с Муниципального учреждения Отдел образования Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области; в случае недостаточности денежных средств у муниципального учреждения Отдел образования Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области исполнение решения суда произвести субсидиарно с Администрации Фурмановского муниципального района.
Фурмановский межрайонный прокурор ИНН <***>.
Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя школа № 10 города Фурманова ИНН <***>
Муниципальное учреждение отдел образования администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области ИНН <***>.
Администрация Фурмановского муниципального района ИНН <***>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено <ДД.ММ.ГГГГ>.
Судья В.С.Княжевский