Дело № 5-1-322/2023

64RS0030-01-2023-001456-25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

08 ноября 2023 года г. Ртищево

Судья Ртищевского районного суда Саратовской области Ястребова О.В.,

при секретаре Токаревой Т.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

переводчика ФИО2,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении старшего участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Ртищевский» Саратовской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, русским языком не владеющей, не состоящей на миграционном учете в Российской Федерации, фактически проживающей на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, паспорт P TJK № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении АМ №3160593),

установил:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, допустила нарушение режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета и в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ при следующих обстоятельствах.

08 ноября 2023 года в 11-05 часов по адресу: Саратовская область, Ртищевский район, на автодороге А298 Р208 Тамбов-Пенза-Саратов-Пристанная-Ершов-Озинки граница с Республикой Казахстан, был остановлен автомобиль марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, где было установлено, что гражданка Республики Таджикистан ФИО1 допустила нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета и в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ: прибыла на территорию Российской Федерации 22 июля 2022 года по миграционной карте 9216 №, с целью визита «учеба», на миграционном учете по месту пребывания состояла до 19 октября 2022 года, проживала без регистрации по адресу: <адрес>.

В настоящее время на миграционном учете не состоит, патент не оформила, не имеет разрешения на временное проживание либо вида на жительство, не подала заявление и документы о приобретении гражданства Российской Федерации, то есть проживает без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, тем самым нарушила ч. 2 ст. 5, ст. 51 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 признала себя виновной в совершении административного правонарушения, пояснила, что не смогла оформить документы на гражданство в связи с рождением ребенка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Прибыла в РФ для учебы, где проживала в г. Москве совместно с супругом ФИО6 и его матерью ФИО7, которая является гражданкой РФ. В настоящее время оставила своего ребенка с матерью супруга в <адрес>, хотела вернуться в РФ, чтобы оформить документы.

Должностное лицо, составившего протокол об административном правонарушении - старший участковый уполномоченный полиции МО МВД России «Ртищевский» Саратовской области ФИО3 в судебном заседании подтвердил, что у ФИО1 в г. Москве остался малолетний ребенок, который находится с няней.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, с определением наказания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Пунктом 1 статьи 5 указанного закона установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно п. 2 ст. 5 этого же временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Из материалов дела следует, что гражданка Республики Таджикистан ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации 22 июля 2022 года по миграционной карте 9216 №, с целью визита «учеба», на миграционном учете по месту пребывания состояла до 19 октября 2022 года, проживала без регистрации по адресу: <адрес>.

В настоящее время на миграционном учете не состоит, патент не оформила, не имеет разрешения на временное проживание либо вида на жительство, не подала заявление и документы о приобретении гражданства Российской Федерации, т.е. проживает без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ.

Обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении №3160593 от 08 ноября 2023 года, копией паспорта гражданина Республики Таджикистан на её имя; объяснениями; сведениями информационного центра.

Доказательств, подтверждающих основания пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации, предусмотренных Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ею не представлено.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, как нарушение правил миграционного учета и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Ранее ФИО1 за аналогичные правонарушения к административной ответственности не привлекалась.

Смягчающими обстоятельствами в силу части 1 статьи 4.2 КоАП РФ является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении. Отягчающих обстоятельств не имеется.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, личность виновной, проживание на территории Российской Федерации совместно с ребенком, нахождение на территории РФ у ФИО1 малолетнего ребенка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поэтому назначает ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.10, 23.1, 29.9, 32.9, частью 5 статьи 32.10 КоАП РФ, частью 5 статьи 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», суд

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом,

привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам с предоставлением в суд документа, свидетельствующего об уплате штрафа: Наименование получателя платежа: УФК по Саратовской области (Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ртищевский» Саратовской области) Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области, счет получателя платежа: 03100643000000016000, БИК 016311121, Кор/сч 40102810845370000052, Код бюджетной классификации (КБК): 18811601181019000140, ИНН <***>, КПП 644601001, Код ОКТМО: 63641000, УИН 18880464236431605933.

За неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, по статье 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через Ртищевский районный суд Саратовской области.

Адрес Ртищевского районного суда Саратовской области: 412030, <...>, телефон: <***>, (84554) 21439, E-mail: rtishevsarsud@san.ru, rtishevsky.sar@sudrf.ru, официальный сайт: http://rtishevsky.sar.sudrf.ru.

Судья подпись