Решение по делу № 2-4740/2022 от 14.12.2022 | Октябрьский районный суд г. Архангельска (Архангельская область)

29RS0018-01-2022-006017-59

Дело № 2-4740/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 декабря 2022 г. город Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска

в составе председательствующего судьи Ушаковой Л.В.,

при секретаре судебных заседаний ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Акционерному обществу «Авиакомпания Смартавиа» о возложении обязанности осуществить корректировку сведений индивидуального персонифицированного учета, взыскании госпошлины в возврат,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Акционерному обществу «Авиакомпания Смартавиа» (далее - АО «АК Смартавиа») о возложении обязанности осуществить корректировку сведений индивидуального персонифицированного учета, взыскании госпошлины в возврат.

В обоснование иска указал, что работал у ответчика, 7 декабря 2020 г. обратился к территориальный отдел пенсионного органа с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 15 ч.1 ст. 30 Закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», решением ГУ – Управление ПФ РФ в г. Архангельске Архангельской области от 11 декабря 2020 г. ему было отказано в назначении пенсии в виду отсутствия необходимого специального стажа работы в соответствии с п. 15 ч.1 ст. 30 Закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсионным органом в специальный стаж в соответствии с п. 15 ч.1 ст. 30 Закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не были включены следующие периоды работы: с 11 октября 2004 г. по 21 июня 2010 г., с 24 марта 2015 г. по 13 декабря 2016 г. – периоды работы в ЗАО «Нордавиа - РА» в должности <данные изъяты>, так как по мнению пенсионного органа заявителем не предоставлены документы, подтверждающие занятость в течение полного рабочего дня на стоянках и на других открытых площадках аэродрома. С указанными доводами истец не согласен, ранее работодатель передавал сведения о включении в его специальный стаж указанных периодов. Просил ответчика осуществить в отношении него, работника ФИО2, корректировку сведений персонифицированного учета с указанием кода льготных условий по п. 15 ч.1. ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» за период работы с 11 октября 2004 г. по 21 июня 2010 г., с 24 марта 2015 г. по 13 декабря 2016 г., взыскать с ответчика госпошлину в возврат в размере 300 руб.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, извещен, направил своего представителя ФИО3, который на иске настаивал, считал срок на обращение в суд, о применении которого заявил представитель ответчика, непропущенным, при этом также ходатайствовал о восстановлении срока, так же указывал, что позднее обращение с настоящим иском в суд было вызвано тем, что истец оспаривал решение пенсионного органа, которым ему было отказано в назначении пенсии, в судебном порядке.

В судебном заседании представитель ответчика АО «АК Смартавиа» ФИО4 с иском был не согласен, заявил о пропуске истцом срока на обращение в суд, предусмотренного ст. 392 Трудового кодекса РФ.

Третье лицо без самостоятельных требований ГУ Отделение ПФ РФ по АО и НАО возражало против удовлетворения исковых требований, представило отзыв, в котором указало, что работодателем не предоставлены документы, подтверждающие занятость истца в указанные периоды в течение полного рабочего дня на стоянках для самолетов и на других открытых площадках аэродрома.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, материалы наблюдательного дела, суд приходит к следующему.

Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений устанавливает Федеральный закон от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Исходя из закона, индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации; индивидуальный лицевой счет застрахованного лица - документ, хранящийся в форме записи на машинных носителях информации, допускающей обработку с помощью средств вычислительной техники в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащий предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения о застрахованных лицах, включенные в информационные ресурсы Пенсионного фонда Российской Федерации.

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета.

Индивидуальный лицевой счет - электронный документ, содержащий предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения о зарегистрированном лице, хранящиеся в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации.

Общая часть индивидуального лицевого счета - составная часть индивидуального лицевого счета, в которой отражаются страховой номер индивидуального лицевого счета, сведения о зарегистрированном лице, сведения о периодах работы и (или) другой деятельности, об иных периодах, засчитываемых в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», о заработке (доходе) и начисленных и уплаченных страховых взносах, направляемых на финансирование страховой пенсии, о пенсионных правах застрахованного лица и об установлении страховой пенсии, о дате регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, о закрытии индивидуального лицевого счета и иные сведения в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Раздел «Сведения о трудовой деятельности» - раздел индивидуального лицевого счета, в котором содержатся сведения о трудовой деятельности и трудовом стаже зарегистрированного лица, его приеме на работу, переводах на другую постоянную работу и об увольнении. В целях настоящего Федерального закона в части формирования сведений о трудовой деятельности под трудовой деятельностью понимаются периоды работы по трудовому договору, периоды замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы, а также в отношении отдельных категорий зарегистрированных лиц иные периоды профессиональной служебной деятельности.

Специальная часть индивидуального лицевого счета - составная часть индивидуального лицевого счета, в которой отдельно учитываются сведения о поступивших за застрахованное лицо (зарегистрированное лицо) страховых взносах, направляемых на финансирование накопительной пенсии, и результатах их инвестирования, а также сведения о дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и результатах их инвестирования, взносах работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, и результатах их инвестирования, взносах на софинансирование формирования пенсионных накоплений, поступивших в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», и результатах их инвестирования, сведения о средствах (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», и результатах их инвестирования, сведения о выплатах, произведенных за счет средств пенсионных накоплений в соответствии с законодательством Российской Федерации, и иные сведения в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Профессиональная часть индивидуального лицевого счета - составная часть индивидуального лицевого счета, в которой отражаются сведения о суммах пенсионных взносов, уплаченных в соответствии с договорами досрочного негосударственного пенсионного обеспечения страхователем за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения, за периоды его трудовой деятельности на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными (профессиональный стаж), о выплатах и иные сведения, необходимые для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 11 вышеуказанного закона страхователь предоставляет, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Из анализа вышеуказанных норм следует, что обязанность по предоставлению сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета лежит на страхователях, к которым данный закон и Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» относит организации; индивидуальных предпринимателей и др.

В свою очередь, передача сведений о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, зависит от того, работало ли застрахованное лицо в особых условиях труда или нет.

В силу положений пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Законодательством предусмотрены правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, в том числе как общие условия назначения пенсий, так и льготные - в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии). Установление льготных условий назначения трудовой пенсии по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста, в связи с чем право на досрочное пенсионное обеспечение связывается не с любой работой в определенной профессиональной сфере, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с регулярным неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизическими нагрузками, обусловленными исполняемыми функциональными обязанностями по занимаемой должности, спецификой и характером труда.

Из материалов дела следует, что истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал: с 11 октября 2004 г. по 21 июня 2010 г. – период работы в ЗАО «Нордавиа -РА» в должности <данные изъяты> (был принят на работу на полный рабочий день – приказ 508/20 от 08.10.2004), с 24 марта 2015 г. истец вновь был принят на работу в закрытое акционерное общество «Нордавиа – региональные авиалинии» на должность <данные изъяты>, 31 октября 2016 года закрытое акционерное общество «Нордавиа – региональные авиалинии» переименовано в акционерное общество «Нордавиа – региональные авиалинии», 13 декабря 2016 года истец уволен в связи с переводом в общество с ограниченной ответственностью «Норд-Текник».

В настоящее время закрытое акционерное общество «Аэрофлот-Норд» преобразовано в акционерное общество «Авиакомпания Смартавиа» (до изменения фирменного наименования – акционерное общество «Нордавиа – региональные авиалинии»).

Первоначально указанные периоды работы истца были включены в его специальный стаж. Затем, по уведомлению пенсионного органа согласно акту проверки № 856 от 9 декабря 2020 г. работодатель откорректировал сведения и указанные периоды были исключены из специального стажа истца в связи с отсутствием подтверждающих документов о работе в течение полного рабочего дня на стоянках для самолетов и на других открытых площадках аэродрома, что повлекло принятие пенсионным органом решения № 1845 от 11 декабря 2020 г. об отказе в назначении истцу пенсии (страховая пенсия досрочная) в виду отсутствия необходимого специального стажа работы в соответствии с п. 15 ч.1 ст. 30 Закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Вступившим в законную силу решением Ломоносовского районного суда г. Архангельска от 24 августа 2021 г., отмененным в части апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам Архангельского областного суда от 24 декабря 2021 г. во включении периодов работы с 11 октября 2004 г. по 21 июня 2010 г., с 24 марта 2015 г. по 13 декабря 2016 г. в специальный стаж отказано.

В силу ч.1 ст. 11 вышеуказанного закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 14 данного закона предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, согласно п. 11-12 которых документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее – трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Ранее достижения возраста, установленного ст. 8, страховая пенсия по старости, назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет и 20 лет (п. 15 ч. 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Частью 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации и инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, соответственно, – Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», и Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 04 сентября 1991 года № 459 «Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением» (далее – Список № 459, Правила № 459).

Согласно Списку № 459 право на досрочное назначение пенсии имеют инженеры всех наименований.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила № 516).

В силу п.п. 4 и 5 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

При этом исходя из Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», а также п. 15 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», характер работы, включаемой в специальный стаж для льготного пенсионного обеспечения, подлежит подтверждению соответствующими документами.

По общему правилу периоды работы до регистрации в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными); периоды работы после регистрации - выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ст. ст. 3, 5, 6, 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Согласно кадровых приказов, карточке Т-2, истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал: с 11 октября 2004 г. по 21 июня 2010 г. – период работы в ЗАО «Нордавиа -РА» в <данные изъяты> (был принят на работу на полный рабочий день – приказ 508/20 от 08.10.2004), с 24 марта 2015 г. истец вновь был принят на работу в закрытое акционерное общество «Нордавиа – региональные авиалинии» на должность <данные изъяты>, 13 декабря 2016 года истец уволен в связи с переводом в общество с ограниченной ответственностью «Норд-Текник».

Материалами дела подтверждается занятость авиатехников, соответственно и истца, на работах по техническому обслуживанию воздушных судов в аэродромных условиях (должностная инструкция истца).

Вопреки доводам ответчика оснований полагать, что истец работал менее 80% рабочего времени на обслуживании воздушных судов и вне аэродрома, у суда не имеется. Документов, безусловно подтверждающих факт работы истца в льготной должности неполный рабочий день, в материалах дела не имеется. Согласно первичным документам, истец работал полный рабочий день, на неполную ставку к работодателям не принимался. Заработную плату получал ежемесячно за полные рабочие дни.

Доводы о том, что выполнение работ по техническому обслуживанию воздушных судов в ангаре не дает право на досрочное назначение пенсии, не основаны на нормах пенсионного законодательства. В Правилах № 459 такого запрета на включение периодов работ по обслуживанию воздушных судов, выполняемых в ангарах, расположенных на аэродромах, не содержится.

Таким образом, требования истца о возложении обязанности на ответчика осуществить в отношении него корректировку сведений персонифицированного учета с указанием кода льготных условий по п.15 ч.1. ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» за период работы с 11 октября 2004 года по 21 июня 2010 года, с 24 марта 2015 года по 13 декабря 2016 года подлежат удовлетворению, следовательно, с ответчика надлежит также взыскать госпошлину в возврат в размере 300 руб.

Доводы ответчика о пропуске истцом срока на обращение в суд, суд находит несостоятельными в силу следующего.

Действительно, в соответствии с частью первой статьи 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Между тем, природа возникшего между истцом и ответчиком конфликта лежит за рамками трудового спора. Истец просил суд обязать ответчика осуществить корректировку сведений индивидуального персонифицированного учета. Таким образом, спор находится в области пенсионного, страхового, архивного, но не трудового законодательства. Смысл обращения истца состоит в установлении даты назначения пенсии, установлении наличия периодов льготного стажа для назначения пенсии, при этом сам спор не является индивидуальным трудовым.

Таким образом, срок на обращение с указанным иском истцом не пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 <данные изъяты> к Акционерному обществу «Авиакомпания Смартавиа» <данные изъяты> о возложении обязанности осуществить корректировку сведений индивидуального персонифицированного учета, взыскании госпошлины в возврат удовлетворить.

Обязать Акционерное общество «Авиакомпания Смартавиа» осуществить в отношении работника ФИО2 корректировку сведений персонифицированного учета с указанием кода льготных условий по п.15 ч.1. ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» за периоды работы: с 11 октября 2004 года по 21 июня 2010 года, с 24 марта 2015 года по 13 декабря 2016 года.

Взыскать с Акционерного общества «Авиакомпания Смартавиа» в пользу ФИО2 госпошлину в возврат в размере 300 руб.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба через Октябрьский районный суд города Архангельска в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 декабря 2022 г.

Председательствующий Л.В. Ушакова