дело № 2-4341/2025
07RS0001-02-2025-003004-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Нальчик 2 июля 2025 года
Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего – судьи Бажевой Р.Д.,
при секретаре судебного заседания – Нальчиковой ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного комитета КБР по тарифам и жилищному надзору к ООО Управляющая компания «Республика» о понуждении к исполнению предписания,
установил:
Государственного комитета КБР по тарифам и жилищному надзору обратился в суд КБР с исковым заявлением к ООО Управляющая компания «Республика», в котором просит обязать ООО УК «Республика» в течение десяти календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу исполнить требования, содержащиеся в предписании Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № в части проведения мероприятий по восстановлению герметичности мягкого кровельного покрытия и мест примыкания покрытия к шахтам вентиляционных и дымовых каналов, а также восстановлению дверного заполнения при выходе на крышу МКД по адресу: КБР, <адрес>.
Исковые требования мотивированы тем, что решением о проведении инспекционного визита Комитета от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Республика», проведено контрольное (надзорное) мероприятие (инспекционный визит) в рамках регионального государственного лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в многоквартирном доме, расположенном по адресу: КБР, <адрес>.
В ходе инспекционного визита ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на потолках помещений (<адрес>, 30), расположенных на верхних этажах МКД, а также подъездов МКД наблюдаются следы протечки кровли в виде бурых пятен и отслоения покрасочного слоя; отсутствует дверное заполнение при выходе на крышу МКД; на кровле МКД наблюдаются следы разрушения мягкого кровельного покрытия в виде трещин, а также отслоения покрытия в местах примыкания к шахтам вентиляционных и дымовых каналов. Указанные нарушения были отражены в акте инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №.
Выявленные нарушения являются результатом несоблюдения ООО УК «Республика» требований пункта 7 Минимального перечня услуг и работ необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от в.04.2013 г. №.
По результатам проверки ООО УК «Республика» Комитетом было выдано предписание об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в части проведения мероприятий по восстановлению герметичности мягкого кровельного покрытия и мест примыкания покрытия к шахтам вентиляционных и дымовых каналов, а также восстановлению дверного заполнения при выходе на крышу МКД. Срок исполнения предписания №, об устранении выявленных нарушений Комитетом установлен до ДД.ММ.ГГГГ. ООО УК «Республика» не представило документы либо сведения, подтверждающие исполнение предписания №. Установить факт выполнения ООО УК «Республика» предписания № без проведения осмотра общего имущества МКД не представилось возможным.
Комитет от ДД.ММ.ГГГГ направил заявление о согласовании с прокуратурой Кабардино-Балкарской Республики проведения контрольно-надзорного мероприятия (инспекционный визит) в отношении юридического лица ООО УК «Республика» в связи с истечением срока исполнения ранее выданного предписания № на устранение выявленных нарушений. Решением прокурора о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия заявление Комитета от ДД.ММ.ГГГГ о проведении с ДД.ММ.ГГГГ внепланового инспекционного визита в отношении юридического лица ООО «Республика» № согласовано.
На основании решения о проведении инспекционного визита Комитета от ДД.ММ.ГГГГ № проведен внеплановый инспекционный визит исполнения ООО УК «Республика» предписания № Комитета на устранение нарушений обязательных требований.
В ходе инспекционного визита ДД.ММ.ГГГГ установлено, что дверное заполнение при выходе на крышу МКД, на кровле МКД наблюдаются следы разрушения мягкого кровельного покрытия в виде трещин, а также отслоение покрытия в местах примыкания к шахтам вентиляционных и дымовых каналов, в связи с чем ООО «Республика» выдано повторное предписание об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ №, в части проведения мероприятий по восстановлению герметичности мягкого кровельного покрытия и мест примыкания покрытия к шахтам вентиляционных и дымовых каналов, а также восстановлению дверного заполнения при выходе на крышу МКД со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
Предписание № в установленном порядке не оспорено и не отменено, незаконным не признано.
Своим бездействием ООО УК «Республика» допущено нарушение действующего законодательства, ответственность за которое предусмотрена ч. 24 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Комитетом в отношении ООО УК «Республика» составлен протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, материалы дела об административном правонарушении направлены мировому судье. На сегодняшний день о результатах рассмотрения административного дела Комитету неизвестны.
К сроку ДД.ММ.ГГГГ документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию №, ООО УК «Республика» Комитету не предоставлено.
Комитетом в рамках осуществления контроля за выполнением ранее выданного предписания № в части проведения мероприятий по восстановлению герметичности мягкого кровельного покрытия и мест примыкания покрытия к шахтам вентиляционных и дымовых каналов, а также восстановлению дверного заполнения при выходе на крышу МКД выдано задание № от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании задания № от ДД.ММ.ГГГГ на проведение выездного обследования протоколом осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что на кровле МКД наблюдаются следы проведения работ по частичному ремонту кровельного покрытия. Вместе с тем наблюдаются следы разрушения мягкого кровельного покрытия в виде трещин, а также отслоение покрытия в местах примыкания к шахтам вентиляционных и дымовых каналов. Также отсутствует дверное заполнение при выходе на крышу.
Таким образом, ООО УК «Республика» не выполнено предписание от ДД.ММ.ГГГГ № Комитета на устранение нарушений законодательства Российской Федерации. Своим бездействием ООО УК «Республика» допущено нарушение действующего законодательства, ответственность за которое предусмотрена ч. 24 ст.19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Комитетом в отношении ООО УК «Республика» составлен протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, материалы дела об административном правонарушении направлены мировому судье. На сегодняшний день о результатах рассмотрения административного дела Комитету неизвестны.
ООО УК «Республика» уклоняется от выполнения предписания Комитета, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных Положением о Комитете, и на протяжении длительного времени не принимает меры по проведению мероприятий по восстановлению герметичности мягкого кровельного покрытия и мест примыкания покрытия к шахтам вентиляционных и дымовых каналов, а также восстановлению дверного заполнения при выходе на крышу МКД по адресу: КБР, <адрес>.
От представителя истца поступило заявление, в котором, поддержав исковые требования, просил рассмотреть дело без их участия.
Ответчик ООО УК «Горный», извещенный надлежащим образом о времени и месте слушания дела явку своего представителя не обеспечило, не ходатайствовало об отложении рассмотрения дела.
Суд на основании ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 7.11 Положения о Государственном комитете Кабардино- Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору, утвержденного Постановлением Правительства КБР от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «О Государственном комитете Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору», Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору является исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного надзора.
В соответствии с частью 2 статьи 95 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" при неисполнении предписания в установленные сроки контрольный (надзорный) орган принимает меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.
Пунктом 6 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о понуждении к исполнению предписания. При этом, как следует из пункта 4 части 12 статьи 20 ЖК РФ он наделен правом на обращение в суд в целях прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению.
Таким образом, законодатель прямо предусматривает возможность обращения органа государственного жилищного надзора в суд с требованиями, направленными на понуждение соответствующего лица к устранению нарушений законодательства, если эти нарушения не были устранены добровольно.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в рамках инспекционного визита на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № консультантом отдела лицензирования и надзора за управлением МКД - государственным жилищным инспектором КБР в присутствии генерального директора ООО УК «Республика» составлен протокол осмотра из которого следует, что на потолках подъездов, а также помещений на верхних этажах (<адрес>, 30) в МКД по адресу: КБР, <адрес>, наблюдаются следы протечки кровли в виде бурых пятен и отслоения покрасочного слоя. Отсутствует дверное заполнение при выходе на крышу МКД. На кровле наблюдаются следы разрушения мягкого кровельного покрытия в виде трещин, а также отслоения покрытия в местах примыкание к шахтам вентиляционных и дымовых каналов.
Указанные нарушения были отражены в акте инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №.
ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «Республика» выдано предписание об устранении выявленных нарушений, провести мероприятия по восстановлению герметичности мягкого кровельного покрытия и мест примыкания покрытия к шахтам вентиляционных и дымовых каналов, а также восстановлению дверного заполнения при выходе на крышу МКД, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, полученное, ответчиком в этот же день.
ДД.ММ.ГГГГ истцом принято решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в связи с отсутствием документов или сведений, подтверждающих исполнение ответчиком предписания №.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора КБР согласовано проведение внепланового инспекционного визита в отношении ООО УК «Республика» ДД.ММ.ГГГГ.
Из акта инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: КБР, <адрес> следует, что отсутствует дверное заполнение при выходе на крышу; на кровле МКД наблюдаются следы разрушения мягкого кровельного покрытия в виде трещин, а также отслоения покрытия в местах примыкания к шахтам вентиляционных и дымовых каналов.
ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «Республика» выдано повторное предписание об устранении выявленных нарушений №, в части проведения мероприятий по восстановлению герметичности мягкого кровельного покрытия и мест примыкания покрытия к шахтам вентиляционных и дымовых каналов, а также восстановлению дверного заполнения при выходе на крышу МКД, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истцом в рамках осуществления контроля за выполнением ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ в части проведения мероприятий по восстановлению герметичности мягкого кровельного покрытия и мест примыкания покрытия к шахтам вентиляционных и дымовых каналов, а также восстановлению дверного заполнения при выходе на крышу МКД объявлено задание №.
ДД.ММ.ГГГГ в рамках выездной проверки выявлено, что на кровле МКД наблюдаются следы проведения работ по частичному ремонту кровельного покрытия. Вместе с тем наблюдаются следы разрушения мягкого кровельного покрытия в виде трещин, а также отслоения покрытия в местах примыкания к шахтам вентиляционных и дымовых каналов. Также отсутствует дверное заполнение при выходе на крышу.
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО УК «Республика» составлены протоколы об административном правонарушении по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, направленные мировому судье судебного участка № Нальчикского судебного района КБР на рассмотрение.
Таким образом, ООО УК «Республика» не выполнено предписание от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается вышеуказанными доказательствами.
Сведений о том, что ООО УК «Республика» требования предписания исполнены, в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком не представлено.
Принимая во внимание, что предписание № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не оспорено, в связи с чем оно подлежит исполнению, учитывая, что доказательств добровольного исполнения предписания суду не представлено, суд приходит к выводу, что требования истца о понуждении к исполнению требований предписания № от ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Государственного комитета КБР по тарифам и жилищному надзору к ООО Управляющая компания «Республика», удовлетворить.
Обязать ООО Управляющая компания «Республика» в течение десяти календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу исполнить требования, содержащиеся в предписании Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № в части проведения мероприятий по восстановлению герметичности мягкого кровельного покрытия и мест примыкания покрытия к шахтам вентиляционных и дымовых каналов, а также восстановлению дверного заполнения при выходе на крышу МКД по адресу: КБР, <адрес>.
Взыскать с ООО Управляющая компания «Республика» госпошлину в доход городского округа Нальчик в сумме 15 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по гражданским дела Верховного Суда КБР в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд КБР.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий