Решение по делу № 2-22/2025 от 05.03.2025 - о включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Дело № 2-22/2025

УИД 46RS0028-01-2024-000658-81

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 марта 2025 года г. Щигры

Щигровский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Репринцевой О.П.,

при секретаре судебного заседания Анпилоговой Н.П.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2, действующего на основании доверенности <адрес>8 от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ОСФР по Курской области – ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости, указав, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением к ответчику о назначении ему досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако решением ответчика № (551) от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа, а именно при требуемом не менее 12 лет 06 месяцев на работах с особыми условиями труда ему в специальный стаж не засчитано ни одного дня. Так, считает, что пенсионным органом необоснованно не были засчитаны в его специальный стаж периоды работы бригадиром по текущему содержанию искусственных сооружений Курской дистанции пути Московской железной дороги с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, мостовым мастером Курской дистанции пути Московской железной дороги с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы: в 2002 году – 5 дней, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов прохождения обязательного медицинского освидетельствования: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, периодов работы в режиме неполной рабочей недели: в 2013 году – 5 дней, в 2014 году – 5 дней, в 2015 году – 7 дней, в 2016 году – 4 дня). Истец полагает решение пенсионного органа в указанной части незаконным и не соответствующим фактическим обстоятельствам, нарушающим его право на досрочное пенсионное обеспечение, учитывая представленные им доказательства, просит признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с особыми условиями труда, а именно: в связи с занятостью на работах, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте; обязать ответчика включить в его специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, вышеприведенные спорные периоды работы; обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, будучи надлежаще извещенным о месте и времени судебного разбирательства в соответствии с положениями гл. 10 ГПК РФ. Его представитель ФИО2 заявленные требования поддержал, настаивал на полном удовлетворении иска по основаниям, приведенным в заявлении и в соответствии с представленными доказательствами.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 иск не признала, полагая его необоснованным и не подлежащим удовлетворению по основаниям, приведенным в решении пенсионного органа об отказе в назначении пенсии. В обоснование своих возражений указала о том, что требуемой законом продолжительности специального стажа, подлежащего учету при назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с особыми условиями труда по заявленным основаниям, у ФИО1 не установлено. Полагала о том, что решение пенсионного органа об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии соответствует требованиям законодательства, регулирующего спорные правоотношения, и фактически установленным обстоятельствам.

Представитель третьего лица ОАО РЖД «Курская дистанция пути» в судебное заседание также не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, о месте и времени слушания дела извещенных надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон «О страховых пенсиях»).

Согласно части 1 статьи 4 названного Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

В силу ст. 8 Закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 30 указанного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения закреплены в п.п. 5 ч. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года №173-ФЗ, применяемом к правоотношениям, возникшим до 01.01.2015 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статей 30 и 31 Закона «О страховых пенсиях» Правительство Российской Федерации 16.07.2014 г. приняло Постановление № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», которое действует с 01.01.2015.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях»). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях»).

Подпунктом "г" пункта 1 вышеуказанного Постановления предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона «О страховых пенсиях» лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее – Список).

Указанным Списком предусмотрены, в том числе профессии: бригадиров (освобожденных) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, занятые на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов; мастеров, старших мастеров (дорожных, мостовых, тоннельных), занятых на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов; ремонтников искусственных сооружений, занятых на участках с интенсивным движением поездов магистральных железных дорог.

Согласно Правил технической эксплуатации железных дорог РФ, утвержденных Министерством путей сообщения РФ 26.05.2000 № ЦРБ-756, под интенсивным движением поездов следует понимать движение пассажирских и грузовых поездов (в сумме) по графику на двухпутных участках более 50 пар и однопутных - более 24 пар в сутки. В силу Приказа Минтранса России от 21.12.2010 № 286 «Об утверждении Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации» интенсивное движение поездов - размеры движения пассажирских и грузовых поездов (в сумме) по графику на двухпутных участках более 50 пар и однопутных - более 24 пар в сутки.

Такие же параметры интенсивности движения поездов содержались и в ранее действовавших Правилах технической эксплуатации железных дорог, утвержденных Министерством путей сообщения СССР от 02.01.1986 № ЦТех/4345.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ, СНИЛС №, ДД.ММ.ГГГГ обратился в территориальное подразделение Пенсионного Фонда Российской Федерации – Отделение СФР по Курской области (отдел установления пенсий № 4) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением пенсионного органа № (551) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении пенсии, при этом установлено, что на дату обращения у истца отсутствует специальный стаж (0 лет 0 месяцев 0 дней) для назначения досрочной пенсии по п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» работы в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене. При этом установлено, что страховой стаж истца на дату обращения составляет 37 лет 02 месяца и 03 дней, наличие необходимого количества индивидуальных пенсионных баллов у истца установлено и пенсионным органом не оспаривается.

Так, в частности, из содержания указанного решения пенсионного органа следует, что истцу не были засчитаны в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бригадира по текущему содержанию искусственных сооружений Курской дистанции пути Московской железной дороги, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мостового мастера Курской дистанции пути Московской железной дороги, ввиду отсутствия документов, подтверждающих занятость постоянно полный рабочий день с выполнением работ на участках с интенсивным движением поездов магистральных железных дорог, а также отсутствием сведений индивидуального (персонифицированного) учета, подтверждающих выполнение работы в особых условиях труда.

В указанной части, за исключением имевшихся в указанные периоды дни нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы, периодов неявки на работу с разрешения администрации, а также периодов нахождения в учебных отпусках, истец оспаривает решение пенсионного органа, полагая нарушенным свое субъективное право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с работой в особых условиях труда, просит признать за ним право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с выработкой необходимого специального стажа и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ (по достижении возраста 55 лет).

Доводы истца, приводимые в обоснование заявленного иска, суд признает обоснованными и убедительными, подтвержденными объективными доказательствами, а исковое заявление подлежащим удовлетворению ввиду следующего.

Как следует из разъяснений, содержащихся в абзаце 2 пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при подсчете специального стажа работы следует учитывать, работал ли истец по профессии (занимал ли должность), указанной (указанную) в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 272, и была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке (например, занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов для монтеров пути, бригадиров).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абзацу 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства №516 от 11.07.2002, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнение работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Подпунктом 5 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н предусмотрено, что подтверждению подлежат, в том числе, периоды работы в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях". К таким документам подпунктом "а" пункта 12 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации, в п. 15 Постановления Пленума от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периодов работы, учитываемых для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях», лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения. Согласно пункту 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Устанавливая в Законе «О страховых пенсиях» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.

Виды такой деятельности определяются в порядке, установленном законом.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу у суда обязанности по сбору доказательств.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если законом не установлено иное.

Судом установлено, что спорные периоды работы истца относятся как к периоду до так и после регистрации ФИО1 как застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования.

Из материалов дела также усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в соответствии с приказом № принят на должность монтера пути второго разряда на 4 околотке в Щигровскую дистанцию пути Московской железной дороги. ДД.ММ.ГГГГ направлен на учебу в Ленинградский техникум железнодорожного транспорта (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ зачислен в число учащихся вышеуказанного техникума (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил срочную службу по призыву в рядах вооруженных силах Советской Армии. ДД.ММ.ГГГГ окончил Ленинградский техникум железнодорожного транспорта им. Ф.Э. Дзержинского по специальности строительство и эксплуатация путевого хозяйства железнодорожного транспорта, с присвоением квалификации «техник-путеец» (диплом НТ №). После окончания обучения в Ленинградском техникуме железнодорожного транспорта в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на должность монтера пути 4 разряда в Щигровскую дистанцию пути Московской железной дороги. ДД.ММ.ГГГГ направлен на 8-ми месячные курсы по повышению квалификации машинистов ВПР (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность помощника машиниста железнодорожных строительных машин 5 разряда. ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа №, переведен на должность мостового мастера. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом №-к принят в порядке перевода на должность бригадира по ремонту искусственных сооружений в Курскую дистанцию пути Московской железной дороги. ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 присвоен 5 разряд бригадира по текущему содержанию искусственных сооружений. В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоен 6 разряд бригадира по текущему содержанию искусственных сооружений. ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 переведен на должность мостового мастера 9 разряда. ДД.ММ.ГГГГ истец окончил Московский государственный университет путей сообщения по специальности инженер путей сообщения, с присвоением квалификации «строительство железных дорог, путь и путевое хозяйство» (диплом №). ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоен 10 разряд мостового мастера. ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа №/лс от ДД.ММ.ГГГГ, истец переведен на должность мостового мастера в мостовой участок № Орловского направления Тульской дистанции инженерных сооружений Московской дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД».

В соответствии с исследованными в ходе судебного разбирательства справками Московской дирекции Управления движения Центральной дирекции Управления движения филиала ОАО «РЖД» станция Курск является двухпутной. Нормативные размеры движения суммарно поездов пасс/приг/груз в парах поездов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по Щигровской дистанции пути Московской железной дороги, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на Курской дистанции пути Московской железной дороги и составили: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ

С учетом изложенного суд приходит к убеждению в обоснованности доводов истца о том, что участок дистанции пути, где проходила работа ФИО1 в спорные периоды, относились к участкам с интенсивным движением поездов, т.е. 50 пар и более поездов на двухпутном участке (в годовом исчислении).

Факт выполнения ФИО1 работы на искусственных сооружениях участков магистральной железной дороги с интенсивным движением поездов в составе бригады на станции Курск подтвердили допрошенные в ходе судебного разбирательства свидетели ФИО7 и ФИО8, работавшие совместно с истцом в спорные периоды.

При этом суд учитывает, что свидетель ФИО8 является получателем досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в особых условиях труда (в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях») в соответствии с вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Льготный характер выполнения истцом в спорные периоды работ подтверждается архивными справками работодателя, исследованными в ходе судебного разбирательства, первичными документами, лицевыми счетами о начислении заработной платы, из содержания которых следует, что ФИО1 производилась доплата за выполнение работы во вредных условиях труда.

Суд приходит к выводу об обоснованности доводов истца и его представителя о том, что ФИО1, работая в спорные периоды в должностях бригадира по текущему содержанию искусственных сооружений, мостового мастера, осуществлял деятельность по текущему содержанию и ремонту железнодорожных путей и других искусственных сооружений, обеспечивающую безопасность на магистральных путях с интенсивным движением, в связи с чем вправе претендовать на досрочное пенсионное обеспечение.

Отсутствие в индивидуальном лицевом счёте истца сведений о стаже на соответствующих видах работ, а также непредоставление в персонифицированный учет работодателем сведений о льготном характере выполняемой истцом работы в периоды после регистрации истца в качестве застрахованного лица, не исполнение работодателем обязанности по начислению и уплате страховых взносов как страхователем в системе обязательного пенсионного страхования, не могут за собой повлечь отказ в зачете в специальный стаж спорного периода работы истца.

В соответствии с ч.1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 14 указанного Закона при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 или 12 Закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Согласно Федеральному закону «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» предоставление сведений о льготном характере работы является обязанностью работодателя и не должно влиять на правоотношения работника с Пенсионным фондом.

Однако, Конституционный Суд Российской Федерации в своем постановлении от 10.07.2007 г. №9-п указал о том, что обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный Фонд России лежит на работодателе. Невыполнение им требований Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», и Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

При таком положении доводы представителя пенсионного органа о том, что занятость ФИО1 на работах с особыми условиями труда, дающими право на досрочное пенсионное обеспечение, в спорный период работы не подтверждена, суд считает необоснованными, противоречащими исследованным в суде доказательствам, и установленным обстоятельствам, а ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие о выполнении в спорный период истцом иной работы.

В этой связи суд находит подлежащими удовлетворению заявленные требования истца в части возложения на пенсионный орган обязанности по зачету в специальный стаж периодов работы ФИО1 в должности бригадира по текущему содержанию искусственных сооружений Курской дистанции пути Московской железной дороги с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, мостового мастера Курской дистанции пути Московской железной дороги с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года за исключением приведенных в отказном решении пенсионного органа дней неявки на работу с разрешения администрации, отпусков без сохранения заработной платы, периодов нахождения в учебных отпусках.

В силу ч. 1 ст. 22 Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по достижению возраста 55 лет обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ. Наличие у истца необходимой продолжительности страхового стажа и индивидуальных пенсионных баллов пенсионным органом под сомнение не ставилось и не оспаривалось.

С учетом периодов работы, засчитанных судом в календарном исчислении – 21 год 2 месяца 24 дня, за исключением нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы, не выхода на работу с разрешения администрации и периодов учебных отпусков, у истца на дату обращения с заявлением по достижении возраста 55 лет имелся необходимый специальный стаж работы, предусмотренный п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», в объеме более 12 лет и 6 месяцев. При таких обстоятельствах решение пенсионного органа об отказе в назначении истцу досрочной пенсии нельзя признать соответствующим закону, в связи с чем иск ФИО1 подлежит удовлетворению, а суд считает необходимым возложить на пенсионный орган обязанность по назначению истцу с даты достижения истцом 55-летнего возраста, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, досрочной страховой пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области (ОГРН № ИНН/КПП №) включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с занятостью на работах, с осуществлением перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте периоды работы бригадиром по текущему содержанию искусственных сооружений Курской дистанции пути Московской железной дороги с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, мостовым мастером Курской дистанции пути Московской железной дороги с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы: в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов прохождения обязательного медицинского освидетельствования: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, периодов работы в режиме неполной рабочей недели: в 2013 году – 5 дней, в 2014 году – 5 дней, в 2015 году – 7 дней, в 2016 году – 4 дня) и досрочно назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Щигровский районный суд Курской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме – 19.03.2025.

Председательствующий О.П. Репринцева