Решение по делу № 2-811/2025 от 21.11.2025 | Левашинский районный суд (Республика Дагестан)

Категория дела Об устранении нарушений требований санитарного законодательства Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

ТО Управления Роспотребнадзора по РД обратилось в суд с иском к <ФИО> о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей. Истец в обоснование иска указывает в исковом заявлении, что

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

- не разработана программа производственного контроля в нарушение СП <дата>-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

При таких обстоятельствах, суд считает, что ТО Управлением Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> заявлены обоснованные требования к ответчику, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования ТО Управления Роспотребнадзора по РД к <ФИО> об устранении нарушений требований санитарного законодательства удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

05RS0032-01-2025-001109-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2025 года с.Леваши

Левашинский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - Магомедова Т.М.

при секретаре Исаевой Р.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Леваши гражданское дело №2-811/2025 по иску ТО Управления Роспотребнадзора по РД к ИП ФИО1 об устранении нарушений требований санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

ТО Управления Роспотребнадзора по РД обратилось в суд с иском к ФИО1 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей.

Истец в обоснование иска указывает в исковом заявлении, что начальником ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> ФИО5 в присутствии помощника прокурора <адрес> ФИО4 проведено санитарно - гигиеническое обследование автомобильной заправочной станции ИП ФИО1 ИНН <***>, ОГРН № Решение по установлению санитарно-защитной зоны для АГЗС отсутствует. Данная АГЗС согласно требованиям СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" относится к 5 классу объектов. Санитарно-защитная зона составляет 50м. На указанном расстоянии имеются жилые помещения. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 222 утверждены Правила установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон (далее - Правила установления санитарно-защитных зон), регламентирующие требования к санитарно-защитным зонам.

На основании абз. 2 п. 1 Правил установления санитарно-защитных зон такие зоны устанавливаются в отношении действующих, планируемых к строительству, реконструируемых объектов капитального строительства являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на обитания человека (далее - объекты), в случае формирования за контурами объектов химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно п. 2.1 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 74 (далее - СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03), по своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме подлежат установлению санитарно-защитные зоны.

В соответствии с п. 4.1. СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 Установление размеров санитарно-защитных зон для промышленных объектов и производств проводится при наличии проектов обоснования санитарно-защитных зон с расчетами загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух, с учетом результатов натурных исследований и измерений атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух, выполненных в соответствии с программой наблюдений, представляемой в составе проекта.

В ходе проведения санитарно-гигиенического обследования установлено, что владельцем АГЗС:

- не обеспечено проведение производственного контроля за параметрами атмосферного воздуха на границе С-33, мест нахождения людей, в зоне влияния выбросов автозаправочной станции;

- не разработана программа производственного контроля в нарушение СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СП ДД.ММ.ГГГГ-07 «Изменения и дополнения № к СП ДД.ММ.ГГГГ-01»;

- не разработан проект санитарно-защитной зоны. Отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение на проект санитарно-защитной зоны.

- в нарушение СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», не обеспечено проведение производственного контроля за параметрами атмосферного воздуха на границе СЗЗ, мест нахождения людей, в зоне влияния выбросов автозаправочной станции, не разработана программа производственного контроля;

- отсутствует заключительный акт по результатам медосмотра (п.45 Приказ Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры»);

- отсутствует список работников, подлежащих периодическим медосмотрам (п.22 Приказ Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ е вредными и (шли) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры»);

- отсутствует документальное подтверждение вывоза отходов, выполненных специализированными организациями, осуществляющими транспортирование и обезвреживание отходов (п.209 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»);

- отсутствует уголок потребителя (статья 8,9 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 «О защите прав потребителей»).

Истец просит признать действия (бездействия) ИП ФИО1 неправомерными и нарушающими следующие нормы санитарного законодательства:

- СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;

- п.45 Приказ Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры»;

- п.209 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий» статья 8,9 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 «О защите прав потребителей»;

2. Обязать ИП ФИО1 разработать проект санитарно-защитной зоны.

- Получить санитарно-эпидемиологическое заключение на проект санитарно-защитной зоны.

- Заключить договор на вывоз отходов со специализированной организацией, осуществляющим транспортирование и обезвреживание отходов.

- Обеспечить проведение производственного контроля за параметрами атмосферного воздуха на границе С33, мест нахождения людей, в зоне влияния выбросов автозаправочной станции, разработать программу производственного контроля.

- Вывесить в доступном месте для потребителей, уголок потребителя с необходимой информацией для потребителей и режим работы.

Представитель истца Управления Роспотребнадзора по РД по доверенности – ФИО5, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, удовлетворив их требования в полном объеме

Ответчик ФИО6, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суд не известил, в связи с чем и на основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из представленного Акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что начальником ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> ФИО5 в присутствии помощника прокурора <адрес> ФИО4 проведено санитарно - гигиеническое обследование автомобильной заправочной станции ИП ФИО1 ИНН <***>, ОГРН № Решение по установлению санитарно-защитной зоны для АГЗС отсутствует. Данная АГЗС согласно требованиям СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" относится к 5 классу объектов. Санитарно-защитная зона составляет 50м. На указанном расстоянии имеются жилые помещения. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 222 утверждены Правила установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон (далее - Правила установления санитарно-защитных зон), регламентирующие требования к санитарно-защитным зонам.

В ходе проведения санитарно-гигиенического обследования установлено, что владельцем АГЗС:

- отсутствует уголок потребителя (статья 8,9 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 «О защите прав потребителей»).

В соответствии с п. 4.1. СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 установление размеров санитарно-защитных зон для промышленных объектов и производств проводится при наличии проектов обоснования санитарно-защитных зон с расчетами загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух, с учетом результатов натурных исследований и измерений атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух, выполненных в соответствии с программой наблюдений, представляемой в составе проекта.

Руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ТО Управления Роспотребнадзора по РД к ФИО1 об устранении нарушений требований санитарного законодательства удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН <***>, ОГРНИП №, неправомерными и нарушающими следующие нормы санитарного законодательства:

Обязать ИП ФИО1:

- разработать проект санитарно-защитной зоны;

- получить санитарно-эпидемиологическое заключение на проект санитарно-защитной зоны;

- заключить договор на вывоз отходов со специализированной организацией, осуществляющим транспортирование и обезвреживание отходов;

- обеспечить проведение производственного контроля за параметрами атмосферного воздуха на границе С33, мест нахождения людей, в зоне влияния выбросов автозаправочной станции, разработать программу производственного контроля;

- вывесить в доступном месте для потребителей, уголок потребителя с необходимой информацией для потребителей и режим работы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме с мотивированной частью изготовлено 21.11.2025г.

Председательствующий Магомедов Т.М.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →