РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Иркутск 21 июня 2022г.

Кировский районный суд г.Иркутска в составе председательствующего судьи Луст О.В., при секретаре Тымцивой В.Я.,

с участием истца ФИО2, представителя истца ФИО1, действующей в порядке ч.6 ст. 53 ГПК РФ, представителя ответчика ФИО7, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (УИД 38RS0№-72) по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области об обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Кировский районный суд г.Иркутска с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Иркутской области об обязании произвести перерасчет размера пенсии.

В обоснование заявленных исковых требований (с учётом уточнений) указано, что она является получателем страховой пенсии по старости с 1996г. Трудовую деятельность она осуществляла с 1968 года, что подтверждается трудовой книжкой. Трудовая деятельность истца прекратилась в 2010г. На сегодняшний день размер пенсии 21 633 рубля 36 копеек, с данным размером пенсии она не согласна. Истец обратился к ответчику за перерасчетом, однако поступил отрицательный ответ. Исходя из вышеизложенного полагает, что при назначении пенсии и ее размера, допущены нарушения прав истца. В расчет размера пенсии не учтен наибольший заработок за годы работы в советское время. В расчет размера пенсии согласно материалам выплатного дела Ответчиком учтен заработок за период с 1985г. по 1990г., но заработок истца с 1983г. по 1987г. в Пеледуйской РЭБ был выше. Основные периоды стажа приходятся на советский стаж, соответственно коэффициенты должны применятся максимальные. Согласно абзацу третьему пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2002 г. N 407), поступившее в Пенсионный фонд Российской Федерации суммы текущих платежей по страховым взносам, а также платежей по страховым взносам за прошлые периоды распределяются по индивидуальным лицевым счетам застрахованных лиц пропорционально суммам начисленных страховых взносов. В соответствии с действующей в Российской Федерации пенсионной системой трудовые пенсии предоставляются гражданам по обязательному пенсионному страхованию, организационные, правовые и финансовые основы которого определены Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и которое реализуется в рамках системы отношений по формированию за счет страховых взносов и иных поступлений консолидированных средств (средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации), предназначенных для осуществления страховщиком - Пенсионным фондом Российской Федерации гарантируемой государством выплаты страхового обеспечения при наступлении страхового случая. Лицам, застрахованным в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", страховая пенсия назначается при соблюдении ими определенных условий. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете (статья 3). Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), названный Федеральный закон возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи (подпункт 1 пункта 1 статьи 6, пункт 2 статьи 14). Пенсионный фонд Российской Федерации (страховщик), в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование (пункт 2 статьи 13). Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации, начисляются страховые взносе. Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, в том числе физическими линями, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Просит суд, с учётом уточнений заявленных исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ, обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области при расчете размера страховой пенсии ФИО2 применить сведения о заработке с 1983г. по 1987г. в Пеледуйской РЭБ; обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области провести перерасчет страховой пенсии в отношении ФИО2 с учетом применения заработка с 1983г. по 1987г.

В судебном заседании истец ФИО2, представитель истца ФИО1, действующая в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям, указанным в исковом и уточенном исковом заявлениях, настаивали на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО7, действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования не признал в полном объеме, по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просил в их удовлетворении отказать.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости с 01.04.1996г.

Обращаясь с иском в суд, истец полагает, что расчет страховой пенсии при ее назначении был осуществлен неверно, без учета сведений о заработке с 1983г. по 1987г. в Пеледуйской РЭБ.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В статье 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", определен порядок определения размера страховой пенсии, а также порядок установления величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, приведены формулы расчета.

Статьей 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", установлен порядок определения размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), основания перерасчета размера страховой пенсии.

В силу части первой указанной статьи, размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В силу п. 1 части второй указанной статьи перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 г.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01 января 2015 г., определяются по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Министерством труда и социального развития Российской Федерации совместно с Пенсионным фондом Российской Федерации принято Постановление N 16/19па "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными Законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (действовало до 01 января 2015 года).

Согласно п. 26 указанного Перечня, среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными органами) на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Согласно пп. 8 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", исчисляя расчетный размер трудовой пенсии по приведенным вариантам, следует обратить внимание на то, что среднемесячный заработок застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. При этом свидетельские показания на основании названных пунктов статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ и статьи 60 ГПК РФ не являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок.

Приказом Минтруда России от 28.11.2014г. N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" предусмотрено, что для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях" (п. 15).

Согласно справке № от 04.05.2022г., выданной Муниципальным архивом МО «Ленинский район» Республики Саха (Якутия) заработная плата ФИО8 (А.П. – так в тексте документа) в ОРСе Пеледуйской РЭБ УРСа ЛОРПа Ленинского района ЯАССР РС (Якутия) – район Крайнего Севера составила: сентябрь 1968г. – 84,00 руб., октябрь 1968г. – 84,00 руб., ноябрь 1968г. – 99,54 руб., декабрь 1968г. – 139,82 руб.;

январь 1969 г. – 92,40 руб., февраль 1969г. – 108,94 руб., март 1969г. – 99,40 руб., апрель 1969г. – 114,94 руб., май 1969г. – 45,90 руб., декабрь 1969г. – 77,60 руб.;

январь 1970г. – 98,42 руб., февраль 1970г. – 68,60 руб., март 1970 руб. – 129,23 руб., апрель 1970г. – 104,09 руб., май 1970г. – 47,74 руб.;

ноябрь 1982г. – 21,39руб., декабрь 1982г. – 153,80 руб.;

январь 1983г. - 228,98 руб., февраль 1983г. – 210,07руб., март 1983г. – 42,40 руб. б/л, апрель 1983г. – 173,04 руб., май 1983г. – 143,27 руб., июнь 1983г. – 256,51 руб., июль 1983г. – 189,35 руб., август 1983г. – 167,74 руб., сентябрь 1983г. – 177,40 руб., октябрь 1983г. – 108,87 руб., ноябрь 1983г. – 107,66 руб., декабрь 1983г. – 303,61 руб.;

январь 1984г. - 127,67 руб., февраль 1984г. – 176,99 руб., март 1984г. – 283,01 руб., апрель 1984г. – 212,90 руб., май 1984г. – 237,60 руб., июнь 1984г. – 262,57 руб., июль 1984г. – 263,23 руб., август 1984г. – 223,66 руб., сентябрь 1984г. – 160,37 руб., октябрь 1984г. – 201,06 руб., ноябрь 1984г. – 176,00 руб., декабрь 1984г. – 215,69 руб.;

январь 1985г. - 237,44 руб., февраль 1985г. – 203,07 руб., март 1985г. – 191,49 руб., апрель 1985г. – 169,08 руб., май 1985г. – 241,14 руб., июнь 1985г. – 219,86 руб., июль 1985г. – 496,24 руб., август 1985г. – 56,46 б/л руб., сентябрь 1985г. – 77,80 руб., октябрь 1985г. – 222,59 руб., ноябрь 1985г. – 266,92 руб., декабрь 1985г. – 240,74 руб.;

январь 1986г. - 248,15 руб., февраль 1986г. – 234,79 руб., март 1986г. – 281,80 руб., апрель 1986г. – 269,60 руб., май 1986г. – 246,32 руб., июнь 1986г. – 369,62 руб., июль 1986г. – 78,47 руб., август 1986г. – 239,05 руб., сентябрь 1986г. – 259,68 руб., октябрь 1986г. – 118,53 руб., ноябрь 1986г. – 198,87 руб., декабрь 1986г. – 406,02 руб.;

январь 1987г. - 189,54 руб., февраль 1987г. – 230,18 руб., март 1987г. – 68,64 руб., апрель 1987г. – 385,24 руб., май 1987г. – 203,08 руб., июнь 1987г. – 176,00 руб., июль 1987г. – 269,00 руб., август 1987г. – 259,14 руб., сентябрь 1987г. – 183,98 руб., октябрь 1987г. – 36,46 руб., ноябрь 1987г. – 430,92 руб., декабрь 1987г. – 248,08 руб.;

январь 1988г. - 158,62 руб., февраль 1988г. – 247,86 руб., март 1988г. – 172,25 руб., апрель 1988г. – 244,64 руб., май 1988г. – 288,56 руб., июнь 1988г. – 224,27 руб., июль 1988г. – 239,46 руб. отпуск, август 1988г. – 226,17 руб., сентябрь 1988г. – 176,00 руб., октябрь 1988г. – 176,00 руб., ноябрь 1988г. – 232,99 руб., декабрь 1988г. – 210,13 руб.;

январь 1989г. - 256,57 руб., февраль 1989г. – 176,00 руб., март 1989г. – 158,09 руб., апрель 1989г. – 178,64 руб., май 1989г. – 227,76 руб., июнь 1989г. – 274,27 руб., июль 1989г. – 80,46 руб., август 1989г. – 76,07 руб. б/л, сентябрь 1989г. – 270,86 руб. б/л, октябрь 1989г. – 26,00 руб. б/л, ноябрь 1989г. – б/л, декабрь 1989г. – 810,69 руб.;

январь 1990г. - 45,60 руб. б/л, февраль 1990г. – нет начислений, март 1990г. – 174,72 руб. б/л, апрель 1990г. – 405,72 руб. б/л, май 1990г. – 195,63 руб., июнь 1990г. – 119,13 руб., июль 1990г. – 360,20 руб., август 1990г. – 323,37 руб., сентябрь 1990г. – 305,07 руб., октябрь 1990г. – 305,07 руб., ноябрь 1990г. – 228,74 руб., декабрь 1990г. – 418,05 руб.;

январь 1991г. - 217,90 руб., февраль 1991г. – 281,53 руб., март 1991г. – 215,61 руб., апрель 1991г. – 337,66 руб., май 1991г. – 599,64 руб., июнь 1991г. – 591,14 руб., июль 1991г. – 409,95 руб., август 1991г. – 606,21 руб., сентябрь 1991г. – 584,86 руб., октябрь 1991г. – 639,44 руб., ноябрь 1991г. – 773,72 руб., декабрь 1991г. – 1 190,63 руб.;

январь 1992г. - 1 455,84 руб., февраль 1992г. – 2 095,30руб., март 1992г. – 2 095,30 руб., апрель 1992г. – 13 059,40 руб., май 1992г. – 14 299,71 руб.

Районный коэффициент к заработной плате до 01.10.1991г. – 40%, после 01.10.1991г. – 70%. Май 1969г.- в т.ч. отпуск 32,40; май 1970г. – в т.ч. отпуск 19,85, январь 1983г. – в т.ч. б/л 35,05: февраль 1983г. – в т.ч. б/л за январь 47,18; б/л за февраль 33,70; июнь 1983г. – в т.ч. б/л за май 24,80; б/л за июнь 38,60; июль 1983г. – в т.ч.б/л 48,00; октябрь 1983г. – в т.ч. б/л 26,48; декабрь 1983г. – в т.ч. 64,30 отпуск; 26, 52 б/л за октябрь; 59,28 б/л за декабрь; ноябрь 1983г. – в т.ч. б/л 55,36; январь 1984г. – в т.ч. б/л 44,82; март 1984г. – в т.ч. б/л 24,36; апрель 1984г. – в т.ч. б/л за апрель 64,72; б/л за март 24,27; июль 1985г. - в т.ч. отпуск 435,13;сентябрь 1985г. – в т.ч. отпуск 23,70; декабрь 1985г. – в т.ч. б/л 67,27; февраль 1986г. – в т.ч. 12,70 красным цветом; май 1985г. – в т.ч. 15,82 красным цветом; июнь 1986г. – в т.ч. отпуск 291,06; декабрь 1986г.- в т.ч. б/л 172,37; апрель 1987г. – в т.ч. б/л 256,65; ноябрь 1987г. – в т.ч. 158,62 б/л за октябрь; февраль 1988г. – в т.ч. б/л 102,83: апрель 1988г. – в т.ч. б/л 74,79; май 1988г. – в т.ч. б/л 41,55: июнь 1988г. – в т.ч. отпуск 144,96; август 1988г. – в т.ч. отпуск 147,36; апрель 1989г. – в т.ч. б/л 84,12; декабрь 1989г. – в т.ч. отпуск 91,20: б/л за сентябрь 208,52; б/л за октябрь 208,52; б/л за ноябрь 192,48: б/л за декабрь 109,97; июль 1990г. – в т.ч. б/л 118,17; декабрь 1990г. – в т.ч. б/л 154,53; август 1991г. – в т.ч. отпуск 196,44; сентябрь 1991г. – в т.ч. отпуск 409,25; октябрь 1991г. – в т.ч. отпуск 327,40; апрель 1992г. – в т.ч. 3654,70 за февраль; 3654,70 за март, 5750 за апрель; май 1992г. – в т.ч. 9507,96.

Анализ представленных документов позволяет суду сделать вывод о достоверности сведений, указанных в справке № 435 от 04.05.2022г., выданной Муниципальным архивом МО «Ленинский район» Республики Саха (Якутия).

Из расчёта ответчика, представленного в ходе судебного разбирательства, следует, что в случае учёта заработной платы за период с 1983г. по 1987г., размер страховой пенсии истца увеличится.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований об обязании Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области произвести перерасчёт размера страховой пенсии, исходя из факта получения в 1983-1987 годах заработной платы, на основании сведений, содержащихся в справке № 435 от 04.05.2022г.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии.

Пункт 7 ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ дает определение понятия "корректировка размера страховой пенсии" - это повышение размера страховой пенсии в связи с увеличением стоимости пенсионного коэффициента.

На основании ст. 23 названного Закона перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

При установленных по делу обстоятельствах, у ответчика имеется обязанность по перерасчёту ФИО2 страховой пенсии по старости с учётом справки о заработной плате, в установленном законом порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области при расчёте размера страховой пенсии по старости ФИО2 применить сведения о заработной плате в период с 1983г. по 1987г. в Пеледуйской РЭБ.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области произвести перерасчёт размера страховой пенсии по старости ФИО2 с учётом заработной платы в период с 1983г. по 1987г., на основании справки Муниципального казенного учреждения Муниципального архива муниципального образования «Ленский район» Республики Саха (Якутия) от 04.05.2022г., в установленном законом порядке.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья О.В. Луст

Мотивированный текст решения изготовлен 28.06.2022г.

Судья О.В. Луст