Гражданское дело №

УИД 65RS0015-01-2025-000342-95

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2025 года

Тымовский районный суд Сахалинской области

в составе:

председательствующегоЗаборской А.Г.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело исковому заявлению ФИО3 к комитету по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа <адрес> о возложении обязанности по предоставлению в собственность жилого помещения взамен признанного аварийным и подлежащим сносу,

УСТАНОВИЛ :

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к комитету по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа <адрес> о возложении обязанности по предоставлению в собственность жилого помещения взамен признанного аварийным и подлежащим сносу, в обоснование которого указал, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, общей площадью № кв.м.

Заключением межведомственной комиссии МО «Тымовский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом, в котором находится принадлежащее ему жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу; при этом, дом включен в муниципальную программу «Обеспечение населения муниципального образования «Тымовский городской округ» качественным жильем на 2015 – 2026 годы, утвержденную постановлением администрации муниципального образования «Тымовский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ №, со сроком расселения до ДД.ММ.ГГГГ, а также в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> в 2021 – 2026 годах», утвержденную Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вместе с тем, в предоставлении другого жилого помещения в собственность взамен признанного аварийным ответчик ему отказал со ссылкой на наличие у него в собственности другого жилого помещения; предложена денежная компенсация за аварийное жилье.

Полагая, что ответчиком незаконно ограничено его право на выбор способа обеспечения жилищных прав, ссылаясь на положения действующего жилищного законодательства, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно – коммунального хозяйства», истец просит обязать комитет по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа <адрес> предоставить ему в собственность отдельное благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее № кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, взамен жилого помещения признанного аварийным и подлежащим сносу, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

Истец ФИО3 о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, о чем в материалах дела имеется заявление.

Комитет по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа <адрес> в судебное заседание, о месте и времени которого извещен надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечил, возражений по существу иска не представлено.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным приступить к рассмотрению дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО3 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Заключением межведомственной комиссии МО «Тымовский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ №а многоквартирный жилой дом, в котором находится принадлежащее истцу жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением комитета по управлению муниципальной собственностью МО «Тымовский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, <адрес>, признан непригодным для проживания и подлежащим сносу; включен в муниципальную программу «Обеспечение населения муниципального образования «Тымовский городской округ» качественным жильем на 2015 – 2026 годы», утвержденную постановлением администрации МО «Тымовский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ №, и региональную адресную программу <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> в 2021 - 2026 годах», утвержденную постановлением <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в КУМС Тымовского муниципального округа <адрес> с заявлением о предоставлении ему другого жилого помещения взамен признанного аварийным.

Ответом председателя КУМС Тымовского муниципального округа <адрес> ФИО3 отказано в предоставлении жилого помещения со ссылкой на положения статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, из которой следует, что гражданам - собственникам жилых помещений, расположенных в аварийном жилищном фонде, признанном таковым в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имеющим иные жилые помещения (на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции), выплачивается только денежное возмещение за изымаемое жилое помещение. Поскольку на дату признания аварийным и подлежащим сносу многоквартирного дома по адресу: <адрес>, <адрес>, ФИО3 имел долю в праве собственности на иное жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>А, <адрес>, председатель КУМС в ответе указала, что ФИО3 имеет лишь право на выплату рыночной стоимости за изымаемое жилое помещение.

Вместе с тем, полагая, что его жилое помещение включено в региональную адресную программу и он имеет право выбора способа обеспечения своих жилищных прав, истец ФИО3 обратился с рассматриваемыми исковыми требованиями, анализируя которые, суд находит их подлежащими удовлетворению.

Так, согласно статье 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, по общему правилу обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Частями 1, 2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Изъятие осуществляется в установленном для этого порядке. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Частью 8 названной статьи закреплена возможность предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан.

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> в 2021 - 2026 годах», утвержденную постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Приложением № к региональной адресной программе установлен реестр жилищного фонда, содержащий перечень многоквартирных домов, подлежащих расселению, под номером № которого содержатся сведения о включении аварийного <адрес>, расположенного по <адрес> в пгт. <адрес>, подлежащего расселению до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно подпункту 2.2 пункта 4 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> в 2021 - 2026 годах», гражданам - собственникам жилых помещений, расположенных в аварийном жилищном фонде, признанном таковым в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имеющим иные жилые помещения (на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции), предоставленные по договору социального найма либо принадлежащие на праве собственности, предоставляется право выбора любого из нижеуказанных способов обеспечения их жилищных прав:

- выплата денежного возмещения за изымаемое жилое помещение в соответствии с действующим законодательством;

- предоставление взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом предусмотренного денежного возмещения. Разница между суммой денежного возмещения и стоимостью предоставляемого жилого помещения (определяется администрацией муниципального образования) доплачивается гражданином за счет собственных (заемных) средств. В случае если жилое помещение, подлежащее расселению, принадлежит гражданам на праве долевой либо совместной собственности, гражданам - собственникам такого жилого помещения, имеющим иные жилые помещения (доли в иных жилых помещениях), выплачивается возмещение за изымаемое жилое помещение. Сумма выплаты за изымаемое жилое помещение рассчитывается исходя из доли, принадлежащей собственнику такого жилого помещения. Другим собственникам такого жилого помещения, изъявившим желание получить иное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания, предоставляется жилое помещение, соответствующее по площади ранее занимаемому, но не более той, которая принадлежала таким гражданам на праве долевой либо совместной собственности, и не менее установленной действующими строительными нормами и правилами.

Учитывая, что многоквартирный жилой дом, в котором находится принадлежащее ФИО3 жилое помещение, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, истец, будучи собственником жилого помещения, имеет право выбора на предоставление ему другого жилого помещения либо его выкупа, последним избран способ реализации жилищных прав путем предоставления жилого помещения, что следует из направленного в Комитет заявления, суд приходит к выводу о наличии у ФИО3 в силу части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 16, пункта 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» права на предоставление другого жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу.

Доводы ответчика о том, что на момент признания дома аварийным истец имел долю в праве собственности на другое жилое помещение, в связи с чем имеет право только на денежную компенсацию, суд признает несостоятельными, поскольку в силу приведенных положений закона наличие в собственности иного жилого помещения на дату признания дома аварийным и подлежащим сносу не может служить основанием для отказа в предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения.

В соответствии с частью 3 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного кодекса, другое жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире (часть 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение находится в пгт. <адрес>, имеет общую площадь № кв.м., следовательно, ФИО3 должно быть предоставлено равноценное по площади жилое помещение, в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Таким образом, поскольку предоставление истцу жилого помещения обусловлено признанием принадлежащего ему жилого помещения непригодным для проживания, и его сноса в рамках реализации мероприятий по изъятию земельного участка и застройки территории, следовательно, ФИО3 должно быть предоставлено жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

В соответствии с подпунктом «л» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской ФИО1, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями статей 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины и юридических услуг.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковое заявление ФИО3 удовлетворить.

Возложить на комитет по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа <адрес> обязанность предоставить ФИО3, <данные изъяты>, благоустроенное жилое помещение в границах пгт. <адрес> не менее ранее занимаемого жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью №4кв.м.

Прекратить право собственности ФИО3 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, после предоставления в собственность равнозначного жилого помещения.

Признать за муниципальным образованием Тымовского муниципального округа <адрес> право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, после предоставления ФИО3 равнозначного жилого помещения.

Взыскать с комитета по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа <адрес> (ОГРН №, ИНН/КПП №) в пользу ФИО2 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей, по оплате услуг юриста в сумме 10000 рублей, всего в размере 13 000 (тринадцать тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Тымовский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 30 июля 2025 года.

Судья А.Г. Заборская