№2-227/2025

УИД: 68RS0011-01-2025-000261-87

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 мая 2025 года г.Котовск.

Котовский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи: Елагиной О.А.,

с участием истца - прокурора г. Котовска Тамбовской области Колдашова В.А.,

представителя ответчика - администрации г. Котовска Тамбовской области ФИО1 по доверенности №_________ от ДАТАг.,

при секретаре: Булычевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Котовска Тамбовской области Колдашова В.А. в интересах неопределенного круга лиц к администрации г. Котовска Тамбовской области о возложении обязанности по актуализации схемы теплоснабжения в соответствии с требованиями законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Котовска Тамбовской области Колдашов В.А., действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Котовский городской суд Тамбовской области с иском к администрации города Котовска Тамбовской области о возложении обязанности по актуализации схемы теплоснабжения в соответствии с требованиями законодательства. В обоснование иска указал, что прокуратурой города во исполнение распоряжения прокурора области от ДАТА ДАТА в период с 20.02.2025г. по 07.03.2025г. в связи с массовыми нарушениями прав граждан на качественное обеспечение коммунальными ресурсами, ненадлежащим состоянием коммунальной инфраструктуры в АДРЕС, в целях реализации мероприятий, предусмотренных решением коллегии прокуратуры области от ДАТА №Об итогах работы прокуратуры АДРЕС за 2024 год и задачах по укреплению законности и правопорядка на 2025 год» в составе рабочей группы проведена комплексная проверка деятельности администрации АДРЕС, по результатам которой выявлены нарушения требований федерального законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Так, постановлением администрации АДРЕС от ДАТА №_________ «Об утверждении актуализированной Схемы теплоснабжения городского округа город Котовск Тамбовской области на период 2014-2029 годы» утверждена актуализированная схема теплоснабжения города Котовска (далее – Схема). Постановлением правительства Российской Федерации от 22.02.2012г. №_________ утверждены требования к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения (далее – Требования к схеме). Постановлением правительства РФ от 10.01.2023г. №_________ «О внесении изменений в требования к схемам теплоснабжения», внесены изменения в Требования в части корректировки наименования одного из разделов, из которых должна состоять схема теплоснабжения. При этом, пункт 13 Схемы, утвержденной постановлением администрации АДРЕС от ДАТА №_________, не соответствует п.п. «н» п.4 Требований, изложенного в новой редакции. Кроме этого, наименование раздела 7 Схемы не соответствует редакции п.п. «ж» п.4 Требований (в ред. Постановления от ДАТА №_________). До настоящего времени постановление администрации АДРЕС от ДАТА №_________ не приведено в соответствие с указанными изменениями. Принесенный по указанным фактам 15.02.2024г. прокурором АДРЕС протест на Схему теплоснабжения оставлен без должного рассмотрения. Администрацией АДРЕС 21.02.2024г. за №_________ в адрес прокуратуры был направлен формальный ответ, акт реагирования рассмотрен без участия работника прокуратуры города, в котором указывалось на внесение необходимых изменений при следующей актуализации схемы теплоснабжения, однако, схема теплоснабжения не актуализирована.

Кроме того, п.5 постановления Правительства Российской Федерации от 17.10.2024г. № 1388 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 22.02.2012г. №154 «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения» в части наименования муниципальных образований, в части перспективных балансов тепловой мощности источников тепловой энергии и тепловой нагрузки потребителей, в части описания нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии (мощности) и теплоносителя, включаемых в расчет отпущенных тепловой энергии (мощности) и теплоносителя, в части расчетной величины нормативных потерь теплоносителя в тепловых сетях в зонах действия источников тепловой энергии. Эти и другие изменения не учтены в действующей схеме теплоснабжения.

Указанные факты создают возможность нарушения прав жителей города Котовска на получение качественного теплоснабжения.

На основании изложенных обстоятельств, ссылаясь на положения ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.ст.3, 4, 6, 23 Федерального закона от 27.07.2010 г. №190 «О теплоснабжении», ст.13 Федерального закона от 21.07.2005 г. №115-ФЗ «О концессионных соглашениях» прокурор г.Котовска, с учетом уточнения исковых требований, просил обязать администрацию города Котовска актуализировать схему теплоснабжения в соответствии с требованиями федеральных норм, в том числе постановления Правительства Российской Федерации от 17.10.2024 г. № 1388 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», в срок до 30.09.2025г. включительно.

В судебном заседании прокурор г.Котовска Колдашов В.А. исковые требования с учетом их уточнения поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации г.Котовска по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, пояснил, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны, о чем представил письменное заявление.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, пришел к следующему выводу.

в соответствии с ч.ч.1, 2 ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно п.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.4.1 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Как указано выше, представитель ответчика ФИО1 исковые требования признал в полном объеме.

Факт выявленных при проведении прокуратурой г.Котовска проверкой деятельности администрации г.Котовска нарушений в сфере жилищно-коммунального хозяйства подтверждается материалами дела, вследствие чего, признание представителем ответчика иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц. В связи с этим, в соответствии со ст.173 ГПК РФ суд принимает признание иска администрацией г.Котовска и находит исковые требования прокурора г.Котовска Тамбовской области Колдашова В.А. в интересах неопределенного круга лиц о возложении на администрацию г.Котовска обязанности по актуализации схемы теплоснабжения в соответствии с требованиями законодательства подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Котовска Тамбовской области Колдашова В.А. удовлетворить.

Обязать администрацию г. Котовска Тамбовской области актуализировать схему теплоснабжения в соответствии с требованиями законодательства, в том числе постановления Правительства РФ № 1388 от 17.10.2024г. «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» в срок до 30 сентября 2025г. включительно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Котовский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 16 мая 2025 года

Судья: О.А. Елагина.