Постановление по делу № 5-841/2022 от 19.10.2022 | Луховицкий районный суд (Московская область)

...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

... ...

Судья Луховицкого районного суда ... Семенова Ю.А.,

с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении - М.В.З.

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, возбужденного по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении:

М.В.З., ... года рождения, уроженца Республики Узбекистан, на территории Российской Федерации пребывающего по адресу: ... работающего в ...» подсобным рабочим, холостого, близких родственников - граждан РФ не имеющий,

УСТАНОВИЛ:

... в ... мин. на территории производственно-складских помещений по адресу: ..., земельные участки с кадастровыми номерами ..., выявлен иностранный гражданин Республики Узбекистан М.В.З., который осуществлял трудовую деятельность не имея патента или разрешения на работу, с территорией действия ..., в должности подсобного рабочего по погрузке и разгрузке текстильной продукции, тем самым нарушил ст. 13 ФЗ ... от ... «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

М.В.З. в судебном заседании пояснил, что он осуществляет трудовую деятельность в ООО «Вектор» в должности подсобного рабочего по погрузке и разгрузке текстильной продукции.

Выслушав М.В.З.., изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Совершение правонарушения подтверждается представленными материалами: протоколом ... по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ от ...; объяснениями лица привлекаемого к административной ответственности М.В.З., данными на досудебной стадии производства от ...; объяснениями начальника швейного цеха Ф.Н.В. данными на досудебной стадии производства от ..., из которых следует, что на территории швейной фабрики имеются складские помещения, которые сдаются в аренду сторонним организациям, об их деятельности пояснить ничего не может; рапортом УУП ОМВД России по г.о. ... Ш.Д.А.; протоколом осмотра от ... с фототаблицей; копией паспорта и миграционной карты иностранного гражданина или лица без гражданства; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ; распоряжение управления по вопросам миграции; договором аренды помещений ...; передаточным актом от ...; краткой инструкцией по соблюдению правил противопожарной безопасности; распоряжением управления по вопросам миграции.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 ст. 18.10 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или ..., влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п.1 ст. 2 Закона № 115-ФЗ разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности; патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ надлежащим должностным лицом, в нем указано событие административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

При составлении протокола, должностным лицом М.В.З. были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 25.1, 24.2 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, что подтверждается его подписью в протоколе.

В соответствии с п.4 ст. 13 ФЗ от ... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Учитывая, указанные обстоятельства и приведенные нормы права, суд находит установленным совершение М.В.З. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку в настоящем случае было допущено нарушение Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

При назначении наказания, учитывая смягчающее обстоятельство признание вины, также данные лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. Отягчающих административную ответственность наказание обстоятельств судом не установлено.

Из представленных материалов следует, что у М.В.З.Т.Т. имеется поданное заявление на получение патента.

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от ... ...-П и от ... ...-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, суд считает возможным назначить наказание М.В.З. в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

М.В.З., ... года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере ... (пять тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель штрафа: УФК по ... (ОМВД России по городскому округу Луховицы), ..., номер счета получателя платежа 40..., в ГУ банка России по ..., идентификатор ....

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Луховицкий районный суд ... в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Ю.А. Семенова

Копия верна Судья: Ю.А. Семенова