5-2039/2022

УИД 26RS0002-01-2022-007510-92

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 ноября 2022 года город Ставрополь

Судья Ленинского районного суда г. Ставрополя Ставропольского края Крикун А.Д.,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности, -Б.А., инспектора ОВМ ОП № 1 УМВД России по г.Ставрополю ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина республики Казахстан Б.А., <дата обезличена> года рождения, иностранный паспорт <номер обезличен> от <дата обезличена>, выдан властями Казахстана до <дата обезличена>, не работающего, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

29.11.2022 примерно в 17 часов 30 минут, в каб. № 9 здания отдела по вопросам миграции ОП № 1 УМВД России по г. Ставрополю, расположенному по адресу: <...>, при проверке документов, удостоверяющих личность, установлено, что гражданин республики Казахстана ФИО2, <дата обезличена> года рождения, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (проживания), а именно, согласно сведениям паспорта <номер обезличен> от <дата обезличена>, законный срок его пребывания истек 12.10.2022, что является нарушением ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 ФЗ от 25.07.2002, ст. 25.10 Федерального Закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1998 № 114-ФЗ.

ФИО2 в судебном заседании факт совершения административного правонарушения не отрицал, признал вину в совершенном правонарушении. Пояснил, что он сам явился в отдел по вопросам миграции и обратился туда для того, чтобы ему помогли уехать в Казахстан.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Согласно ст. 2 названного Федерального закона, находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании установлено, что гражданин республики Казахстан ФИО2, <дата обезличена> года рождения, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (проживания), а именно, согласно сведениям паспорта <номер обезличен> от <дата обезличена>, законный срок его пребывания истек 12.10.2022, что является нарушением ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 ФЗ от 25.07.2002, ст. 25.10 Федерального Закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1998 № 114-ФЗ.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания составляет объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поскольку судом установлено нарушение ФИО2 правил пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд находит его вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказанной.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: протоколом <адрес обезличен>1 об административном правонарушении от 29.11.2022, объяснениями Б.А., сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, с учетом личности Б.А., а также конкретных обстоятельств настоящего дела, характера и обстоятельств совершенного административного правонарушения, судья считает необходимым назначить Б.А. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, а именно 2 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Решение о выдворении Б.А. за пределы Российской Федерации принимается судом в интересах национальной безопасности и общественного порядка, предотвращения административных правонарушений, для охраны здоровья, защиты прав и свобод других граждан, исполнения публично-правовой обязанности по соблюдению миграционного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 27.19 КоАП РФ иностранные граждане или лица без гражданства, подлежащие выдворению за пределы Российской Федерации содержатся в специальных учреждениях в условиях, исключающих возможность самовольного оставления их в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Таким образом, КоАП РФ предусмотрена возможность помещения и содержания иностранного гражданина в специальном учреждении до его выдворения за пределы РФ, данная мера направлена на обеспечение исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.7, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать гражданина республики Казахстан Б.А., <дата обезличена> года рождения, иностранный паспорт <номер обезличен> от <дата обезличена>, выдан властями Казахстана до <дата обезличена>, не работающего, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с требованиями части 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с требованиями части 3 ст. 32.2 КоАП РФ сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в любом отделении Сберегательного банка РФ на реквизиты:

Наименование получателя: УФК по Ставропольскому краю (ГУ МВД России по Ставропольскому краю л/с <***>),

Назначение платежа: административный штраф ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

р/с <***>

ИНН <***>

КПП 263501001

БИК 010702101

КБК – 18811601181019000140

УИН 18891269990126281186

ОКТМО 07701000

Кор/счет 40102810345370000013.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа (квитанцию об уплате административного штрафа) лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо направить в Ленинский районный суд г. Ставрополя по адресу: <...>, кабинет № 410.

Также разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с требованиями части 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа или административный арест на срок до пятнадцати суток.

До исполнения судебного постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации поместить ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Георгиевскому городскому округу, по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд г. Ставрополя в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Д. Крикун