К делу № 2а-1221/2022

УИД: 23RS0022-01-2022-002590-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кропоткин 05 сентября 2022 года

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Сотникова И.А.

при секретаре Малышенко С.В.

с участием представителя административного истца - помощника прокурора Кавказского района Щедриной М.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора Кавказского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании распространяемой в сети «Интернет» информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кавказского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском, в котором просит признать информацию, содержащуюся на странице интернет-сайта: https://yandex.ru/video/preview/?text=как%20обойти%20счетчик%20на%20столбе%20читаемый%20пультом&path=yandex_search&parent-reqid=1655454566145056-14051725978135789799-vlal-2557-vla-17-balancer-exp-8080-BAL-7797&from_type=vast&filmId=15510527351047057450, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Административный истец мотивирует свое требование тем, что прокуратурой района при проверке исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации был выявлен указанный Интернет-ресурс, на странице которого размещена информация о несанкционированном способе остановки прибора учета электроэнергии, влекущем изменение показаний индивидуальных приборов учета потребляемой электроэнергии в сторону уменьшения, то есть указывающая на способ хищения коммунальных ресурсов. Вход на указанную страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием вышеуказанного сайта, а также скопировать информацию без ограничения и передать ее другим лицам может любой пользователь сети «интернет». Распространение данной информации противоречит целям и задачам жилищно-коммунального законодательства, а также препятствует развитию общественных отношений, возникающих в сфере ЖКХ.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился, согласно представленного заявления просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим мотивам.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 153, ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу пп. «г» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления) либо конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в его работу, демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета, а также в работу оборудования или программных средств, входящих в состав интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), использовать оборудование и (или) иные технические устройства или программные средства, позволяющие искажать показания приборов учета.

Из положений ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» следует, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

При этом, ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Предоставление возможности доступа к информации, содержащей алгоритм действий по остановке приборов учета электроэнергии, влекущей изменения объема показаний потребляемой энергии в сторону уменьшения, фактически способствует побуждению неопределенного круга лиц к совершению преступления, предусмотренного ст. 165 УК РФ «причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием».

Сведений о наличии указанной страницы интернет-сайта в «Едином государственном реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», не имеется.

В целях идентификации доменного имени через интернет-сервис http://www.whois-service.ru/ прокуратурой Кавказского района запрошены сведения, которые не позволяют идентифицировать регистратора доменного имени.

На основании изложенного, в целях восстановления нарушенных прав граждан, устранения нарушений действующего законодательства, а также пресечения и предупреждения таких нарушений, суд считает необходимым признать информацию, содержащуюся на странице интернет-сайта https://yandex.ru/video/preview/?text=как%20обойти%20счетчик%20на%20столбе%20читаемый%20пультом&path=yandex_search&parent-reqid=1655454566145056-14051725978135789799-vlal-2557-vla-17-balancer-exp-8080-BAL-7797&from_type=vast&filmId=15510527351047057450, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 180, 188 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Кавказского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании распространяемой в сети «Интернет» информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся на странице интернет-сайта: https://yandex.ru/video/preview/?text=как%20обойти%20счетчик%20на%20столбе%20читаемый%20пультом&path=yandex_search&parent-reqid=1655454566145056-14051725978135789799-vlal-2557-vla-17-balancer-exp-8080-BAL-7797&from_type=vast&filmId=15510527351047057450, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда направить в Управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу для включения страницы сайта: https://yandex.ru/video/preview/?text=как%20обойти%20счетчик%20на%20столбе%20читаемый%20пультом&path=yandex_search&parent-reqid=1655454566145056-14051725978135789799-vlal-2557-vla-17-balancer-exp-8080-BAL-7797&from_type=vast&filmId=15510527351047057450 в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», - содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 09 сентября 2022 года.

Председательствующий