Дело № 12-43/2023 года <данные изъяты>

УИД <данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

г.Бугуруслан 10 июля 2023 года

Судья Бугурусланского районного суда Оренбургской области Зеленина Н.А., с участием прокурора Бугурусланской межрайонной прокуратуры Низамовой А.Г., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, при секретаре Вдовкиной А.С., рассмотрев протест Бугурусланского межрайонного прокурора Кладикова А.Я. на постановление № 2 административной комиссии муниципального образования Пилюгинский сельсовет Бугурусланского района Оренбургской области от 14 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» от 01 октября 2003 года № 489/55-III-ОЗ, в отношении ФИО1,

установил:

постановлением № 2 административной комиссии муниципального образования Пилюгинский сельсовет Бугурусланского района Оренбургской области от 14 июня 2023 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» от 01 октября 2003 года № 489/55-III-ОЗ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

В протесте, адресованном в Бугурусланский районный суд Оренбургской области, Бугурусланский межрайонный прокурор Кладиков А.Я. считает постановление от 14 июня 2023 года незаконным. Указывает, что постановлением от 14 июня 2023 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.<адрес> «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» от 01 октября 2003 года № 489/55-III-ОЗ, и ей назначено наказание административный штраф в размере 2000 рублей. В соответствии со ст.12 Закона Оренбургской области от 01 октября 2003 года № 489/55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» безнадзорное нахождение сельскохозяйственных животных, птицы на территории муниципального образования – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей. Вышеуказанным постановлением ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Из протокола рассмотрения дела об административном

правонарушении усматривается, что обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения. Вместе с тем, административной комиссией не выяснены данные о семейном положении ФИО1, не учтено наличие <данные изъяты> в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, раскаяние лица, что является нарушением процессуальных норм, установленных ст.26.1 КоАП РФ. ФИО1 мать <данные изъяты>, из которых <данные изъяты>. Считает, что постановление от 14 июня 2023 года в отношении ФИО1 вынесено без учета наличия обстоятельств, смягчающих административную ответственность. Административной комиссией при рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования ст.ст.4.1, 24.1, 26.1, 29.10 КоАП РФ, о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были. В связи с изложенным, просит постановление от 14 июня 2023 года изменить, путем смягчения административного наказания.

В судебном заседании прокурор Бугурусланской межрайонной прокуратуры Низамова А.Г. поддержала протест Бугурусланского межрайонного прокурора по тем же основаниям, просила указанное постановление изменить, смягчить административное наказание.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 с протестом согласилась.

Суд, выслушав мнение участников процесса, изучив доводы протеста и материалы дела, приходит к следующему.

Статья 12 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» от 01 октября 2003 года № 489/55-III-ОЗ, предусматривает административную ответственность за безнадзорное нахождение сельскохозяйственных животных, птицы на территории муниципального образования, и влечет наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

В силу ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения

вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии ч.1 ст.4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

В силу ч.2 ст.4.2 КоАП РФ орган, рассматривающий дело об административном правонарушении, может признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением № 2 административной комиссии муниципального образования Пилюгинский сельсовет Бугурусланского района Оренбургской области от 14 июня 2023 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» от 01 октября 2003 года № 489/55-III-ОЗ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 имеет <данные изъяты> и у нее на иждивении находятся <данные изъяты>, вину в совершении административного правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась.

Однако при назначении наказания административной комиссией указанные обстоятельства не были признаны обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, и наказание, предусмотренное санкцией данной статьи, было назначено максимально строгое, при этом мотивы назначения максимально строгого наказания в постановлении не приведены.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом

не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Срок давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел не истек.

Поскольку при назначении ФИО1 наказания административной комиссией не были учтены смягчающие административную ответственность обстоятельства, назначение максимально строгого административного наказания, предусмотренного санкцией ст.12 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» от 01 октября 2003 года № 489/55-III-ОЗ, нельзя признать обоснованным, в связи с чем, постановление № 2 административной комиссии муниципального образования Пилюгинский сельсовет Бугурусланского района Оренбургской области от 14 июня 2023 года подлежит изменению, а размер назначенного ФИО1 наказания - снижению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7, 30.8, 30.9 КоАП РФ,

решил:

протест Бугурусланского межрайонного прокурора Кладикова А.Я. удовлетворить.

Постановление № 2 административной комиссии муниципального образования Пилюгинский сельсовет Бугурусланского района Оренбургской области от 14 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» от 01 октября 2003 года № 489/55-III-ОЗ, в отношении ФИО1, изменить, размер назначенного ФИО1 административного штрафа снизить до 1000 рублей, в остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Н.А. Зеленина