УИД 47RS0009-01-2023-000892-54 Дело № 2-1592/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кировск Ленинградской области 11 сентября 2023 года

Кировский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Трудовой Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Караваевой С.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Шлиссельбургская средняя общеобразовательная школа № 1 с углубленным изучением отдельных предметов» о признании бездействия незаконным и обязании устранить нарушения норм санитарных правил,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратилось в суд с иском к МБОУ «ШСОШ № 1», указав, что в ходе проведения плановой выездной проверки в период с 11 апреля 2022 года по 21 апреля 2022 года в отношении ответчика осуществляющего реализацию образования среднего общего по юридическому адресу: <...> и фактическим адресам: <...> и <...> установлено следующее: в школе по адресу: <...> часть помещений школы нуждается в ремонте – выявлены дефекты и повреждения полов в коридорах 2-го этажа – трещины и сколы в кафельной плитке; имеют место трещины, проходящие по стенам рекреаций 2-го и 3-го этажа; паркетные полы актового (музыкального) зала стерты, что не позволяет проводить качественную влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств, конструкция окон в раздевалках при спортивном зале школы не обеспечивает возможность проведения проветривания помещений в любое время года (форточки расположены в верхней части окна, под потолком), помещения пищеблока, расположенного на 1-м этаже школы находятся в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии: из 4-х электрических плит, одна в нерабочем состоянии (покрытие имеет сплошные трещины), в помещении разделочного цеха отсутствует принудительная вентиляция, помещение влажное (конденсат на стенах и потолке), в помещении моечной столовой и кухонной посуды не работает принудительная вентиляция – помещение влажное, на стенах и потолке скапливается конденсат, пар из помещения моечной поступает в обеденный зал, а так же в иные помещения пищеблока; в школе по адресу: <...> имеют место протечки, проходящие по потолку рекреаций 2-го и 3-го этажа, а также учебных классов, лаборантская кабинета химии в школе не оборудована достаточным количеством шкафов для хранения реактивов. Кроме того, Филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ленинградской области во Всеволожском и Кировском районах» было проанализировано расписание занятий для учащихся с 1 по 11 класс. По результатам анализа установлено, что: в расписании 1 «в» класса в течении недели по шкале трудности учебных предметов самые загруженные учебные дни выпадают на понедельник и пятницу, что не соответствует недельной умственной работоспособности учащихся; в расписании 9 «м» класса в течении недели по шкале трудности учебных предметов самые загруженные учебные дни выпадают на понедельник, вторник и четверг, что не соответствует недельной умственной работоспособности учащихся. Невыполнение требований санитарного законодательства создает угрозу жизни и здоровья граждан, не обеспечивая при этом благоприятную среду обитания неопределенного круга лиц. Ссылаясь на положения Закона РФ «О защите прав потребителей» просит признать бездействие муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Шлиссельбургская средняя общеобразовательная школа № 1 с углубленным изучением отдельных предметов» по устранению нарушений требований санитарного законодательства незаконным, нарушающим права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц; обязать ответчика устранить сохраняющееся нарушение санитарных правил, а именно: приобрести в лаборантскую кабинета химии в школу МБОУ «ШСОШ №1» по адресу: 187320, <...> необходимое количество шкафов для хранения реактивов в соответствии с требованиями ст. ст. 11, 28 Федерального закона РФ от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.4.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», запланировать и провести ремонт/замену полов в коридорах 2-го этажа начальной школы МБОУ «ШСОШ №1» по адресу: 187320, <...> материалами, допускающими влажную обработку и дезинфекцию в соответствии с требованиями ст. ст. 11, 28 Федерального закона РФ от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.5.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», запланировать и провести ремонт полов в музыкальном зале начальной школы МБОУ «ШСОШ №1» по адресу: 187320, <...> материалами, допускающими влажную обработку и дезинфекцию в соответствии с требованиями ст. ст. 11, 28 Федерального закона РФ от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.5.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», оборудовать окна в раздевалках при спортивном зале начальной школы МБОУ «ШСОШ №1» по адресу: 187320, <...> конструкциями, обеспечивающими возможность проведения проветривания помещений раздевалок в любое время года в соответствии с требованиями ст. ст. 11, 28 Федерального закона РФ от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.7.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», провести ремонт (замену) системы принудительной вентиляции в моечные посуды школы МБОУ «ШСОШ №1» по адресу: 187320, <...> в соответствии с требованиями ст. ст. 11, 28 Федерального закона РФ от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.12, 2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», оборудовать проточно-вытяжную систему вентиляции в разделочном цехе пищеблока школы МБОУ «ШСОШ №1» по адресу: 187320, <...> в соответствии с требованиями ст. ст. 11, 28 Федерального закона РФ от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.12, 2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», провести замену варочных панелей на неработающей электрической плите в горячем цехе пищеблока школы МБОУ «ШСОШ №1» по адресу: 187320, <...> в соответствии с требованиями ст. ст. 11, 28 Федерального закона РФ от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», устранить протечки кровли в здании школы МБОУ «ШСОШ №1» по адресу: 187320, <...>, ликвидировать следы протечек на потолке в рекреациях 2-3 этажей и учебных классах в соответствии с требованиями ст. ст. 11, 24, 28 Федерального закона РФ от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.5.3 санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», расписание занятий для учащихся с 1 по 11 класс привести в соответствие с нормативными требованиями, а именно ст. ст. 11, 28 Федерального закона РФ от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 3.4.16 раздела 3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». Откорректированное расписание представить в территориальный отдел.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования и просил признать бездействие муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Шлиссельбургская средняя общеобразовательная школа № 1 с углубленным изучением отдельных предметов» по устранению нарушений требований санитарного законодательства незаконным, нарушающим права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц; обязать ответчика устранить сохраняющееся нарушение санитарных правил, а именно: запланировать и провести ремонт/замену полов в коридорах 2-го этажа начальной школы МБОУ «ШСОШ №1» по адресу: 187320, <...> материалами, допускающими влажную обработку и дезинфекцию в соответствии с требованиями ст. ст. 11, 28 Федерального закона РФ от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.5.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», запланировать и провести ремонт полов в музыкальном зале начальной школы МБОУ «ШСОШ №1» по адресу: 187320, <...> материалами, допускающими влажную обработку и дезинфекцию в соответствии с требованиями ст. ст. 11, 28 Федерального закона РФ от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.5.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», устранить протечки кровли в здании школы МБОУ «ШСОШ №1» по адресу: 187320, <...>, ликвидировать следы протечек на потолке в рекреациях 2-3 этажей и учебных классах в соответствии с требованиями ст. ст. 11, 24, 28 Федерального закона РФ от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.5.3 санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», расписание занятий для учащихся с 1 по 11 класс привести в соответствие с нормативными требованиями, а именно ст. ст. 11, 28 Федерального закона РФ от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 3.4.16 раздела 3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», откорректированное расписание представить в территориальный отдел, указывая на то, что нарушения норм санитарных правил ответчиком были частично устранены.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 уточненный иск поддержала.

Представитель ответчика МБОУ «ШСОШ №1», уведомленный о времени и месте судебного разбирательства по правилам ст. 113 ГПК РФ, в суд не явился.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» №2300-1 от 07.02.1992г. (далее по тексту – Закон РФ «О защите прав потребителей»), орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Согласно п.п. 7 п. 4 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее - орган государственного надзора) в порядке, установленном законодательством РФ, имеет право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

В ходе судебного разбирательства установлено и материалами дела подтверждается, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Кировском районе, в ходе проведения плановой выездной проверки в период с 11 апреля 2022 года по 21 апреля 2022 года на основании решения руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области И.О.А. № от 29 марта 2022 года в отношении МБОУ «ШСОШ № 1», осуществляющего реализацию образования среднего общего по юридическому адресу: 187320, <...> и фактическим адресам: 187320, <...>, <...> в соответствии с ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ на объектах в период с 11 часов 00 минут до 12 часов 00 минут 11 апреля 2022 года, с 10 часов 00 минут до 15 часов 00 минут 12 апреля 2022 года непосредственно при осмотре выявлены нарушения санитарного законодательства, а именно, в школе по адресу: <...> часть помещений школы нуждается в ремонте – выявлены дефекты и повреждения полов в коридорах 2-го этажа – трещины и сколы в кафельной плитке; имеют место трещины, проходящие по стенам рекреаций 2-го и 3-го этажа; паркетные полы актового (музыкального) зала стерты, что не позволяет проводить качественную влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением ст. ст. 11, 28 Федерального закона РФ от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.5.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». Конструкция окон в раздевалках при спортивном зале школы не обеспечивает возможность проведения проветривания помещений в любое время года (форточки расположены в верхней части окна, под потолком), что является нарушением ст. ст. 11, 28 Федерального закона РФ от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.7.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». Помещения пищеблока, расположенного на 1-м этаже школы находятся в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии: из 4-х электрических плит, одна в нерабочем состоянии (покрытие имеет сплошные трещины), что является нарушением ст. ст. 11, 28 Федерального закона РФ от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения». В помещении разделочного цеха отсутствует принудительная вентиляция, помещение влажное (конденсат на стенах и потолке), что является нарушением ст. ст. 11, 28 Федерального закона РФ от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.12, 2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения». В помещении моечной столовой и кухонной посуды не работает принудительная вентиляция – помещение влажное, на стенах и потолке скапливается конденсат, пар из помещения моечной поступает в обеденный зал, а так же в иные помещения пищеблока, что является нарушением ст. ст. 11, 28 Федерального закона РФ от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.12, 2.13 СанПиН СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения». В школе по адресу: <...> имеют место протечки, проходящие по потолку рекреаций 2-го и 3-го этажа, а также учебных классов, что является нарушением ст. ст. 11, 24, 28 Федерального закона РФ от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.5.3 санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». Лаборантская кабинета химии в школе МБОУ «ШСОШ №1» по адресу: 187320, <...> не оборудована достаточным количеством шкафов для хранения реактивов, что является нарушением ст. ст. 11, 28 Федерального закона РФ от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.4.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». Кроме того, филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ленинградской области во Всеволожском и Кировском районах» было проанализировано расписание занятий для учащихся с 1 по 11 класс МБОУ «ШСОШ №1», расположенного по адресу: <...>; <...>, по результатам которого установлено, что расписание 1 «в» класса в течение недели по шкале трудности учебных предметов самые загруженные учебные дни выпадают на понедельник и пятницу, что не соответствует недельной умственной работоспособности учащихся и п. 3.4.16 раздела 3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», в расписании 9 «м» класса в течение недели по шкале трудности учебных предметов установлено, что самые загруженные учебные дни выпадают на понедельник, вторник и четверг, что не соответствует недельной умственной работоспособности учащихся и п. 3.4.16 раздела 3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». Указанное является нарушением требований ст. ст. 11, 28 Федерального закона РФ от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 3.4.16 раздела 3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». Откорректированное расписание в территориальный отдел в установленный срок не представлено.

Согласно ст. 11 Федерального закона РФ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека»:

1. Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

- выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

- разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

2. Обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

3. Осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

4. Проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

5. Своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

6. Осуществлять гигиеническое обучение работников.

В силу положений ст. 24 Федерального закона РФ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»:

1. При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

На основании ст. 28 Федеральным законом РФ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»:

1. В организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

2. Программы, методики и режимы воспитания и обучения детей допускаются к применению при наличии санитарно-эпидемиологических заключений. Использование технических, аудиовизуальных и иных средств воспитания и обучения, учебной мебели, учебной и иной издательской продукции для детей осуществляется при условии их соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В соответствии с требованиями СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»:

п. 2.4.3. Обучающиеся, воспитанники и отдыхающие обеспечиваются мебелью в соответствии с их ростом и возрастом. Функциональные размеры мебели должны соответствовать обязательным требованиям, установленным техническим регламентом.

В зависимости от назначения помещений используются различные виды мебели, при этом допускается использование многофункциональной (трансформируемой) мебели.

Вновь приобретаемая мебель должна иметь документы об оценке (подтверждения) соответствия требованиям TP ТС 025/2012.

п. 2.5.2. Полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию.

п. 2.5.3. Стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств.

В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими.

п. 2.7.2. Конструкция окон должна обеспечивать возможность проведения проветривания помещений в любое время года (за исключением детских игровых комнат, размещаемых в торгово-развлекательных и культурно-досуговых центрах, павильонах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения).

Проветривание в присутствии детей не проводится.

п. 3.4.16. При реализации образовательных программ должны соблюдаться следующие санитарно-эпидемиологические требования:

Объем обязательной части образовательной программы начального общего образования должен составлять 80%, образовательной программы основного общего - 70% и образовательной программы среднего общего образования - 60%. Суммарный объем обязательной части образовательной программы и части, формируемой участниками образовательных отношений, реализуется в рамках максимального общего объема недельной образовательной нагрузки.

Расписание уроков составляется с учетом дневной и недельной умственной работоспособности обучающихся и шкалы трудности учебных предметов, определенной гигиеническими нормативами.

Образовательная недельная нагрузка распределяется равномерно в течение учебной недели, при этом объем максимально допустимой нагрузки в течение дня составляет:

для обучающихся 1-х классов - не должен превышать 4 уроков и один раз в неделю - 5 уроков, за счет урока физической культуры,

для обучающихся 2-4 классов - не более 5 уроков и один раз в неделю 6 уроков за счет урока физической культуры,

для обучающихся 5-6 классов - не более 6 уроков,

для обучающихся 7-11 классов - не более 7 уроков.

Факультативные занятия и занятия по программам дополнительного образования, планируют на дни с наименьшим количеством обязательных уроков. Между началом факультативных (дополнительных) занятий и последним уроком необходимо организовывать перерыв продолжительностью не менее 20 минут.

Обучение в 1 классе осуществляется с соблюдением следующих требований:

- учебные занятия проводятся по 5-дневной учебной неделе и только в первую смену,

- обучение в первом полугодии: в сентябре, октябре - по 3 урока в день по 35 минут каждый, в ноябре-декабре - по 4 урока в день по 35 минут каждый; в январе - мае - по 4 урока в день по 40 минут каждый,

- в середине учебного дня организуется динамическая пауза продолжительностью не менее 40 минут,

- предоставляются дополнительные недельные каникулы в середине третьей четверти при четвертном режиме обучения. Возможна организация дополнительных каникул независимо от четвертей (триместров).

Для предупреждения переутомления в течение недели обучающиеся должны иметь облегченный учебный день в среду или в четверг.

На основании требований СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»:

п. 2.9. Предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции.

п. 2.12. Система приточно-вытяжной вентиляции производственных помещений должна быть оборудована отдельно от систем вентиляции помещений, не связанных с организацией питания, включая санитарно-бытовые помещения.

п. 2.13. Зоны (участки) и (или) размещенное в них оборудование, являющееся источниками выделения газов, пыли (мучной), влаги, тепла должны быть оборудованы локальными вытяжными системами, которые могут присоединяться к системе вытяжной вентиляции производственных помещений. Воздух рабочей зоны и параметры микроклимата должны соответствовать гигиеническим нормативам.

Как следует из представленных суду документов, нарушения санитарных правил ответчиком частично устранены, а именно: лаборантская кабинета химии оборудована необходимым количеством шкафов для хранения реактивов; окна в раздевалках при спортивном зале начальной школы оборудованы конструкциями, обеспечивающими проведение проветривания помещений в любое время года; система принудительной вентиляции в помещении моечной столовой и кухонной посуды и проточно-вытяжная система вентиляции в разделочном цехе пищеблока находятся в рабочем состоянии; варочные панели на электрических плитах в горячем цехе пищеблока начальной школы находятся в рабочем состоянии.

Суд, проанализировав и оценив, представленные в материалы доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу о том, что со стороны ответчика имеет место не выполнение требований санитарного законодательства, которое нарушает ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, так как нарушается право неопределенного круга лиц на благоприятную среду обитания, которая согласно ст. 1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ включает в себя совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющей условия жизнедеятельности человека и создает угрозу жизни и здоровья граждан, не обеспечивая при этом благоприятную среду обитания неопределенного круга лиц.

На основании вышеизложенного, суд находит требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области, действующего в защиту неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Шлиссельбургская средняя общеобразовательная школа № 1 с углубленным изучением отдельных предметов» о признании бездействия незаконным и обязании устранить нарушения норм санитарных правил обоснованными и подлежащими удовлетворению в той части, в которой они не были устранены.

На основании ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Частью 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19, п. 8 ст. 333.20 НК РФ предусмотрено, что государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В силу положений п. 2 ст. 61.1, п.2 ст. 61.2 БК РФ государственная пошлина подлежит взысканию в бюджет муниципального района.

Учитывая вышеприведенные нормы права, суд взыскивает с МБОУ «ШСОШ № 1» в доход бюджета Кировского муниципального района Ленинградской области государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

признать бездействие муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Шлиссельбургская средняя общеобразовательная школа № 1 с углубленным изучением отдельных предметов» по устранению нарушений требований санитарного законодательства незаконным, нарушающим права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Шлиссельбургская средняя общеобразовательная школа№ 1 с углубленным изучением отдельных предметов» устранить нарушения санитарных правил:

- Запланировать и провести ремонт/замену полов в коридорах 2-го этажа начальной школы муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Шлиссельбургская средняя общеобразовательная школа № 1 с углубленным изучением отдельных предметов» по адресу: Ленинградская область. <...> материалами, допускающими влажную обработку и дезинфекцию в соответствии с требованиями ст. ст. 11,28 Федерального закона РФ от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.5.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»:

- Запланировать и провести ремонт полов в музыкальном зале начальной школы муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Шлиссельбургская средняя общеобразовательная школа № 1 с углубленным изучением отдельных предметов» по адресу: Ленинградская область. <...> материалами, допускающими влажную обработку и дезинфекцию в соответствии с требованиями ст. ст. 11, 28 Федерального закона РФ от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.5.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»:

- Устранить протечки кровли в здании школы муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Шлиссельбургская средняя общеобразовательная школа № 1 с углубленным изучением отдельных предметов» по адресу: Ленинградская область. <...>. ликвидировать следы протечек на потолке в рекреациях 2-3 этажей и учебных классах в соответствии с требованиями ст. ст. 11. 24. 28 Федерального закона РФ от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.5.3 санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»:

- Расписание занятий для учащихся с 1 по 11 класс привести в соответствие с нормативными требованиями, а именно ст. ст. 11. 28 Федерального закона РФ от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 3.4.16 раздела 3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». Откорректированное расписание представить в территориальный отдел.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Шлиссельбургская средняя общеобразовательная школа № 1 с углубленным изучением отдельных предметов» в доход Кировского муниципального района Ленинградской области в размере 300 (триста) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи лицами, участвующими в деле, апелляционной жалобы через Кировский городской суд Ленинградской области.

Судья Н.Ю. Трудова