Решение по делу № 12-193/2023 от 15.12.2023

Дело (УИД) № 42RS0040-01-2023-001991-89

Номер производства по делу №12-193/2023

РЕШЕНИЕ

г. Кемерово 15 декабря 2023 года

Судья Кемеровского районного суда Кемеровской области Палеха О.Я., с участием защитника Администрации Кемеровского муниципального округа Шульца В.О., действующего на основании доверенности от 19.09.2023, рассмотрев жалобу защитника Администрации Кемеровского муниципального округа на постановление заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам ГУ ФССП России по Кемеровской области – Кузбассу от 12.10.2023 №3184/23/42034-АП по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КРФ об АП в отношении Администрации Кемеровского муниципального округа,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам ГУ ФССП России по Кемеровской области - Кузбассу от 12.10.2023 Администрация Кемеровского муниципального округа подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КРФ об АП.

Защитником Администрации Кемеровского муниципального округа на указанное постановление подана жалоба, в соответствии с которой с указанным постановлением Администрация Кемеровского муниципального округа не согласна и просит его отменить. Доводы жалобы мотивированы тем, что на основании исполнительного документа ФС №044998900 от 10.08.2023, выданного Заводским районным судом г.Кемерово, на администрацию Кемеровского муниципального округа была возложена обязанность по запрету эксплуатации сооружения (моста) с № через реку Барзас в д.Дмитриевка Арсентьевского территориального управления. 24.08.2023 судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство №81868/23/42034-ИП в отношении Администрации Кемеровского муниципального округа, в этот же день копия постановления и предупреждение об исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе, были вручены должнику. В установленный законом срок Администрацией были приняты меры к исполнению решения суда, 01.09.2023 были установлены заградительные блоки (бетонные) и преграждено движение по данному участку моста, что подтверждается фотографиями и актом от 01.09.2023. 10.10.2023 по причине уничтожения установленных блоков неизвестными лицами Администрацией повторно были приняты меры по установке перекрытия мостового сооружения бетонными блоками через реку Барзас в д.Дмитриевка, натянута сигнальная лента, по обеим сторонам установлены знаки «Въезд запрещен» и «Движение пешеходов запрещено». Арсентьевским Территориальным управлением Кемеровского муниципального округа в Отдел МВД России по Кемеровскому муниципальному округу неоднократно подавались заявления о возбуждении уголовного дела по факту порчи ограничительных сооружений. Ранее в рамках исполнения исполнительного документа ФС №044998257 от 15.05.2023, выданного Заводским районным судом г.Кемерово, также неоднократно были установлены бетонные блоки, выставлены ограничительные знаки «Выезд запрещен» и «Движение пешеходов запрещено» с двух сторон выезда на мост.

10.10.2023 в адрес Администрации поступило требование о предоставлении информации по исполнительному производству №81868/23/42034-ИП, возбужденному 24.08.2023, а также требование от 05.10.2023 о предоставлении информации по данному исполнительному производству по принятию мер по запрету эксплуатации моста через реку Барзас, возложении обязанности по запрету эксплуатации моста через р.Барзас в д.Дмитриевка до приведения сооружений в соответствие с требованиями безопасности. Кроме того, 10.10.2023 в адрес должника поступило постановление от 20.09.2023 о взыскании исполнительского сбора, а также постановление от 05.10.2023 о предоставлении должнику срока для исполнения требований исполнительного документа до 07.11.2023.

С момента возбуждения исполнительного производства Администрацией были предприняты все меры для исполнения решения Заводского районного суда г.Кемерово по делу №2а-2113/2023. Факты, изложенные в постановлении №3184/23/42034-АП от 12.10.2023, содержат недостоверные выводы и противоречат имеющимся в материалах дела доказательствам. Так, в постановлении указано, что 20.09.2023 должнику устанавливался новый срок для исполнения решения суда до 29.09.2023, однако, постановление судебного пристава-исполнителя от 20.09.2023 было получено Администрацией только 10.10.2023, в связи с чем Администрация не имела возможности в установленный законом срок исполнить либо обжаловать данное постановление. Кроме того, в установленный законом срок с момента получения постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству от 20.09.2023 Администрация обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей. 11.10.2023 при вручении копии протокола №724 об административном правонарушении от 11.10.2023 представителем Администрации были представлены возражения и документы, подтверждающие отсутствие вины со стороны Администрации в неисполнении решения суда. Однако, МОСП по ОВИП были проигнорированы указанные выше доказательства и вынесено незаконное постановление о привлечении Администрации к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КРФ об АП и назначении наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

12.10.2023 Кемеровским районным судом было вынесено решение по делу №12-173/2023, согласно которому постановление врио начальника отдела - старшего судебного пристава МОСП по ОВИП ГУ ФССП России по Кемеровской области – Кузбассу от 07.08.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КРФ об АП, в отношении Администрации Кемеровского муниципального округа было отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено. Вина и факт бездействия со стороны Администрации отсутствуют, поскольку были приняты все зависящие от нее меры для своевременного исполнения решения суда.

Защитник Администрации Кемеровского муниципального округа просит постановление заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам ГУ ФССП России по Кемеровской области – Кузбассу от 12.10.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КРФ об АП, в отношении Администрации Кемеровского муниципального округа отменить, производство по делу прекратить.

Защитник Администрации Кемеровского муниципального округа ФИО1, действующий на основании доверенности от 19.09.2023, в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, пояснил, что Администрация Кемеровского муниципального округа неоднократно выполняла все возложенные на нее требования по исполнению исполнительного документа, в том числе в срок, изначально установленный судебным приставом, в подтверждение чего представлены акты о выполнении требований по ограничению для пешеходов и автомобилей прохода и проезда по мосту через р.Барзас в д.Дмитриевка, указанные требования Администрация выполняет и в настоящее время, однако несмотря на все предпринимаемые меры из-за неправомерных действий неустановленных лиц, периодически происходит порча установленных знаков и ограждения, о чем подано заявление в правоохранительные органы. Постановление от 20.09.2023 об установлении нового срока исполнения до 29.09.2023 и о взыскании исполнительского сбора, поступило в Администрацию лишь 10.10.2023, ранее этого срока постановление в адрес Администрации не поступало, в том числе, посредством системы электронного документооборота. Вся документация в адрес Администрации поступает либо нарочно, либо посредством «Почты России», либо на официальный электронный адрес, на который указанное постановление от 20.09.2023 не поступало, в том числе 26.09.2023, о чем представлены сведения начальником управления протокола и документационного обеспечения Администрации Кемеровского муниципального округа. Администрацией подано административное исковое заявление об обжаловании данного постановления от 20.09.2023, однако решение по данному делу в настоящее время не принято.

Заместитель начальника Специализированного отделения судебных приставов по Кемеровской области - Кузбассу Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО2, ранее замещавшая должность заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам ГУ ФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о дате, месте и времени рассмотрения жалобы. Ранее в судебных заседаниях доводы жалобы считала не обоснованными, полагала, что обжалуемое постановление вынесено законно, поскольку согласно Актам о совершении исполнительных действий от 19.09.2023 и от 06.10.2023 было установлено, что меры по запрету эксплуатации моста через реку Барзас не приняты, заграждение отсутствует, автомобили передвигаются по мосту. Непосредственно после дат, установленных для исполнения требований – в 5-ти дневный срок со дня ознакомления с постановлением о возбуждении исполнительного производства (24.08.2023), а также непосредственно после вновь установленного срока – 29.09.2023, исполнение решения суда судебным приставом не проверялось, однако по результатам проверки в выбранные судебным приставом дни - 19.09.2023 и 06.10.2023 было установлено неисполнение требований исполнительного листа, а поскольку само по себе данное решение суда носит длительный и постоянный характер, в связи с чем, в действиях Администрации имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КРФ об АП. Постановление о взыскании исполнительского сбора от 20.09.2023 было направлено в адрес Администрации Кемеровского муниципального округа посредством системы электронного документооборота, что соответствует положениям п.2.1 ст.14 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Исследовав письменные материалы дела, заслушав защитника Администрации Кемеровского муниципального округа Шульца В.О., должностное лицо ФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2, прихожу к следующему.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.1 КРФ об АП постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КРФ об АП судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 КРФ об АП при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии со ст.24.1 КРФ об АП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления.

В соответствии с ч.1 ст.1.8 КРФ об АП лицо, совершившее административное правонарушение на территории РФ, подлежит административной ответственности в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст.1.6 КРФ об АП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Постановлением заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам ГУ ФССП России по Кемеровской области - Кузбассу №3184/23/42034-АП от 12.10.2023 Администрация Кемеровского муниципального округа признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КРФ об АП, а именно в том, что Администрация Кемеровского муниципального округа, являясь должником по исполнительному производству №81868/23/42034-ИП, не исполнила содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Частью 1 ст.17.15 КРФ об АП предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Из оспариваемого постановления усматривается, что на исполнении Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам ГУ ФССП России по Кемеровской области - Кузбассу находится исполнительное производство №81868/23/42034-ИП, возбужденное 24.08.2023 на основании исполнительного документа от 10.08.2023, выданного Заводским районным судом г.Кемерово, с предметом исполнения: «возложить обязанность на Администрацию Кемеровского муниципального округа принять меры по запрету эксплуатации сооружения - моста с № через реку Барзас в деревне Дмитриевка Арсентьевского территориального управления Кемеровского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса до приведения сооружений в соответствие с требованиями безопасности», должником по которому является Администрация Кемеровского муниципального округа.

Согласно Акту о совершении исполнительных действий от 19.09.2023, осуществлен выход по адресу сооружения (моста) через р.Барзас в д.Дмитриевка Арсентьевского территориального управления Кемеровского муниципального округа, установлено, что меры по запрету эксплуатации моста через р.Барзас не выполнены, заграждения отсутствуют, автомобили передвигаются по мосту.

В связи с неисполнением Администрацией Кемеровского муниципального округа требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, 20.09.2023 в соответствии с положением ст.105 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб., установлен новый срок исполнения – 29.09.2023.

06.10.2023 в 12.10 час. установлено, что в срок, вновь установленный для исполнения требований исполнительного документа после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора и нового срока исполнения, решение суда не исполнено, что подтверждается актом о совершении исполнительных действий от 06.10.20323, документы, подтверждающие исполнение решения суда от Администрации Кемеровского муниципального округа не поступали, тем самым Администрация Кемеровского муниципального округа совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 17.15 КРФ об АП.

В силу ст.113 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае нарушения законодательства РФ об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной ответственности в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с требованиями ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КРФ об АП и устанавливает новый срок для исполнения.

В соответствии со ст.29.10 КРФ об АП в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; мотивированное решение по делу.

В соответствии с п.п. 1, 3, 7 ст. 26.1 КРФ об АП, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При рассмотрении жалобы установлено, что решением Заводского районного суда г.Кемерово от 26.06.2023 признано незаконным бездействие Администрации Кемеровского муниципального округа, выразившееся в непринятии мер по запрету эксплуатации неопределенным кругом лиц моста через реку Барзас в дерене Дмитриевка Арсентьевского территориального управления Кемеровского муниципального округа Кемеровской области – Кузбасса, на Администрацию возложена обязанность принять меры по запрету эксплуатации сооружения – моста с № через реку Барзас в дерене Дмитриевка Арсентьевского территориального управления Кемеровского муниципального округа Кемеровской области – Кузбасса до приведения сооружения в соответствие с требованиями безопасности, выдан исполнительный лист ФС №044998900.

На основании исполнительного листа 24.08.2023 в Межрайонном отделе судебных приставов по особо важным исполнительным производствам ГУ ФССП России по Кемеровской области - Кузбассу возбуждено исполнительное производство №81868/23/42034-ИП в отношении должника - Администрации Кемеровского муниципального округа с предметом исполнения: «возложить обязанность на Администрацию Кемеровского муниципального округа принять меры по запрету эксплуатации сооружения – моста с кадастровым № через реку Барзас в деревне Дмитриевка Арсентьевского территориального управления Кемеровского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса до приведения сооружений в соответствие с требованиями безопасности», установлен срок исполнения требований – 5 дней со дня получения должником копии постановления, копия постановления получена Администрацией Кемеровского муниципального округа в день возбуждения исполнительного производства - 24.08.2023, что подтверждается штемпелем о регистрации входящей корреспонденции.

Согласно Акту о совершении исполнительных действий от 19.09.2023 - судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам ГУ ФССП России по Кемеровской области – Кузбассу 19.09.2023 осуществлен выход по адресу сооружения (моста) через р.Барзас в д.Дмитриевка Арсентьевского территориального управления Кемеровского муниципального округа, установлено, что меры по запрету эксплуатации моста через р.Барзас не выполнены, заграждения отсутствуют, автомобили передвигаются по мосту. Вместе с тем, из фототаблицы к указанному акту усматривается, что у моста установлены дорожные ограничительные знаки «Въезд запрещен» и «Движение пешеходов запрещено».

20.09.2023 судебным приставом-исполнителем МОСП по ВИП ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по данному исполнительному производству - в связи с тем, что Администрацией Кемеровского муниципального округа не исполнены требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, установлен новый срок для исполнения требований - до 29.09.2023.

Согласно материалам дела, указанное постановление от 20.09.2023 направлено в адрес Администрации Кемеровского муниципального округа посредством системы электронного документооборота и получено Администрацией, согласно данным указанной системы, предоставленным МОСП по ВИП ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу 26.09.2023, однако Администрацией указанные сведения оспариваются, поскольку вся документация регистрируется и поступает в управление протокола и документационного обеспечения, и 26.09.2023 никакая документация из МОСП по ВИП ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу не поступала, фактически данное постановление было получено Администрацией уже после срока, установленного для исполнения требований -10.10.2023, что подтверждается штемпелем о регистрации входящей корреспонденции.

Согласно Акту о совершении исполнительных действий от 06.10.2023 - судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам ГУ ФССП России по Кемеровской области – Кузбассу 06.10.2023 осуществлен выход по адресу сооружения (моста) через р.Барзас в д.Дмитриевка, установлено, что меры по запрету эксплуатации моста через р.Барзас не выполнены, заграждения отсутствуют, автомобили передвигаются по мосту. Вместе с тем, из фототаблицы к указанному акту усматривается, что на мосту были размещены сигнальные ленты, а также рядом с мостом размещены бетонные ограждения. При этом, в самом акте о совершении исполнительных действий, имеется письменное пояснение ФИО3, который заявляет, что мост в д.Дмитриевка находится в отличном состоянии, выполнен из металла, мосту всего 14 лет, жители д.Дмитриевка категорически против закрытия моста, а Администрация вредит жителям.

Согласно оспариваемому постановлению, вина Администрации Кемеровского муниципального округа в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КРФ об АП, подтверждается: копией исполнительного листа ФС №044998900 от 10.08.2023, выданного Заводским районным судом г. Кемерово, копией постановления о возбуждении исполнительного производства №81868/23/42034-ИП, копией постановлением о взыскании исполнительского сбора от 20.09.2023.

В обоснование доводов жалобы о несогласии с постановлением о привлечении Администрации Кемеровского муниципального округа к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КРФ об АП указано, что Администрацией были выполнены требования исполнительного документа - мост через реку Барзас был перекрыт бетонными блоками, выставлены ограничительные знаки «Въезд запрещен» и «Движение пешеходов запрещено» по обеим сторонам, натянута сигнальная лента, в срок, установленный в постановлении о возбуждении исполнительного производства – в 5-ти дневный срок с даты получения копии постановления (с 24.08.2023), что подтверждается актом от 01.09.2023, однако неизвестными лицами совершалась порча ограничительного сооружения, в связи с чем, Администрация Кемеровского муниципального округа неоднократно обращалась с заявлением в Отдел МВД России по Кемеровскому муниципальному округу, о чем также представлены подтверждающие сведения. Копия постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от 20.09.2023 получена Администрацией Кемеровского муниципального округа 10.10.2023, в этот же день Администрация Кемеровского муниципального округа, установив, что ограждение и знаки вновь повреждены, повторно осуществила перекрытие мостового сооружения бетонными блоками, были повторно выставлены ограничительные знаки «Въезд запрещен» и «Движение пешеходов запрещено», однако ограничительные сооружения и знаки впоследствии вновь были повреждены неустановленными лицами. То есть, Администрация Кемеровского муниципального округа неоднократно в полном объеме выполняла требования исполнительного документа. Указанные обстоятельства подтверждаются актами от 01.09.2023 и от 10.10.2023 с фотоиллюстрациями.

При этом судом при рассмотрении жалобы установлено, что непосредственно в срок, установленный в постановлении о возбуждении исполнительного производства – в 5-ти дневный срок с даты получения Администрацией копии постановления (с 24.08.2023), выход на место исполнения действий судебным приставом-исполнителем не осуществлялся, однако 01.09.2023 требования исполнительного документа Администрацией были выполнены, как были выполнены впоследствии и на момент получения Администрацией копии постановления о взыскании исполнительского сбора -10.10.2023, что подтверждается представленными Администрацией Кемеровского муниципального округа актами от 01.09.2023 и 10.10.2023.

Вместе с тем, какая-либо оценка представленным в ходе составления протокола по делу об административном правонарушении Администрацией Кемеровского муниципального округа указанным доказательствам исполнения требований исполнительного документа, в оспариваемом постановлении должностным лицом не дана, мотивов, почему указанные доказательства не были учтены должностным лицом при принятии постановления по делу об административном правонарушении, в постановлении не приведено.

При этом, проверка законности и обоснованности постановления по делу об административном правонарушении в судебном порядке предполагает обязанность установить, соблюдена ли установленная законом процедура рассмотрения дела, достаточны ли собранные доказательства для сделанных в этом постановлении выводов, соответствуют ли выводы, изложенные в постановлении, фактическим обстоятельствам дела, правильно ли применен закон, не осталось ли в деле неустранимых сомнений и справедливо ли административное наказание, назначенное лицу, совершившему административное правонарушение (Определение Конституционного Суда РФ от 04.04.2013 №486-О).

Согласно ч.2 ст.2.1 КРФ об АП юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КРФ об АП или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

С учетом всех имеющихся в материалах дела сведений, суд приходит к выводу, что Администрацией Кемеровского муниципального округа были приняты все зависящие от неё меры по исполнению требований исполнительного документа – произведены работы по перекрытию моста через р.Барзас бетонными блоками, выставлены ограничительные знаки «Въезд запрещен» и «Движение пешеходов запрещено» с двух сторон въезда на мост, размещены сигнальные ленты, однако ввиду неправомерных действий неустановленных лиц неоднократно была осуществлена порча установленных знаков и перемещение бетонного ограждения.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что Администрацией Кемеровского муниципального округа были предприняты все зависящие от нее необходимые меры в установленном законом порядке для исполнения требований исполнительного листа, при этом сведения, отраженные в актах совершения исполнительных действий от 19.09.2023 и от 06.10.2023, свидетельствующие о том, что к моменту составления судебным приставом-исполнителем указанных актов по результатам выхода по месту нахождения моста через р.Барзас в д.Дмитриевка, когда было установлено, что бетонные плиты (блоки) на проезжей части моста отсутствовали, не могут, с учетом всех установленных при рассмотрении жалобы обстоятельств, свидетельствовать о том, что Администрацией Кемеровского муниципального округа требования исполнительного документа не были исполнены в срок, установленный для исполнения требований.

Таким образом, суд приходит к выводу, что имеются основания для признания того обстоятельства, что должник - Администрация Кемеровского муниципального округа действовал добросовестно, соблюдая ту степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения возложенных на него судебным актом обязанностей, материалы дела не содержат бесспорных доказательств, подтверждающих виновное противоправное бездействие Администрации в неисполнении судебного решения в установленный судебным приставом-исполнителем срок, то есть совершение Администрацией Кемеровского муниципального округа административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КРФ об АП.

При наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КРФ об АП, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КРФ об АП выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

При таких обстоятельствах вину Администрации Кемеровского муниципального округа в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КРФ об АП, нельзя считать установленной и доказанной, в связи с чем, постановление заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам ГУ ФССП России по Кемеровской области - Кузбассу от 12.10.2023 нельзя признать законным и обоснованным.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам ГУ ФССП России по Кемеровской области-Кузбассу от 12.10.2023 №3184/23/42034-АП по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КРФ об АП в отношении Администрации Кемеровского муниципального округа подлежит отмене с прекращением производства по делу на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КРФ об АП за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КРФ об АП, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам ГУ ФССП России по Кемеровской области - Кузбассу от 12.10.2023 №3184/23/42034-АП по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КРФ об АП в отношении Администрации Кемеровского муниципального округа - отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КРФ об АП в отношении Администрации Кемеровского муниципального округа - прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, жалобу защитника Администрации Кемеровского муниципального округа - удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения, путем подачи жалобы судье, которым вынесено решение по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья: О.Я. Палеха