05RS0№-27
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 мая 2023 года <адрес>
Советский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Гаджиева Х.К.,
при секретаре ФИО6,
с участием истца ФИО1
представителей ответчика – Минстрой РД ФИО7 действующего на основании доверенности от 07.03.2023г., ФИО8 действующего на основании доверенности от 30.11.2022г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству строительства, архитектуры и ЖКХ РД, третьему лицу Администрации ГОсВД «<адрес>» о предоставлении жилья во внеочередном порядке,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству строительства, архитектуры и ЖКХ РД, третьему лицу Администрации ГОсВД «<адрес>» о предоставлении жилья во внеочередном порядке.
В обоснование иска указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения <адрес>, является матерью и законным представителем ребенка – инвалида ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., страдающего G 40.2 Эпилепсия фокальная неизвестной этимологии. Фармакорезистентное течение (Эпилепсия с частыми припадками), что подтверждается Выпиской из медицинской карты стационарного больного ФИО3 №МК 6550-22-С, выданной 12.08.2022г. ГБУЗ «ПНЦ спец. Мед. Помощи детям ДЗМ».
В связи с тем, что истица сильно стеснена в жилищных условиях и не имеет собственного жилья, с ДД.ММ.ГГГГ принята на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий Администрацией <адрес> по критерию «Граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, согласно перечню, установленному Правительством РФ, и не имеющим иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности».
Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ РД должны были обеспечить ее жильем по категории «граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний», во внеочередном порядке.
Истица просит суд обязать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан обеспечить ее ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоящей из двух человек, в котором имеется лицо, страдающее формой хронического заболевания, по договору социального найма и вне очереди из жилищного фонда РД не менее 42 квадратных метра общей площади.
Взыскать в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с Министерства строительства и ЖКХ РД компенсацию морального вреда в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
В судебное заседание истица ФИО1 явилась, исковые требования просила удовлетворить в полном объеме
Представители ответчика - Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РД ФИО7, ФИО8 в судебном заседании иск не признали, просили суд отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным им в письменных возражениях.
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.
В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 181-ФЗ) предусмотрено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации (часть 3).
Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержден Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н.
Постановлением Администрации ГОсВД «<адрес>» истец включена в сводный список граждан, нуждающихся в жилой площади по категории «граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний».
В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона N 181-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации в области социальной защиты и социальной поддержки инвалидов имеют право принимать в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.
Согласно статье 13 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относятся: государственный учет жилищного фонда субъекта Российской Федерации (пункт 1); определение иных категорий граждан в целях предоставления им жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации (пункт 4); определение порядка предоставления по договорам социального найма установленным соответствующим законом субъекта Российской Федерации категориям граждан жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации (пункт 5).
В целях реализации вышеуказанных полномочий ДД.ММ.ГГГГ Народным Собранием Республики Дагестан принят закон РД N 4, определивший категории граждан, имеющих право на получение жилых помещений жилищного фонда Республики Дагестан по договору социального найма и порядок их предоставления данным категориям граждан.
Согласно абзацу 16 статьи 1 Закона РД N 4 к числу таких граждан относятся граждане, страдающие тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, согласно перечню, установленному Правительством Российской Федерации, и не имеющим иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности.
При этом в соответствии с абзацем 4 пункта 3 статьи 2.1 Закона РД N 4 вышеуказанной категории граждан, жилые помещения из жилищного фонда Республики Дагестан по договорам социального найма предоставляются вне очереди.
ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является ребенком-инвалидом в связи с заболеванием: Органическое поражение головного мозга. Структурная фокальная эпилепсия с вторичной генерализацией, фармакорезистентное течение. Смешанное расстройство психологического развития, психологические синдром код по № G40/2, F07/0.
Данное заболевание входило в перечень тяжелых форм заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за №. Указанное Постановление утратило силу в соответствии с постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 859.
В связи с чем, с 1-го января 2018 г. действует Приказ Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Под действие указанного Приказа и перечня тяжелых форм заболеваний подпадает и заболевание ФИО3 Код заболевания по МКБ-1, F-06.
По адресу: <адрес>, с ФИО1 и ФИО3 проживает собственник ФИО9, сын ФИО10, сын ФИО11, сын ФИО12, внук ФИО13, внучка ФИО14 что подтверждается представленными в материалы дела письменными доказательствами.
Согласно постановления Администрации городского округа с внутренним делением «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии на учет граждан, в качестве нуждающихся в жилых помещениях», Гусе состоит на жилищном учете в качестве нуждающегося инвалида 2 группы в жилых помещениях.
ФИО1, ФИО3 также включены в сводный список Минстроя РД по обеспечению граждан данной категории жильем из жилищного фонда РД, с датой принятия на учет ДД.ММ.ГГГГ. Его личное учетное дело находится в Министерстве строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РД.
Своего жилья ФИО1 не имеет, что подтверждается соответствующими справками Федерального БТИ «АО Ростехинвентаризация» по <адрес>.
Исходя из анализа вышеуказанных норм и исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств, суд приходит к выводу о наличии у ФИО1 права на предоставление ей во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма, ввиду наличия у ее сына ФИО3 тяжелого заболевания, при котором совместное проживание в одной квартире других лиц является невозможным.
Следовательно, письменные ответы ответчика и доводы возражений об отсутствии нераспределенного жилья для предоставления его истцу, являются незаконными и не могут служить основанием для освобождения ответчика от исполнения законных требований истца.
Согласно ст. 59 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В соответствии с ч. 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Применительно к вышеуказанной норме закона стороной ответчика не представлено суду доказательств возмещения материального и морального ущерба истцу.
В соответствии с п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
В соответствии со ст. 1101 Гражданского кодекса РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Суд считает, что факт причинения истцу морального вреда нашел подтверждение в судебном заседании, так как в судебном заседании установлено, что вышеуказанными умышленными действиями ответчика были нарушены личные нематериальные блага (жизнь, здоровье, честь и достоинство, доброе имя) истца, был причинен моральный вред в виде нравственных страданий.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что в результате противоправных действий истцу был причинен моральный вред.
Доказательств возмещения, причиненного истцу морального вреда ответчиком суду не представлено.
В силу ч. 3 ст. 1083 ГК РФ суд может уменьшить размер возмещения вреда, причиненного гражданином, с учетом его имущественного положения, за исключением случаев, когда вред причинен действиями, совершенными умышленно.
Оценивая степень нравственных или физических страданий, с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей, требований разумности и справедливости, суд приходит к выводу о том, что с Минстрой РД в пользу ФИО1 подлежит взысканию денежная компенсация морального вреда, причиненного преступлением, в размере 5 000 рублей.
При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО2 подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РД обеспечить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения во внеочередном порядке жилой площадью не ниже установленной социальной нормы по категории «граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний».
Взыскать с Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РД в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5 000 (пять тысячи) рублей.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Советский районный суд <адрес> РД в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.
Председательствующий Х.К. Гаджиев