Гр. дело №2-463/2023

78RS0005-01-2022-006220-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Санкт-Петербург 12 января 2023 года

Калининский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего - судьи Максимовой Т.А.,

при секретаре Воробьевой Л.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Калининского района Санкт-Петербурга к ФИО1 о приведении помещения в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Калининского района Санкт-Петербурга, неоднократно уточнив требования в порядке ст.39 ГПК РФ, обратилась в Калининский районный суд Санкт-Петербурга с исковым заявлением к ФИО1 о приведении помещения, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, по истечении 3-х месяцев со дня вступления в законную силу решения суда в первоначальное состояние в соответствии с поэтажным планом. В обоснование заявленных требований указано, что истцу поступила информация о самовольном переустройстве (перепланировке) жилого помещения, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>. 19.10.2021, 22.03.2022, 29.04.2022 проведены комиссионные обследования, в ходе которых установлено следующее: в помещении № (коридор) возведена перегородка и организован проход; в помещении № (кладовая) смещена перегородка и установлен санузел с полотенцесушителем; в помещении № (комната площадью 15,60 кв.м.) из оконного проема организован проход из квартиры на улицу и установлена железная дверь и железная лестница, в результате чего поврежден фасад здания (панель под оконным проемом); в помещении № (комната площадью 17,70 кв.м.) демонтирована перегородка с дверным проемом; установлен кондиционер из квартиры на фасаде многоквартирного дома. В адрес ответчика неоднократно направлялись предписания об устранении перепланировки, однако перепланировка устранена не была. 25.07.2022 комиссией с участием представителей СПб ГКУ «Жилищное агентство Калининского района» установлено, что перепланировка в полном объеме не устранена: в помещении № (кладовая) смонтирована перегородка с дверным проемом и произведена подводка водопроводных труб; ролета на фасаде дома не демонтирована; на лестничной клетке перед квартирой возведена перегородка, фактически присоединяющая ее часть к квартире №, что влечет присоединение общего имущества собственников помещений многоквартирного дома (части лестничной клетки), в связи с чем истец обратился с настоящим иском в суд.

Стороны в судебное заседание не явились.

Истец просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик, третье лицо извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом путем получения судебных повесток лично, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении, возражений по заявленным требованиям не представили. В предварительном судебном заседании ответчик выразил согласие с исковым заявлением.

Информация о движении дела размещена на сайте суда, в связи с чем, стороны имеют возможность получить информацию о рассмотрении дела.

Учитывая ст.ст.10, 35 ГПК РФ, а также тот факт, что очередное отложение судебного разбирательства приведет к необоснованному нарушению прав других участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст.167 ГПК РФ, в отсутствие извещенных лиц.

Исследовав материалы дела, оценив все представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчик является собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, общей площадью 61, 50 кв.м., на основании договора участия в долевом строительстве № от 22.03.2006 (л.д.13-15).

В жилом помещении зарегистрированы по месту жительства ФИО1 и ФИО4 (л.д.10).

В Государственную инспекцию труда поступила жалоба от ТСЖ <данные изъяты> по факту незаконно произведенного изолированного входа из квартиры № на улицу, в результате чего поврежден фасад многоквартирного дома (панель под оконным проемом), а также ввиду незаконной установки железной двери и железной лестницы (л.д.16).

19.10.2021, 22.03.2022, 29.04.2022 проведены комиссионные обследования, в ходе которых установлено, что: в помещении № (коридор) возведена перегородка и организован проход; в помещении № (кладовая) смещена перегородка и установлен санузел с полотенцесушителем; в помещении № (комната площадью 15,60 кв.м.) из оконного проема организован проход из квартиры на улицу и установлена железная дверь и железная лестница, в результате чего поврежден фасад здания (панель под оконным проемом); в помещении № (комната площадью 17,70 кв.м.) демонтирована перегородка с дверным проемом; установлен кондиционер из квартиры на фасаде многоквартирного дома (л.д.17, 18, 24).

В адрес ответчика неоднократно направлялись предписания об устранении перепланировки (л.д.19, 21-23, 25, 27, 29).

25.07.2022 комиссией с участием представителей СПб ГКУ «Жилищное агентство Калининского района» установлено, что перепланировка в полном объеме не устранена: в помещении № (кладовая) смонтирована перегородка с дверным проемом и произведена подводка водопроводных труб; ролета на фасаде дома не демонтирована; на лестничной клетке перед квартирой возведена перегородка, фактически присоединяющая ее часть к квартире №, что влечет присоединение общего имущества собственников помещений многоквартирного дома (части лестничной клетки).

Наличие заявленной перепланировки (переустройства) ответчиком не оспаривалось.

В соответствии с п.п.1, 2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно п.1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №, переоборудование (переустройство, перепланировку) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Государственный контроль за соблюдением всеми участниками жилищных отношений настоящих Правил осуществляется Государственной жилищной инспекцией Российской Федерации (п.1.10 указанных Правил).

Согласно п.1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров; установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

В соответствии со ст.17 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Статья 20 ЖК РФ предусматривает, что государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Согласно п.11 Постановления Правительства РФ от 11.06.2013 №493 "О государственном жилищном надзоре" предметом проверок является в том числе, соблюдение гражданами требований к порядку переустройства и перепланировки жилых помещений.

Исходя из положений п.6 Положения о государственном жилищном контроле, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 11.06.2013 №493 законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено наделение отдельными государственными полномочиями по государственному жилищному надзору органов местного самоуправления (за исключением полномочий по государственному жилищному надзору по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления обязательных требований).

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2008 №1078 "Об администрациях районов Санкт-Петербурга" предусмотрено, что задачами администрации являются, в том числе: осуществление мер по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности, общественного порядка на территории района (п.2.1.1), участие в проведении государственной жилищной политики Санкт-Петербурга (п.2.4.2), обеспечение контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга на территории района (п.2.7.6), определения порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений (п.3.4.10).

Согласно п.2.2 Положения, Комиссия осуществляет работу на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органа, уполномоченного на проведение регионального жилищного надзора, органов государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека по вопросам, отнесенным к их компетенции.

Из анализа вышеприведенных норм права следует, что исполнение функций жилищного контроля возложено не только на Государственную жилищную инспекцию, но и отнесено к полномочиям администраций районов Санкт-Петербурга. При этом предусмотренные законом полномочия Государственной жилищной инспекции не исключают и компетенцию межведомственной комиссии администрации района по проведению обследования как жилого, так и нежилого помещения на предмет наличия перепланировок, поскольку администрация обеспечивает контроль за сохранностью жилого фонда, поскольку производство самовольных перепланировок может отрицательно повлиять на его дальнейшую эксплуатацию.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из представленных истцом документов, подтверждающих факт самовольного переустройства (перепланировки) ответчиком принадлежащего ему жилого помещения, что ФИО1 в ходе рассмотрения дела подтверждено, в связи с чем приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявленных требований о приведении жилого помещения в прежнее состояние в соответствии с поэтажным планом, поскольку сведения о получении ответчиком согласования в установленном законом порядке на проведение переустройства (перепланировки), материалы дела не содержат и ответчиком не представлены.

Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, несоблюдение которого влечет применение в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа мер, предусмотренных федеральным законом.

Суд считает, что устанавливаемый срок должен отвечать принципу разумности и обеспечивать соблюдение баланса публичных интересов, в связи с чем будет обоснованным и разумным установить к исполнению срок для устранения переустройства (перепланировки) жилого помещения в течение трех месяцев, со дня вступления в законную силу решения суда.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Санкт-Петербурга надлежит взыскать государственную пошлину в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Администрации Калининского района Санкт-Петербурга – удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения <данные изъяты>, СНИЛС: №, привести жилое помещение – квартиру <адрес> в Санкт-Петербурге в прежнее состояние в соответствии с поэтажным планом, в течение 3-х месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения Санкт-Петербург, СНИЛС: №, в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Калининский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Т.А.Максимова

Решение принято в окончательной форме 19 января 2023 года.