Решение по делу № 2-262/2023 от 09.03.2023 - об обязании устранить нарушения жилищного законодательства при осуществлении обслуживания многоквартирного дома.

58RS0027-01-2022-007552-72

Дело № 2-262/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 марта 2023 года г. Пенза

Октябрьский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Половинко Н.А.,

при секретаре Емелиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску прокуратуры Октябрьского района г. Пензы к МУП «Жилье-22» по ОЖФ, ООО «Монолит», Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области об обязании устранить нарушения жилищного законодательства при осуществлении обслуживания многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратура Октябрьского района г. Пензы обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, в котором просит обязать МУП «Жилье-22» по ОЖФ принять меры к устранению нарушений жилищного законодательства при осуществлении обслуживания многоквартирного дома <адрес>, а именно: произвести наладку, ремонт внутридомовых инженерных систем и оборудования, осушение подвалов в указанном доме, устранить скопления мусора в подвалах и подъездах дома <адрес>

В ходе рассмотрения дела к участию были привлечены соответчики ООО «Монолит», Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области.

Представитель истца прокуратуры Октябрьского района г. Пензы в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представители ответчиков МУП «Жилье-22» по ОЖФ, ООО «Монолит», Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд ввиду неявки ответчиков в судебное заседание, при отсутствии возражения со стороны истца считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 161 Жилищного Кодекса РФ установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, МУП «Жилье-22» по ОЖФ (ИНН: <***>) осуществляет временное управление многоквартирным домом <адрес> на основании постановлении администрации г.Пензы от 01.07.202 г. №.

В соответствии с пунктом 2.2 части 2 статьи 161 Жилищного Кодекса РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности.

В ходе проведенной прокуратурой Октябрьского района г. Пензы проверки исполнения жилищного законодательства установлены отдельные нарушения в деятельности МУП «Жилье-22» по ОЖФ.

Как следует из п. 5 Постановления администрации города Пензы от 04.06.2015 N 811 «О режиме функционирования Пензенского городского территориального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и определения временной обслуживающей организации по содержанию и ремонту общего имущества отдельных многоквартирных домов на территории города Пензы» предусмотрено, что МУП «Жилье-22» по ОЖФ, имеющее лицензию на управление многоквартирными домами, на период проведения конкурса назначено временной управляющей организацией, ответственной за выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества, для многоквартирного дома N 86 по проспекту Победы в г. Пензе.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда предусмотрены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170.

Согласно п. 4.1.15. Правил не допускается подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования.

Согласно п. 5.1.2. Правил организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны своевременно производить наладку, ремонт и реконструкцию инженерных систем и оборудования.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно положениям ст. 2 Перечня в работы, выполняемые в зданиях с подвалами, входит проверка состояния помещений подвалов, входов в подвалы и приямков, принятие мер, исключающих подтопление, захламление, загрязнение и загромождение таких помещений, а также мер, обеспечивающих их вентиляцию в соответствии с проектными требованиями.

В силу ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Установлено, что 24.10.2022 г. подвал указанного МКД был заполнен водой, а также имеются скопления мусора, общее имущество многоквартирного дома находится в неудовлетворительном состоянии, местами имеется отслоение штукатурного слоя цоколя, лакокрасочного покрытия, в подъездах МКД имеются скопления мусора, внутридомовые инженерные системы находятся в аварийном состоянии.

По результату осмотра МКД от 24.10.2022 г. был составлен соответствующий Акт, приложена фототаблица на 11 листах.

Допущенные нарушения требований жилищного законодательства влекут негативные последствия в виде нарушения прав граждан.

В соответствии с материалами делами, 15.12.2022 г. от ООО «Монолит» в адрес Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области было направлено письмо с просьбой о содействии по откачке воды из подвала МКД по адресу <адрес> устранении причин.

16.12.2022 г. между ООО «Монолит» (Подрядчик) и Региональным фондом капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области (Заказчик) заключен Договор № на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, согласно п.1.1 которого Подрядчик принял на себя обязательство оказать услуги и (или) выполнить работы по капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения (далее Работы) в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> соответствии с проектной документацией (Приложение N 1 к настоящему Договору) и сдать ее результат Заказчику, а Заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его. Согласно п.п.3.1, 3.2 Договора, срок выполнения работ на объекте – 77 дней, срок начала Работ – с даты его заключения, срок окончания Работ – 02.03.2023 г.

Согласно п.15.1 Договора № от 16.12.2022 г., стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств в соответствии с Договором, а в части им неурегулированной, в соответствии с действующим законодательством РФ.

Как следует из материалов дела, 24.01.2023 г. сотрудниками отдела капитального ремонта Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области была осуществлена выездная проверка состояния МКД по адресу <адрес>.

По результату проверки составлен Акт выездной проверки МКД от 24.01.2023 г., согласно которому по состоянию на 24.01.2023 г. подвальное помещение указанного многоквартирного дома затоплено. В связи с этим подрядная организация ООО «Монолит» в рамках исполнения договора не может приступить к работам по капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем, для выполнения работ на данном объекте необходимо произвести откачку канализационный воды и устранить причину затопления подвала.

Указанные обстоятельства доведены до сведения Управления ЖКХ г.Пензы, Управления жилищной инспекции Министерства ЖКХ и ГЗН Пензенской области, МУП «Жилье-22» по ОЖФ письмами директора Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области от 24.01.2023 г., где, помимо того, содержится просьба решить вопрос с управляющей компанией и обязать ее привести подвальное помещение вышеуказанного дома в надлежащее состояние (произвести и откачку канализационный воды и устранить причину затопления подвала), дать письменный ответ.

Согласно ответу Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области от 25.01.2023 г. за исх.№, приставленного суду, 16 декабря 2022г. между Региональным фондом капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области (Заказчик) и ООО «Монолит» (Подрядчик) был заключен договор № на выполнение работ по капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения в многоквартирном доме, расположенном по адресу <адрес> соответствии с Проектной документацией, утвержденной Заказчиком. Пунктом 3.2. Договора установлены основные сроки выполнения Работ: срок начала Работ -с даты подписания Договора, срок окончания всех работ по Договору - 02.03.2023 г. В настоящее время Подрядчик не может приступить к работам по капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем по причине затопления подвального помещения Объекта, о чем неоднократно было проинформировано Управление государственной жилищной инспекции Министерства ЖКХ и ГЗН Пензенской области, руководство МУП «Жилье-22» по ОЖФ, осуществляющее управление многоквартирным домом и Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы, для принятия мер в рамках компетенции. В ближайшее время Подрядчик приступает к работам по ремонту внутридомовой системы электроснабжения.

Согласно сообщению МУП «Жилье-22» по ОЖФ от 10.02.202 г. № в адрес Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области, работы по откачке подвала МКД <адрес> выполнены, в настоящее время подвал находится в надлежащем состоянии.

Таким образом, в настоящий момент вышеперечисленные работы исполнены ответчиком не в полном объеме.

Соответственно, имеется факт невыполнения мероприятий по эффективному обслуживанию многоквартирного дома, что существенным образом нарушает права собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе на обеспечение достойных, комфортных условий проживания, многоквартирный дом.

С учетом положений п. 4 ст. 27 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в ч. 1 ст. 45 ГІПК РФ сформулированы основания обращения прокурора в суд в защиту прав гражданина.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокуратуры Октябрьского района г. Пензы к МУП «Жилье-22» по ОЖФ, ООО «Монолит», Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области об обязании устранить нарушения жилищного законодательства при осуществлении обслуживания многоквартирного дома удовлетворить.

Обязать МУП «Жилье-22» по ОЖФ и Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области принять меры к устранению нарушений жилищного законодательства при осуществлении обслуживания многоквартирного дома: произвести наладку, ремонт внутридомовых инженерных систем и оборудования, осушение подвалов в указанном доме, устранить скопления мусора в подвалах и подъездах дома <адрес> <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 16.03.2023 года.

Судья Н.А.Половинко