Дело №2-749/2023

УИД 26RS0015-01-2023-001035-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2023 года г. Ипатово

Ипатовский районный суд Ставропольского края в составе судьи Блохиной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Бреховой Н.Н.,

с участием представителя истца помощника прокурора Ипатовского района К.Я.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ипатовского района Ставропольского края в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 13 пос. Винодельненский Ипатовского района Ставропольского края, отделу образования администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края о возложении обязанности оборудовать лингафонный кабинет,

установил:

прокурор Ипатовского района Мануйлов А.И. обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних к отделу образования администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края, МКОУ СОШ № 13 пос. Винодельненский, в котором просит суд обязать ответчиков в течение одного года с даты вступления решения суда в законную оборудовать лингафонный кабинет в здании образовательного учреждения, расположенного по адресу: Ипатовский городской округ, <...>.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что в МКОУ СОШ № 13 пос. Винодельненский до настоящего времени отсутствует лингафонный кабинет, обеспечивающий изучение иностранных языков, что свидетельствует о ненадлежащей организации учебного процесса и, как следствие, нарушение прав несовершеннолетних в сфере образования.

Представитель истца помощник прокурора Ипатовского района Ставропольского края К.Я.К. в судебном заседании требования иска о возложении обязанности на ответчиков в течение одного года с даты вступления решения суда в законную силу оборудовать в здании образовательного учреждения лингафонный кабинет поддержала по изложенным в нем основаниям.

Представители ответчиков МКОУ СОШ № 13 пос. Винодельненский, отдела образования администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края, надлежащим образом уведомленные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края при надлежащем уведомлении о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей ответчиков, третьего лица.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в здании МКОУ СОШ № 13 пос. Винодельненский по адресу: Ставропольский край, Ипатовский городской округ, <...>, отсутствует лингафонный кабинет, обеспечивающий изучение иностранных языков.

Согласно п. 6 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273-ФЗ) федеральный государственный образовательный стандарт - совокупность обязательных требований к образованию определенного уровня и (или) к профессии, специальности и направлению подготовки, утвержденных в зависимости от уровня образования федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, или федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 28 Закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

В соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» (далее – Указ № 204) разработан паспорт национального проекта «Образование».

Одной из задач Национального проекта «Образование» является обеспечение глобальной конкурентоспособности российского образования, вхождение Российской Федерации в число 10 ведущих стран мира по качеству общего образования.

Федеральный проект «Цифровая образовательная среда» национального проекта «Образование» направлен на создание условий для оснащения общеобразовательных организаций в целях внедрения цифровой образовательной среды, разработку и верификацию цифрового образовательного контента, содержащего интерактивные и адаптивные цифровые инструменты, по всем учебным предметам образовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами для уровня основного общего образования.

Среди разнообразных технических средств обучения важная роль отводится лингафонным кабинетам – специальным аудиториям, оснащенным звукотехнической и проекционной аппаратурой. Они создают для школьников оптимальные слуховые и зрительные условия для индивидуальной и групповой работы по изучению как иностранного, так и родного языка.

Организация, осуществляющая образовательную деятельность, реализующая основную образовательную программу основного общего образования, согласно Приказу Минобрнауки России от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования», должна иметь необходимые для обеспечения образовательной (в том числе детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья), административной и хозяйственной деятельности, в том числе, лингафонные кабинеты, обеспечивающие изучение иностранных языков.

Решением Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края от 12.12.2017 № 76 утверждено Положение об отделе образования администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края, в соответствии с которым отдел образования в соответствии с возложенными на него основными задачами выступает главным распорядителем и получателем средств бюджета Ипатовского городского округа, предусмотренных на содержание отдела образования и реализацию возложенных на отдел образования функций; обеспечивает создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в подведомственных муниципальных образовательных организациях.

В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» разъяснено, что при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по ним от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает главный распорядитель бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.

В связи с изложенным, отсутствие в образовательном учреждении лингафонного кабинета не обеспечивает в полной мере исполнение требований действующего законодательства об образовании в части материально-технического обеспечения образовательного процесса при исполнении национального проекта «Образование», и влечет нарушение прав несовершеннолетних в сфере образования.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств исковое заявление прокурора Ипатовского района подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск прокурора Ипатовского района Ставропольского края Мануйлова А.И. удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 13 пос. Винодельненский Ипатовского района Ставропольского края, отдел образования администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края в течение одного года с даты вступления решения суда в законную силу оборудовать лингафонный кабинет в здании образовательного учреждения, расположенного по адресу: Ставропольский край, Ипатовский городской округ, <...>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Ипатовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 03.08.2023.

Судья