РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14.06.2023 с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ключниковой И.А.,

при секретаре Карташовой Ю.А.,

с участием представителя истца КУМС по доверенности ФИО5,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1019/2023 по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального района Красноярский Самарской области к Управлению Росреестра по С/о, ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, ФИО2 о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Красноярский районный суд с исковым заявлением о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, просит суд снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ФИО1, <адрес>2, площадью 100 кв.м., отнесенный к землям населённых пунктов, имеющий вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

Свои требования истец мотивирует тем, что по результатам проведенных мероприятий по выявлению правообладателя ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером № установлено, что выявление правообладателя невозможно в связи с противоречивой информацией о правообладателе.

Сведения о земельном участке с к.н. № внесены в ГКН на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Администрацией сельского поселения Красный Яр муниципального района <адрес>: площадь 100 кв.м., адрес: ФИО1, <адрес> Яр, <адрес>2, землепользователь – ФИО2. В архиве Управления Росреестра по <адрес> имеется свидетельство на земельный участок № по адресу: ФИО1, <адрес> Яр, <адрес>2, выданное на имя ФИО3, площадь 800 кв.м. В архиве Управления Росреестра по <адрес> имеются материалы инвентаризации земель, в которых указано, что за ФИО2 числится земельный участок по адресу: ФИО1, <адрес> Яр, <адрес>2, площадью ? доли 800 кв.м. (условный №, свидетельство №). В ЕГРН числится земельный участок с кадастровым номером №, по местоположению совпадающий с земельным участком, условный номер которого 32:057, собственником является ФИО2. Таким образом, выявлены противоречия в правоустанавливающих документах.

Представитель истца в судебном заседании по доверенности ФИО5 заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен правильно и своевременно, предоставил отзыв на исковое заявление.

Представитель ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен правильно и своевременно.

Ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования КУМС признал и не возражал против их удовлетворения.

Выслушав стороны, изучив отзыв, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, адрес расположения: ФИО1, <адрес> Яр, <адрес>2 дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов кадастрового дела на земельный участок, он поставлен на кадастровый учет на основании заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, представившего на регистрацию выписку их похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ и кадастровый паспорт от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, в архиве Управления Росреестра по <адрес> имеется свидетельство на земельный участок № по адресу: ФИО1, <адрес> Яр, <адрес>2, выданное на имя ФИО3, площадь 800 кв.м. В архиве Управления Росреестра по <адрес> имеются материалы инвентаризации земель, в которых указано, что за ФИО2 числится земельный участок по адресу: ФИО1, <адрес> Яр, <адрес>2, площадью ? доли 800 кв.м. (условный №, свидетельство №). В ЕГРН числится земельный участок с кадастровым номером №, по местоположению совпадающий с земельным участком, условный номер которого 32:057, собственником является ФИО2.

Согласно отзыву представителя ответчика Управления Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в территориальный отдел № ФАКОН «Роснедвижимость» (далее Роснедвижимость) обратился ФИО2 для внесения сведений о ранее учтенном объекте недвижимости с предоставлением Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ и кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, Роснедвижимость осуществило государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, как ранее учтенного объекта недвижимости в соответствии со ст. 45 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости” (действовавший на момент обращения) с присвоением статуса «Актуальный, ранее учтенный».

Согласно ч. 2 ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон №- ФЗ) Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Противоречия в правоустанавливающем документе вызывают сомнения в его обоснованности, но основанием для снятия с государственного кадастрового учета не являются, т.к. законом установлен ограниченный перечень оснований для снятия земельных участков с учета. Исходя из положений Федерального закона №218-ФЗ, снятию с кадастрового учета могут подлежать: земельные участки, которые являются преобразуемыми (п. 33 ч. 1 ст. 26); земельные участки, образуемые из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в случае если заявление о государственном кадастровом учете было подано без заявления о регистрации права собственности (п. 14, 15 ст. 41); ранее учтенные земельные участки при отсутствии в реестре сведений о правах на такие земельные участки (п. 3 ст. 70); земельные участки, имеющие статус временных объектов недвижимости (ч. 7 ст. 72). Кроме того, в соответствие с п. 22 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2019)", если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с государственного кадастрового учета только вследствие его преобразования или в случаях, прямо предусмотренных законом. В рассматриваемом случае сведения ЕГРН о ЗУ 112 не носят временного характера, и соответствующая процедура по преобразованию земельного участка не проводилась и не проводится. В соответствии с ч. 3 ст. 70 Федерального закона №218-ФЗ орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости также снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до ДД.ММ.ГГГГ, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости. ЗУ 355 был поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, положения указанной статьи не действуют в отношении спорного земельного участка.

Таким образом, снятие ЗУ 355 с государственного кадастрового учета в административном порядке не представляется возможным, так как отсутствуют основания, прямо предусмотренные законом.

Согласно доводу, изложенному в исковом заявлении, истец проводил мероприятия по выявлению правообладателей в отношении ЗУ 355, но в силу п. 7 ст. 69.1 ФЗ №218-ФЗ подготовка решения о выявлении правообладателей ранее учтенного объекта недвижимости невозможна, в связи с тем, что ответы на запросы содержит противоречивую информацию о правообладателе. Невозможность принятия Истцом решения о выявлении правообладателей ранее учтенного ЗУ 355 не является основанием для его снятия с государственного кадастрового учета в административном порядке.

Вместе с тем, порядок действий по дальнейшему определению судьбы земельного участка законом не регламентирован, вследствие чего полагает возможным снятие спорного земельного участка с государственного кадастрового учета в судебном порядке.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 518-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Комитетом по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального района <адрес> установлено, что подготовка проекта решения о выявлении правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости не представляется возможной, так как ответы на запросы содержат противоречивую информацию о правообладателе (п.7 статьи 69.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Согласно статье 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 70 Закона № 218-ФЗ орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости также снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до ДД.ММ.ГГГГ, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

Исходя из положений Закона № 218-ФЗ, снятию с кадастрового учета могут подлежать: земельные участки, которые являются преобразуемыми (пункт 33 части 1 статьи 26); земельные участки, образуемые из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в случае если заявление о государственном кадастровом учете было подано без заявления о регистрации права собственности (пункты 14, 15 статьи 41), ранее учтенные земельные участки при отсутствии в реестре сведений о правах на такие земельные участки (пункт 3 статьи 70); земельные участки, имеющие статус временных объектов недвижимости (ч.7 ст.72).

Иные случаи снятия с кадастрового учета или аннулирования сведений о земельном участке в государственном кадастре недвижимости действующим законодательством не предусмотрены.

В соответствии с частью 1 статьи 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Единый государственный реестр недвижимости являемся сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу положений ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В статье 12 ГК РФ перечислены предусмотренные законом способы защиты гражданских прав, а также указано, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе иными способами, предусмотренными законом.

Частью 3 статьи 11 ГПК РФ предусмотрено, что в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).

Отсутствие установленного законом порядка снятия с кадастрового учета учтенных земельных участков при отсутствии спора о правах на недвижимость не должно служить препятствием участникам гражданского оборота права на судебную защиту, гарантированного статьей 46 Конституции Российской Федерации.

Таким образом, установлено, что сведения о земельном участке с кадастровым номером № подлежат исключению из ЕГРН как недостоверные.

При таких обстоятельствах, требования Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области - удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ФИО1, <адрес>, площадью 100 кв.м., отнесенный к землям населённых пунктов, имеющий вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Красноярский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 20 июня 2023 года.

Судья И.А.Ключникова