УИД 59RS0035-01-2023-000103-64

Судья Борщов А.В.

Дело № 71-421/2023

РЕШЕНИЕ

Судья Пермского краевого суда Савельев А.А. рассмотрев в судебном заседании 5 сентября 2023 г. в г. Перми жалобу ФИО1 на постановление судьи Соликамского городского суда Пермского края от 13 февраля 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя жалобы,

установил:

постановлением судьи Соликамского городского суда Пермского края от 13 февраля 2023 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, ФИО1 просит об изменении постановления по делу об административном правонарушении и назначении административного наказания не связанного с лишением права управления транспортными средствами, указав на допущенные процессуальные нарушения.

В судебном заседании в краевом суде ФИО1, потерпевший А., собственник транспортного средства Ж., извещенные надлежаще, участие не принимали.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья краевого суда приходит к следующему.

На основании части 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1090 от 23 октября 1993 г. (далее по тексту – ПДД РФ), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с пунктом 1.5 ПДД РФ участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили следующие обстоятельства: 11 декабря 2022 г. в 13:15 час. на 2,2 км. автодороги Кунгур-Соликамск-Чашкино водитель ФИО1, управляя транспортным средством - автобусом SETRA, государственный регистрационный номер **, не справился с управлением и допустил съезд с дороги в правый кювет по ходу движения с последующим наездом на дерево, чем нарушил пункт 1.5 ПДД РФ, в результате дорожно-транспортного происшествия пассажир автобуса А. получил телесные повреждения, которые согласно заключению эксперта № 1688 м/д от 30 декабря 2022 г. квалифицируются как легкий вред здоровью.

Судья городского суда, привлекая ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пришел к выводу, что легкий вред здоровью потерпевшему А. причинен в результате нарушения водителем ФИО1 требований пункта 1.5 ПДД РФ.

Однако судья краевого суда не находит оснований согласиться с указанными выводами судьи городского суда.

На основании статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. При этом ни одно из доказательств не может иметь заранее установленную силу.

В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1). Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2).

В силу части 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

В соответствии с частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является основным процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Из протокола об административном правонарушении, составленном в отношении ФИО1 следует, что он, управляя транспортным средством не справился с управлением, допустил съезд с дороги в правый кювет по ходу движения транспортного средства с последующим наездом на дерево, в результате дорожно-транспортного происшествия пострадал пассажир автобуса, который получил телесные повреждения, квалифицируемые как легкий вред здоровью, чем нарушил требования пункт 1.5 ПДД РФ.

Судья городского суда, квалифицируя действия привлекаемого лица по части 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исходил из того, что материалы дела содержат достаточную совокупность доказательств, позволяющих сделать вывод о наличии в действиях ФИО1 состава вмененного административного правонарушения, причинение легкого вреда здоровью потерпевшему явилось следствием нарушения водителем ФИО1 требований пункта 1.5 ПДД РФ.

При этом, указание судьей районного суда на нарушение пункта 1.5 ПДД РФ - не образует состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку указанный пункт предусматривает общие требования к участникам дорожного движения, и не может сам по себе являться самостоятельным критерием для определения нарушений ПДД РФ, которые повлекли причинение потерпевшему легкого вреда здоровью.

Из протокола об административном правонарушении от 9 января 2023 г. не следует, что ФИО1 вменялось нарушение каких-либо иных положений ПДД РФ, влекущих ответственность, либо положений, содержащих запреты. При этом именно должностное лицо административного органа, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, обязано установить нарушения требований ПДД РФ в полном объеме и осуществить фиксацию доказательств нарушений допустимыми законом способами.

Таким образом, данный протокол об административном правонарушении в силу части 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не может рассматриваться в качестве допустимого доказательства по делу.

Описание события административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении не содержит указания, как на совершение определенных действий (бездействий), так и на нарушение привлекаемым лицом конкретных требований ПДД РФ, что при имевшей место ссылке на нарушение общей нормы - пункта 1.5 ПДД РФ без указания в протоколе конкретного нарушения, указывает на незаконность вынесенного постановления, содержащиеся в котором выводы о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения сделаны при отсутствии надлежащих доказательств.

При таких обстоятельствах, постановление судьи городского суда по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом изложенного постановление судьи Соликамского городского суда Пермского края от 13 февраля 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном части 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

решил:

постановление судьи Соликамского городского суда Пермского края от 13 февраля 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Судья: подпись.