УИД 50RS0№-04

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

03 июля 2025 года

<адрес>

дело №

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Зотовой С.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству социального развития <адрес> об обязании осуществить выплату компенсации расходов на оплату коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с указанным выше иском, указав в обоснование, что он является ветераном боевых действий.

Истцу на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, корпус 2, <адрес>.

Истец указал, что он обращался к ответчику с заявлениями о назначении компенсации расходов по оплате жилищно-коммунальных платежей, однако решением ответчика №ТГ-4663 от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в предоставлении ежемесячной денежной компенсации по оплате жилищно-коммунальных услуг по месту фактического проживания в <адрес>. Отказ мотивирован отсутствием регистрации по месту жительства в <адрес>.

Истец также указал, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, корпус 2, <адрес>, он не зарегистрирован, имеет регистрацию в <адрес>, однако с апреля 2019 года истец вместе с семьей фактически проживает в <адрес>, оплачивает коммунальные услуги. По месту регистрации истец социальной поддержки не получает.

При таких обстоятельствах истец обратился в суд, просит возложить на ответчика обязанность осуществить выплату компенсации на оплату жилищно-коммунальных платежей.

В судебном заседании ФИО2 заявленные исковые требования поддержал.

Ответчик Министерство социального развития <адрес> в лице представителя по доверенности ФИО4 в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, которые приобщены к материалам дела. Указала, что гражданин может претендовать на субсидию для оплаты жилого помещения, в котором он зарегистрирован по месту жительства постоянно. К своему заявлению ответчик не приложил документ, подтверждающий наличие регистрации на территории <адрес>.

Ознакомившись с доводами сторон, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд считает иск не подлежащим удовлетворению, учитывая следующее.

Пунктом 1 ст.159 ЖК РФ предусмотрено, что субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 настоящей статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» утверждены Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Правила определяют порядок предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам Российской Федерации, а также иностранным гражданам, если это предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 3 Правил предусмотрено, что право на субсидии имеют: а) пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде; б) наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде; в) члены жилищного или жилищно-строительного кооператива; г) собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).

Для получения субсидии граждане, указанные в пункте 3 настоящих Правил, или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют в уполномоченный орган по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидии с указанием всех членов семьи и степени родства и приложением в том числе сведений о документах, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец ФИО2 является ветераном боевых действий, что подтверждается представленным в материалах дела соответствующим удостоверением (л.д.13).

Истцу на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, корпус 2, <адрес>, что подтверждается представленной в материалах дела выпиской из ЕГРН (л.д.32-36).

Сведений о наличии регистрации по месту жительства по указанному адресу заявителем не представлено.

Из объяснений истца следует, что в находящейся у него в собственности квартире в <адрес> он не имеет регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг по адресу: <адрес>, корпус 2, <адрес>.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №ТГ-4663 истцу отказано в предоставлении ежемесячной денежной компенсации по оплате жилищно-коммунальных услуг по месту фактического проживания в <адрес>. Отказ мотивирован отсутствием регистрации по месту жительства в <адрес> (л.д.15-16).

В соответствии с п.5 ч.1 ст.16 Закона Российской Федерации от 12.01.1995г. №5-ФЗ «О ветеранах» ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4, 8 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляется, в том числе, такая мера социальной поддержки как компенсация расходов на оплату жилых помещений в размере 50 процентов платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений; взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений.

Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, а также членам семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающим.

Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в <адрес> предоставляются в виде ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с Порядком предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в <адрес>», утвержденным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в <адрес>».

Указанный Порядок определяет условия предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, в том числе за наем или за содержание жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение), обращение с твердыми коммунальными отходами, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, за топливо, приобретаемое в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортные услуги для доставки этого топлива), установленных законодательством Российской Федерации и законодательством <адрес>, отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в <адрес>.

Основанием для отказа в назначении компенсации в <адрес> является, в том числе отсутствие у получателя права на получение государственной услуги.

По правилам ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в <адрес>» финансирование расходов по обеспечению социальной поддержки лиц, указанных в настоящем Законе, осуществляется за счет средств бюджета <адрес>.

Порядок и условия предоставления мер социальной поддержки устанавливаются <адрес>.

Таким образом, указанными нормативными актами установлено предоставление, в том числе, перечисленных мер социальной поддержки за счет средств бюджета <адрес> отдельным категориям граждан, имеющим место жительства на территории <адрес>.

Согласно п.1 ст.20 ГК РФ место жительства гражданина определяется, как место его постоянного или преимущественного проживания.

Право граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ закреплено положениями ч.1 ст.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Частью 2 ст.3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов РФ.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ имеет регистрацию по адресу: <адрес>, корпус 2, <адрес>,130 (л.д.11-12).

Учитывая вышеизложенное, и принимая во внимание, что истец не подтвердил свое постоянное место жительства на территории <адрес>, суд приходит к выводу, что решение Министерства социального развития <адрес> принято в пределах своих полномочий и в соответствии с нормами действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных ФИО2 исковых требований.

Истец вправе обратиться за мерами социальной поддержки по месту своей регистрации в <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО2 в удовлетворении исковых требований к Министерству социального развития <адрес> об обязании осуществить выплату компенсации на оплату жилищно-коммунальных платежей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.В. Зотова