Копия
Дело № 2-463/2025
32RS0008-01-2025-000445-12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Дятьково 04 июля 2025 г.
Дятьковский городской суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Румянцевой Н.А.
при секретаре Цветковой Л.И.
с участием прокурора г. Дятьково Пасечника А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов <адрес> в лице Департамента социальной политики и занятости населения <адрес> к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> обратился с вышеуказанным иском к ответчику, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ГАУ «КЦСОН по <адрес>» с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта по направлению – развитие предпринимательской деятельности, по осуществлению продажи цветов.
В соответствии с программой социальной адаптации ФИО2 обязалась приобрести холодильные витрины для хранения товара (цветов), согласно смете, на общую сумму 250 000 рублей, осуществлять деятельность по торговле цветами в статусе индивидуального предпринимателя.
ДД.ММ.ГГГГ между ГАУ «КЦСОН по <адрес>» и ФИО2 заключен социальный контракт, на основании которого КЦСОН оказал ФИО2 государственную социальную помощь в размере 250 000 рублей, а ФИО2 обязалась реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.
Денежные средства перечислены ответчику ДД.ММ.ГГГГ.
В подтверждение соблюдения условий контракта ФИО2 представила товарный чек № от ДД.ММ.ГГГГ о покупке оборудования на сумму 250 000 рублей у ИП ФИО3, фотографии оборудования, а также договор купли-продажи товара от ДД.ММ.ГГГГ.
Однако фактически оплата изготовления и установки холодильной витрины производилась ДД.ММ.ГГГГ в сумме 20 000 рублей и в октябре 2021 в сумме 39 000 рублей.
Поскольку ФИО2 при обращении в ГАУ «КЦСОН по <адрес>» и при заключении социального контракта умышленно скрыла наличие у нее оборудования в виде холодильной витрины для хранения товара, а также представила недостоверные сведения о его приобретении, социальный контракт не исполнила, истратив денежные средства на личные цели, не связанные с исполнением контракта, истец просил суд взыскать с ФИО1 в пользу Департамента семьи, социальной и демографической политики <адрес> денежные средства полученные в результате неосновательного обогащения в размере 250 000 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения обязательства по возврату неосновательного обогащения.
Истец иск поддержал.
Представитель Департамента семьи, социальной и демографической политики <адрес>, ГАУ «КЦСОН по <адрес>» иск поддержал.
Ответчик в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика иск не признал, представив письменные возражения.
Выслушав объяснения сторон, третьих лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" государственная социальная помощь - предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в настоящем Федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров; социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации; программа социальной адаптации - разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации, и определенные такой программой виды, объем и порядок реализации этих мероприятий.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" государственная социальная помощь оказывается в целях поддержания уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".
Согласно ст. 5 данного закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, определяющие размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, в соответствии с целями, установленными настоящим Федеральным законом, а также разрабатывают и реализуют государственные региональные программы оказания гражданам, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, социальных пособий и субсидий.
В силу ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".
В соответствии со ст. 8.1 данного закона государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.
В социальном контракте должны быть установлены: предмет социального контракта; права и обязанности граждан и органа социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи; виды и размер государственной социальной помощи; порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта; срок действия социального контракта; порядок изменения и основания прекращения социального контракта.
К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся: поиск работы; прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования; осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; ведение личного подсобного хозяйства; осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.
Согласно п. 58 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 521- "Об утверждении Положения о размерах, условиях и порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам в <адрес>", действовавшего на момент предоставления социальной помощи, в случае установления КЦСОН факта представления неполной и (или) недостоверной информации или документов, представленных гражданином для назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта, использования денежных средств не по целевому назначению гражданином добровольно возвращаются выделенные средства, а в случае отказа от возмещения - взыскиваются с заявителя в судебном порядке.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась к директору КЦСОН <адрес> с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта на развитие предпринимательской деятельности.
ДД.ММ.ГГГГ между ГАУ «КЦСОН по <адрес>» и ФИО2 заключен социальный контракт, по условиям которого КЦСОН обязуется оказать государственную социальную помощь на основании социального контракта, а гражданин реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, являющейся неотъемлемой частью настоящего социального контракта, в целях выхода на самообеспечение.
Согласно п. 2.2. контракта КЦСОН <адрес> обязался осуществить гражданину денежную выплату в соответствии с условиями контракта в размере 250 000 рублей.
На основании платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 перечислена государственная социальная помощь в размере 250 000 рублей.
ФИО2 в КЦСОН представлен договор купли-продажи товара от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ИП ФИО3 и ФИО2, согласно которому продавец обязуется передать в собственность покупателя холодильную витрину для хранения товара, покупатель обязуется принять и оплатить данный товар; а также товарный чек № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ИП ФИО3, на сумму 250 000 рублей за холодильную витрину для хранения товара.
Как следует из объяснений данных ИП ФИО3 помощнику прокурора <адрес>, а также в ходе судебного заседания, в августе 2021 года ФИО2 обратилась к нему с просьбой установить пластиковую перегородку в торговом павильоне, расположенном по адресу <адрес>. Стоимость изделия с учетом работ составила 59 000 рублей. В октябре 2021 года данная перегородка была установлена. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вновь обратилась с просьбой внести изменения в договор купли-продажи, в вязи с чем был подписан договор от ДД.ММ.ГГГГ и выдан товарный чек от ДД.ММ.ГГГГ.
Истцом представлена копия переписки в социальной сети между ФИО2 и ФИО3, которая подтверждает наличие между ними правоотношений по установке витрины в сентябре-октябре 2021 года.
Кроме того, истцом представлены копи фотоснимков, сделанных при осмотре места происшествия сотрудником полиции до даты заключения социального контракта, на которых зафиксирована установленная на тот момент витрина.
Свидетель ФИО4 пояснила, что осенью 2021 года она предоставила в займ ФИО5 денежные средства в размере 350 000 рублей на осуществление ремонта цветочного магазина. До апреля 2022 года ФИО5 было закуплено необходимое для функционирования магазина оборудование. В апреле-мае 2022 года предоставленные в долг денежные средства были возвращены.
При этом достоверных доказательств наличия между ФИО4 и ФИО5 договорных отношений не представлено.
Приводя доводы о том, что полученные по социальному контракту денежные средства были направлены на развитие предпринимательской деятельности, представитель ответчика достоверных доказательств тому не представил.
Представленные представителем ответчика товарные чеки свидетельствуют о приобретении товара в 2021 году, то есть до заключения социального контракта.
Данных о том, что какое-либо оборудование для магазина приобреталось после перечисления денежных средств не представлено.
В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Согласно ст. 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.
В соответствии со ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.
Учитывая, что в ходе судебного разбирательства установлено недобросовестное поведение ответчика при реализации программы социальной адаптации, выразившееся в неисполнении взятых обязательств по условиям социального контракта, заключенного органом социальной защиты населения в качестве меры государственной социальной помощи гражданам в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации, в отсутствие уважительных причин неисполнения мероприятия программы социальной адаптации, суд приходит к выводу о том, что полученные им по социальному контракту денежные средства являются неосновательным обогащением, подлежащим взысканию.
Пунктом 1 ст. 395 ГК РФ определено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Применение положений ст. 395 ГК РФ в конкретных спорах зависит от того, являются ли спорные имущественные правоотношения гражданско-правовыми, а нарушенное обязательство - денежным, а если не являются, то имеется ли указание законодателя о возможности их применения к спорным отношениям (п. 3 мотивировочной части определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99-О).
Таким образом, положения ст. 395 ГК РФ предусматривают ответственность за нарушение денежного обязательства гражданско-правового характера и определяют последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которого на должника возлагается обязанность уплатить деньги, вернуть долг.
Между тем в данном случае спорные отношения связаны с реализацией гражданином права на получение государственной социальной помощи. Эти отношения урегулированы нормами ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 521-п "Об утверждении Положения о размерах, условиях и порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам в <адрес>", которыми возможность взыскания с получателей государственной социальной помощи процентов за пользование чужими денежными средствами по правилам ст. 395 ГК РФ не предусмотрена, в связи с чем суд не находит оснований к взысканию с ответчика процентов в соответствии со ст. 395 ГК РФ.
Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В соответствии с п/п 3 п.1 статьи 333.19 НК РФ с ответчика ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 8 500 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора <адрес> в защиту интересов <адрес> в лице Департамента социальной политики и занятости населения <адрес> к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 <данные изъяты>) в пользу Департамента социальной политики и занятости населения <адрес> (ИНН <***>) сумму неосновательного обогащения в размере 250 000 (двухсот пятидесяти) рублей.
В удовлетворении требований прокурора <адрес> в защиту интересов <адрес> в лице Департамента социальной политики и занятости населения <адрес> к ФИО1 о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами отказать.
Взыскать с ФИО1 <данные изъяты>) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 8 500 (восьми тысяч пятисот) рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Брянский областной суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Дятьковский городской суд.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий /подпись/ Н.А. Румянцева
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>