---
26RS0----83
Резолютивная часть решения
объявлена судом в судебном
заседании 04 октября 2022 года
мотивированное решение суда
составлено ***
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
*** ...
Петровский районный суд ... в составе:
председательствующего судьи Мишина А.А.,
при секретаре Серяк М.В.,
с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности,
представителя ответчика ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по ... – ФИО3, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело --- по исковому заявлению ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по ... о признании решения Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда РФ по ... об отказе назначения досрочной трудовой пенсии по старости незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит признать незаконным решение ГУ – Отделения Пенсионного фонда по ... от *** --- которым ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
В процессе судебного разбирательства истец представил уточнения к исковому заявлению в порядке ст. 39 ГПК РФ, согласно которым просит признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по ... от *** ---об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы ФИО1 - с *** по ***, за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы:… с *** по ***;… с *** по ***;… с *** по ***;… с *** по ***;… с *** по ***;… с *** по ***;… с *** по ***;… с *** по ***;… с *** по ***;…с 01.09.97по ***;… с *** по 30.11. 97;… с *** по ***;… с *** по ***; … ***; …с *** по ***; …***;… ***;…с *** по ***;… ***;… с *** по ***;…с *** по ***;… ***;… с *** по ***, в качестве бурильщика в ГУП «Светлоградский карьер», и включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период службы в Советской Армии с *** по ***, а так же назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения, обосновывая требования следующим.
Согласно п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ), мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ) на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Руководствуясь этим нормативно-правовым актом, истец *** обратился в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ... с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального Закона от *** --- ФЗ «О страховых пенсиях», т.е. по достижению 56 лет.
*** ему было вручено Решение --- об отказе в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 ст.30 Федерального Закона № 400-ФЗ от***
В стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, ему не включены следующие периоды работы:
- в ГУП «Светлоградский карьер» в качестве бурильщика с *** по ***;
- период военной службы с *** по ***.
Кроме того, ГУ - Отделением Пенсионного фонда РФ по ... в своем Решении об отказе в назначении пенсии от *** --- указало, что он зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования и код льготной профессии работодателем не проставлен в выписке из лицевого счета застрахованного лица. Из представленных им документов не усматривается постоянная в течение полного рабочего времени занятость заявителя, где протекала работа, какие полезные ископаемые добывались и способ добычи, а также не указан код профессии, что не соответствует Спискам --- (1991 и 1956) годов.
Он не согласен с Решением ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по ... от *** ---. Считает, что этот отказ нарушает его права на пенсионное обеспечения по следующим основаниям:
В п.6. Постановления Правительства РФ от 24.07.2002г. 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий» указано, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В трудовой книжке от *** серии АТ - IV ---, выданной на его имя, следует, что он принят в МПС Светлоградский участок Кавказского карьероуправления Северо-Кавказской ордена Ленина железной дороги на должность бурильщика 5-го разряда – запись --- (Приказ 22 от ***) *** в связи с созданием п/о «Севкавремпуть» и реорганизацией Кавказского карьероуправления Светлогрдаский участок передан Шахтинскому щебзаводу, приказ начальника СК ЖД ---/н от ***.*** Светлоградский участок Шахтинского щебзавода передан в собственность администрации П. ... – запись --- от *** (приказ 69-А от ***), *** Светлоградский участок Шахтинского щебзавода реорганизован в ГУП «Светлоградский карьер», запись ---, основание – распоряжение --- от *** Комитета по управлению гос.имуществом ..., приказ --- от *** *** ФИО1 уволен по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию (запись ---, приказ --- от ***).
Согласно Архивной справке от *** ---, выданной Администраций П. городского округа ..., ФИО1 за период работы в ГУП «Светлоградский карьер» в должности бурильщика 5 разряда с *** по *** был в отпусках без сохранения заработной платы 7 месяцев 2 дня: … с *** по ***;… с *** по ***;… с *** по ***;… с *** по ***;… с *** по ***;… с *** по ***;… с *** по ***;… с *** по ***;… с *** по ***;…с 01.09.97по ***;… с *** по 30.11. 97;… с *** по ***;… с *** по ***; … ***; …с *** по ***; …***;… ***;…с *** по ***;… ***;… с *** по ***;…с *** по ***;… ***;… с *** по ***.
Из сведений архивной справки, выданной Администрацией П. городского округа ... от *** --- следует, что в документах архивного фонда ----л имеются сведения о том, что Государственное унитарное предприятие «Светлоградский карьер» до *** – это Светлоградский участок Кавказского карьероуправления Северо-Кавказской ордена Ленина железной дороги; до ***- Светлоградский участок Шахтинского щебзавода Министерства путей сообщения.
Из сведений Справки от *** ---, выданной ГУП «Светлоградский карьер», следует, что ФИО1 принят в карьер с *** на должность бурильщик 5 разряда (код профессии 2010100а-13590), уволен ***, он работал полный рабочий день, полную рабочую неделю, что подтверждает постоянную занятость на льготной работе.
Как следует из содержания архивной справки 01-8/321 от *** выданной Архивным отделом Администрации П. муниципального района ..., начисления заработной платы в период работы ФИО1 за период с января 1989 г по январь 2000 включительно проходили ежемесячно.
Из сведений Справки от *** ---, выданной ГУП «Светлоградский карьер», следует, что Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с заключением --- от *** (выдано отделом Государственной экспертизы условий труда Министерства труда и Социальной защиты населения ...) о правильности применения Списков производств, работ, профессий и должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение работников ГУП «Светлоградский карьер» предусмотрен списком ---.
В соответствии с разделом 1 «Горные работы» Списка --- производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета М.С. от 22.08.1956г. --- правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуется «машинист буровых установок».
Согласно справке от *** ---, выдана ГУП «Светлоградский карьер», бурильщик в технологическом процессе карьера выполняет те же обязанности, что и машинист буровых установок. Бурильщик 5 разряда соответствует Списку --- (1991 г.) раздела I « Горные работы» по профессии «Машинисты буровых установок» (код профессии 2010100а-13590).
Согласно Заключению --- от 27.06.2002г. «О правильности применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение работников ГУП «Светлоградский карьер», выданному Министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского каря, отдел государственной экспертизы условий труда, основным видом деятельности ГУП «Светлоградский карьер» являлась в т.ч. и эксплуатация горных производств и объектов, добычи полезных ископаемых открытым способом (строительного камня - песчаников, известняков). Штатным расписанием ГУП «Светлоградский карьер» предусмотрены 18 наименований работников, непосредственно занятых в технологическом процессе добычи нерудных ископаемых песчаника и известняка, в т.ч. машинист буровых установок.
Согласно сведениям справки, уточняющей особый характер работ и условий труда от *** --- ГУП «Светлоградский карьер», предметом деятельности предприятия является разработка месторождений полезных ископаемых открытым способом». Согласно справке, он работал в качестве бурильщик 5-го разряда, работа протекала полный рабочий день, полную рабочую неделю на добыче открытым способом песчаника и известняка, других не рудных ископаемых содержащих вредные вещества 3 класса опасности в забое. Бурильщик в технологическом процессе карьера выполняет те же обязанности, что и машинист буровых установок.
Согласно Списку --- Производств работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета М.С. от *** ---, раздел I «Горные работы» имеет право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту. Код профессии 2010100а-13590.
Таким образом, его трудовая деятельность в ГУП «Светлоградский карьер» была связана с добычей полезных ископаемых – песчаника, открытым способом, и должности, в которой он работал, указана в Списке, утвержденные Постановлением Совета М.С. от 22.08.1956г. ---.
Общий стаж его работы в ГУП «Светлоградский карьер» в должности бурильщика, дающий ему право на досрочную пенсию по старости составляет 12 лет 4 месяца 24 дня, а с учетом исключения периодов, когда он находился в отпусках без сохранения заработной платы стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости составит 11 лет 9 месяцев 22 дня.
Кроме того, он полагает, что отсутствие в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица соответствующего кода, подтверждающего характер особых условий труда работы, не может являться основанием для отказа во включении в специальный трудовой стаж оспариваемого периода. Факты выполнения работы в тяжелых условиях труда подтверждены записью в его трудовой книжке и вышеуказанными документами. Обязанность правильно заполнять индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц, в соответствии со ст. 15 Федерального закона от *** N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования лежит на работодателе. Т.е. допущенные в этой части нарушения не должны ограничивать его пенсионных прав.
Его общий страховой стаж на момент обращения за досрочным назначением пенсии составляет 35 лет 1 месяц 27 дней. Возраст составляет 56 лет.
Исходя из вышеуказанного, он просит признать решение ГУ – Отделение ПФ РФ по ... от *** --- об отказе в назначении пенсии незаконным и включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии период работы в ГУП «Светлоградский карьер» в качестве бурильщика с *** по ***.
Так же полагает что решение об отказе ГУ – Отделение ПФ РФ по ... от *** --- незаконно поскольку в подсчет специального стажа не включен период военной службы с *** по ***, который составляет 2 года 2 месяца 29 дней и указанный период его работы с тяжелыми условиями труда по Списку --- (1956 г.) следовал за периодом военной службы с *** по ***
В период призыва и прохождения действительной военной службы действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета М.С. от ***, --- в соответствии с п. 109 которого предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца, период службы в составе Вооруженных Сил С. приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Согласно имеющимся в его трудовой книжке записям он после демобилизации из рядов Вооруженных Сил С. выполнял работу в качестве бурильщика 5-го разряда, которая подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии с абз. 8 ст. 94 Федерального закона от *** N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 Закона, военная служба по призыву исчисляется в льготном порядке - в двойном размере.
Исходя из вышеуказанного так же просит включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период службы в Советской Армии с *** по *** и назначить ему трудовую досрочную пенсию по старости с даты обращения за ее назначением, т.е. с ***.
Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании, поддержал доводы искового заявления и настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объеме, поскольку считает, что доводы иска нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась. О дате, месте и времени проведения слушания извещен надлежащим образом. О причинах не явки суд не уведомил. Никаких ходатайств не предоставил.
В судебном заседании представитель ответчика ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по ... – ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований и пояснила, что решение ими вынесено законно и обоснованно. Стороной истца не представлено доказательств, подтверждающих характер работ. Просила в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Конституцией Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Из материалов дела следует и в судебном заседании установлено, что ФИО1 обратился в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ... с заявлением о назначении досрочной пенсии, по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ от *** № 400-ФЗ « О страховых пенсиях в Российской Федерации».
Решением от *** --- ФИО1 отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости за отсутствием требуемого стажа в связи с тем, что периоды его работы в ГУП «Светлоградский карьер» с *** по *** в качестве бурильщика не включены в подсчет стажа на соответствующих видах работ, так как из представленных документов нельзя определить постоянную в течение полного рабочего дня занятость заявителя на горных работах, а также где и какие полезные ископаемые добывались и способ их добычи, что не соответствует Спискам --- и 1991 годов.
Рассматривая требование истца о включении в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы ФИО1 с *** по ***, за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы: … с *** по ***;… с *** по ***;… с *** по ***;… с *** по ***;… с *** по ***;… с *** по ***;… с *** по ***;… с *** по ***;… с *** по ***;…с 01.09.97по ***;… с *** по 30.11. 97;… с *** по ***;… с *** по ***; … ***; …с *** по ***; …***;… ***;…с *** по ***;… ***;… с *** по ***;…с *** по ***;… ***;… с *** по ***, в качестве бурильщика в ГУП «Светлоградский карьер», суд приходит к следующему.
В п.6. Постановления Правительства РФ от 24.07.2002г. 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий» указано, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Из трудовой книжки от *** серии АТ - IV ---, выданной на имя ФИО1 следует, что он работал в МПС Светлоградский участок Кавказского карьероуправления Северо-Кавказской ордена Ленина железной дороги в должности бурильщика 5-го разряда ( запись ---, Приказ 22 от ***) *** в связи с созданием п/о «Севкавремпуть» и реорганизацией Кавказского карьероуправления Светлогрдаский участок передан Шахтинскому щебзаводу, приказ начальника СК ЖД ---/н от ***.*** Светлоградский участок Шахтинского щебзавода передан в собственность администрации П. ... – запись --- от *** (приказ 69-А от ***), *** Светлоградский участок Шахтинского щебзавода реорганизован в ГУП «Светлоградский карьер», запись ---, основание – распоряжение --- от *** Комитета по управлению гос. имуществом ..., приказ --- от *** Уволен *** по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию (запись ---, приказ --- от ***).
Из анализа содержания Справки от *** --- уточняющей особый характер работ и условий труда ГУП «Светлоградский карьер», усматривается, что на этом предприятии проводились открытые горные работы и предметом деятельности предприятия является разработка месторождений полезных ископаемых открытым способом, ФИО1 работал в качестве бурильщик 5-го разряда, работа протекала полный рабочий день, полную рабочую неделю на добыче открытым способом песчаника и известняка, других не рудных ископаемых содержащих вредные вещества 3 класса опасности в забое. Бурильщик в технологическом процессе карьера выполняет те же обязанности, что и машинист буровых установок.
В соответствии с разделом 1 «Горные работы» Списка --- производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета М.С. от 22.08.1956г. ---, разделом I «Горные работы» Список --- (1991) предусмотрены профессии, в том числе «машинисты буровых установок» (код профессии 2010100а-13590), работа бурильщика дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
Указанные записи объективно согласуются и подтверждаются архивной справкой, выданной администрацией П. ... от *** ---, из которой следует, что в документах архивного фонда ----л до *** Светлоградский участок Кавказского карьеро - управления Северо-Кавказской ордена Ленина железной дороги, с *** до *** – Светлоградский участок Шахтинского щебзавода Министерства путей сообщения, с ***. - государственное унитарное предприятие «Светлоградский карьер», имеются следующие сведения: …приказ от *** ---: «ФИО1 принять на работу с *** на участок бурильщиком 5 разряда», … приказ от *** --- «ФИО1, машиниста бурильной установки уволить с *** по собственному желанию», «находился в отпусках без сохранения заработной платы: …… с *** по ***,… с *** по ***,… с *** по ***,… с *** по ***,… с *** по ***,… с *** по ***,… с *** по ***,… с *** по ***,… с *** по ***,…с 01.09.97по ***,… с *** по 30.11. 97,… с *** по ***,… с *** по ***,… ***,…с *** по ***, …***,… ***,…с *** по ***, … ***,… с *** по ***,…с *** по ***,… 31.12.1999… с *** по ***.
Из архивной справки, выданной администрацией П. муниципального района СК от *** ---, следует, что в документах архивного фонда ----л имеются сведения о том, что в лицевых счетах рабочих и служащих за период с января 1989 г. по январь 2000 г. значится ФИО1 работающий в должности бурильщика и ему за этот период начислялась заработная плата.
Указанные в исковом заявлении документы, характеризующие вид деятельности ГУП « Светлоградский карьер», на котором работал истец, являлись уже предметом исследования в судебных заседаниях. В решении П. районного суда от 07.03.2014г., вступившего в законную силу, указано, что основным видом деятельности ГУП «Светлоградский карьер» являлось в том числе эксплуатация горных производств и объектов, добыча полезных ископаемых открытым способом (строительного камня - песчаников, известняков), производство щебня, бутового камня, песка.
Списком --- Производств работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета М.С. от *** ---, раздел I «Горные работы» право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту обусловлено позицией 2010100а-13590 и предусмотрена должность машиниста буровых установок.
Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении --- от *** «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на досрочные пенсии» п.9 п.п.10 прямо указал: «В случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), период его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Кроме того, в соответствии с Постановлениями Конституционного Суда РФ от *** ----П и от *** ----П и Определением Конституционного Суда РФ от *** ----О, Конституционный суд РФ при рассмотрении вопросов пенсионного обеспечения граждан указал, что принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в РФ, как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу ст. 1,2,6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции РФ, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях) (Постановление КС РФ от *** ----П).
По мнению суда, являются необоснованными доводы представителя ответчика о том, что ФИО1 не представлено доказательств, подтверждающих добычу полезных ископаемых и способ их добычи, постоянную, в течение полного рабочего дня, занятость, где протекала работа истца.
Не являются состоятельными доводы представителя ответчика как основание для отказа в зачислении льготного стажа доводы о том, что ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования и код профессии работодателями не проставлен в выписке из лицевого счета застрахованного лица.
В соответствии со ст.14 Федерального закона от *** №167-ФЗ ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд, а также представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, возложена на страхователя, а не застрахованное лицо, которым является ФИО1
Учитывая, что включение в специальный стаж ФИО1 периодов работ в ГУП « Светлоградский карьер» с *** по ***, за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы в должности бурильщика, позволит ему реализовать право на досрочное назначение трудовой пенсии по возрасту, так как в данном случае его стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, составит 11 лет 9 месяцев 22 дня (при необходимых -10 лет), страховой стаж 35 лет 1 месяц 27 дней (при необходимых- 25 лет), и возраст истца составляет полных 56 лет, суд считает отказ ГУ - Отделения РФ по ... о досрочном назначении ФИО1 трудовой пенсии от *** --- незаконным и необоснованным, в связи с чем, ФИО1 вправе рассчитывать на указанный в исковом заявлении трудовой стаж и назначение пенсии с момента подачи заявления о назначении пенсии, т.е. с ***, поэтому в данной части требование истца о включении в стаж периода работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с *** по ***, за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы: … с *** по ***;… с *** по ***;… с *** по ***;… с *** по ***;… с *** по ***;… с *** по ***;… с *** по ***;… с *** по ***;… с *** по ***;…с 01.09.97по ***;… с *** по 30.11. 97;… с *** по ***;… с *** по ***; … ***; …с *** по ***; …***;… ***;…с *** по ***;… ***;… с *** по ***;…с *** по ***;… ***;… с *** по ***, в качестве бурильщика в ГУП «Светлоградский карьер» – подлежит удовлетворению.
Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж ФИО1 дающего право на досрочное назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от *** № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» период службы в рядах Советской Армии с *** по ***, который составляет 2 года 2 месяца 29 дней, суд исходит из того, что названный период службы в армии по действующему на тот период законодательству включался в специальный стаж при определении права на досрочную трудовую пенсию.
Факт прохождения военной службы подтверждается военным билетом НД --- от *** В период призыва и прохождения истцом действительной военной службы действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета М.С. от ***, --- в соответствии с п. 109 которого предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца, период службы в составе Вооруженных Сил С. приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Согласно имеющимся в трудовой книжке записям период работы ФИО1 с тяжелыми условиями труда по Списку --- (1956 г.) следовал за периодом военной службы с *** по *** ФИО1 выполнял работу в качестве бурильщика 5 го разряда в ГУП «Светлоградский карьер», которая подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Таким образом, суд считает, что период службы ФИО1 в Советской Армии с *** по *** (2 года 2 месяца 29 дней) целесообразней включить в общий страховой стаж истца, тем самым отказав во включении указанного периода в стаж работы с тяжелыми условиями труда, в связи с тем, что он будет исчислен в меньшем размере.
Между тем, судом установлено, что у ФИО1 возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку, с учетом засчитываемых судом периодов работы и учтенного УПФР стажа у него имелся необходимый специальный стаж, при требуемом 10 лет, что являлось основанием для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости, начиная с ***
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5, 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Как следует из решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости от *** --- ФИО1 обратился в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ..., то страховая досрочная пенсия по старости должна быть назначена и выплачена с указанной даты обращения.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 *** рождении, уроженца с. Рогатая Б.П. ... (паспорт <...> выдан *** Отделением УФМС России по ... в П. ..., код подразделения 260-026) к ГУ - Отделению Пенсионного фонда РФ по ... (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании решения Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда РФ по ... об отказе назначения досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по ... от *** ---об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ... включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы ФИО1 - с *** по ***, за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы: … с *** по ***;… с *** по ***;… с *** по ***;… с *** по ***;… с *** по ***;… с *** по ***;… с *** по ***;… с *** по ***;… с *** по ***;…с 01.09.97по ***;… с *** по 30.11. 97;… с *** по ***;… с *** по ***; … ***; …с *** по ***; …***;… ***;…с *** по ***;… ***;… с *** по ***;…с *** по ***;… ***;… с *** по ***, в качестве бурильщика в ГУП «Светлоградский карьер».
Отказать в удовлетворении требования о включении в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период службы в Советской Армии с *** по ***, всего 2 года 2 месяца 29 дней.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ... назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения, с ***.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ...вом суде через Петровский районный суд ... в течение месяца, с момента изготовления мотивированного решения.
Судья Мишин А.А.