Решение по делу № 2-58/2025 от 11.03.2025 - о признании жилого дома домом блокированной застройки, признании квартиры частью дома блокированной застройки, по исковому заявлению <ФИО> к <ФИО>, Мурыгинскому территориальному комитету Администрации муниципального образования «Починковский муниципальный округ» Смоленской области, Администрации муниципального образования «Починковский муниципальный округ» Смоленской области о признании права собственности на жилое помещение.

67RS0019-01-2024-000969-70

Дело № 2-58/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Починок 11 марта 2025 года

Починковский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего Ковалева В.Д.,

с участием ответчика истца - ФИО1,

при секретаре Николаевой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, ФИО1, Администрации муниципального образования «Починковский муниципальный округ» Смоленской области о признании жилого дома домом блокированной застройки, признании квартиры частью дома блокированной застройки, по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, Мурыгинскому территориальному комитету Администрации муниципального образования «Починковский муниципальный округ» Смоленской области, Администрации муниципального образования «Починковский муниципальный округ» Смоленской области о признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области о признании жилого дома домом блокированной застройки, признании квартиры частью дома блокированной застройки.

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, Мурыгинскому территориальному комитету Администрации муниципального образования «Починковский муниципальный округ» Смоленской области, Администрации муниципального образования «Починковский муниципальный округ» Смоленской области о признании права собственности на жилое помещение

В обоснование требований ФИО2 сослался на то, что он на основании решения Починковского районного суда ... от ** ** ** является собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: ..., общей площадью 67,8 кв.м. Земельный участок, на котором находится ..., находится у него в собственности. Согласно технического паспорта жилой ... одноэтажный многоквартирный 1987 года постройки, имеет две ... № **. Вместе с тем, указанный жилой дом фактически является жилым домом блокированной застройки и состоит из 2 изолированных и обособленных блоков, имеет самостоятельные выходы на прилегающие земельные участки, отсутствуют помещения общего пользования.

Изменение статуса указанного объекта недвижимости необходимо для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости. Раздел блокированного жилого дома на здания не противоречит требованиям норм действующего законодательства.

Просит признать жилой дом общей площадью 138,0 кв.м., расположенный по адресу: ..., ..., ..., жилым домом блокированной застройки; признать изолированное жилое помещение № ** площадью 67,8 кв. м., расположенную по адресу: ..., д. Старинки, ... частью жилого дома блокированной застройки.

В обоснование требований ФИО1 указал, что по договору купли – продажи от ** ** ** он приобрел у колхоза «Память Ленина» в собственности ? часть дома, состоящую из 3 (трех) комнат, общей площадью 62 кв.м., расположенного по адресу: ..., ..., .... С ** ** ** он постоянно зарегистрирован по месту регистрации, ..., .... Жилое помещение он использует для постоянного проживания, производит ремонт, оплачивает коммунальные услуги, поддерживает его в надлежащем состоянии. Земельный участок, на котором находится указанная квартира, принадлежит ему на праве собственности.

В связи с тем, что сделка купли - продажи жилого помещения не оформлена в установленном законом порядке, просит признать за ним право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., ..., общей площадью 62,0 кв.м.

Протокольным определением от ** ** ** для участия в деле по иску ФИО2 в качестве соответчиков привлечены ФИО1 и Администрация МО «Починковский муниципальный округ» ....

В судебное заседание истец - ответчик ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Ответчик - истец ФИО1 в судебном заседании, свои исковые требования поддержал в полном объеме. Требования ФИО2 не признал, указав, что их многоквартирный дом имеет общую крышу и чердак и им лучше оформить жилой дом как многоквартирный, зарегистрировав собственность на свои квартиры.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен. В отзыве указал, что в настоящее время ЕГРН не содержит сведений о квартире (жилом доме), расположенном по адресу: ..., .... Дом блокированной застройки - жилой дом, блокированной с другим жилым домом в одном ряду общей боковой стеной без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок. Истцом не представлено ни одного довода, какие нормы действующего законодательства были нарушены Управлением, а также, каким образом, орган регистрации нарушил права и законные интересы истца. Просит в удовлетворении требований истца отказать.

Представители Мурыгинского территориального комитета Администрации МО «Починковский муниципальный округ» Смоленской области, Администрации МО «Починковский муниципальный округ» Смоленской области в судебное заседание, не явились, извещены о слушании дела надлежащим образом, возражений не представлено.

Суд, заслушав стороны, обсудив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 ЖК РФ, к жилым помещениям как объектам прав относятся жилой дом, часть дома, квартира, часть квартиры, комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком доме (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 16 ЖК РФ, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Не допускаются к использованию в качестве жилых помещений помещения вспомогательного использования, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 1 ст. 36 ЖК РФ к объектам, входящим в общее имущество многоквартирного дома, относятся:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, по адресу: ..., ... находится одноэтажный двухквартирный жилой дом, состоящий из двух квартир: площадью 70,2 кв. м ( ...); площадью 67,8 кв. м ( ...).

ФИО2 на основании решения Починковского районного суда ... от ** ** ** является собственником квартиры, площадью 67,8 кв.м., расположенной по адресу: ..., ..., ... (л.д.12). Право собственности на квартиру расположенную по адресу: ..., ... Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано.

Согласно кадастровой выписке на земельный участок площадью 200 ±15.56 кв. м с кадастровым номером № ** расположен по адресу: ..., ..., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, правообладатель ФИО2 (л.д.16-22).

На основании договора купли - продажи от ** ** ** колхоз «Память Ленина» продал, а ФИО1 купил ? долю домовладения, общей площадью 62 кв.м., расположенную в ..., ... (л.д.74). Договор купли-продажи от ** ** ** в установленном порядке не зарегистрирован.

Согласно справке, ... расположенная в жилом ... ..., ... имеет общую площадь – 70,2 кв.м.(л.д.83).

Как следует из выписки из постановления Администрации Лосненского сельского поселения ... № ** от ** ** **, жилому двухквартирному дому, расположенному в д. ... присвоен № **, ... (л.д.75).

Местоположение земельного участка площадью 0,45 га с кадастровым номером № **, принадлежащего ФИО1 на праве собственности, является адрес: ..., ... (л.д.76).

Согласно техническому паспорту многоквартирный дом, расположен по адресу: ..., ..., год постройки 1987 год, общая площадь 131,3 кв.м., в том числе жилая 73,3 кв.м., имеет две 3-комнатные квартиры.

В соответствии с положениями ст. ст. 15 и 16 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения, к которым относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступ к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Таким образом, по смыслу закона, как квартира, так и жилой дом (часть жилого дома) имеют единый статус - "жилое помещение", но являются самостоятельными объектами жилищных прав.

Жилищный кодекс РФ не раскрывает содержания таких понятий как "многоквартирный жилой дом" и "часть жилого дома".

Согласно п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Пунктом 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" применяются в названном кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства ГрК РФ, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Помещение это часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями (пункт 14 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"). Само по себе помещение, как составляющая (структурная) часть здания самостоятельным объектом регистрируемых вещных прав (объектом недвижимого имущества) наряду (одновременно) с объектом, в котором оно расположено (зданием), право собственности, на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, не является.

Как следует из приведенных норм законов, жилой дом, дом блокированной застройки, часть жилого дома и помещение в жилом доме обладают различными характеристиками.

Под жилыми домами блокированной застройки, согласно пункту 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно п. 3, 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В то же время в жилых домах блокированной застройки для проживания одной семьи предназначена не квартира, а блок, расположенный на отдельном земельном участке (пункт 2 части 2 статьи 49 ГрК РФ).

С учетом части 2 статьи 49 ГрК РФ в целях эксплуатации указанных жилых домов каждый блок должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования.

Согласно СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001, утвержденного приказом Минстроя России от 20 октября 2016 года № 725/пр, блок жилой автономный - это жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилым блоками, чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над ним под другими жилыми блоками (п. 3.2). Блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - это застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок (п. 3.3).

В Приложении Б "Термины и определения" к СНиП 31-02-2001 указано, что настоящий документ распространяется на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок. При этом под автономным жилым блоком понимают жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над (под) другими жилыми блоками.

Таким образом, из изложенных выше положений следует, что ключевыми различиями многоквартирного дома и жилого дома блокированной застройки (каждый блок которого соответствует признакам индивидуального жилого дома) являются: наличие (отсутствие) общего имущества (кроме стен между соседними блоками); статус земельного участка (каждый блок жилого дома находится на отдельном земельном участке).

При наличии спора о признании дома домом блокированной застройки юридически значимыми являются следующие обстоятельства:

1. Категория земельного участка, на котором расположен жилой дом.

2. Возможность раздела дома с формированием самостоятельных блоков, не имеющих общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов.

3. Наличие самостоятельного подключения каждого блока к инженерным сетям.

4. Возможность раздела земельного участка с формированием участков под каждым блоком в размере площади, определенной Правилами землепользования и застройки.

Кроме того, понятие многоквартирного дома дано в пункте 6 постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" - это совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Технической документацией подтверждается, что спорный жилой ... года постройки имеет единый фундамент, наружные стены, кровлю, газоснабжение сетевое, электроснабжение, водопровод, канализация (л.д. 27).

Согласно части 3 статьи 37 Градостроительного кодекса РФ изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Таким образом, изменение статуса недвижимого имущества в объект блокированной застройки возможно только с соблюдением требований градостроительного законодательства.

Какой-либо проектной документации, подтверждающей строительство данного дома как дома блокированной застройки, суду не представлено.

Судом бесспорно установлено и никем не оспаривается, что двухквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ..., ..., не является домом блокированной застройки, поскольку имеет единую крышу и чердак, что никем не оспаривается. Имеет 2 изолированных жилых помещения - квартиры с отдельными выходами на отдельную территорию общего пользования, квартиры имеют общие несущие и ограждающие конструкции, то есть отвечает всем признакам многоквартирного дома.

Как следует из указанных норм, жилой дом, дом блокированной застройки и многоквартирный дом обладают различными характеристиками, при этом квартирой признается только помещение, находящееся в многоквартирном доме.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания ... частью дома блокированной застройки.

Согласно ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Принимая во внимание, что истцом ФИО1 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..., ... приобретено в установленном законом порядке, нарушений прав третьих лиц судом не установлено, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 о признании за ним права собственности на квартиру. Поскольку, представленный истцом договор купли-продажи от ** ** ** отвечает требованиям относимости и допустимости доказательств, и свидетельствует о возникновении у истца права собственности на спорное имущество.

Такое решение в отношении истца-ответчика ФИО2 не может нарушать права последнего. Так как основанием для обращения в суд с таким иском явилась невозможность регистрации права собственности ФИО2 на ... спорном доме из-за отсутствия сведений в ЕГРН о самом жилом двухквартирном доме. Жилой дом не стоит на кадастровом учете.

В связи с чем ФИО2 и ФИО1 вправе одновременно обратиться с заявлением в Росреестр с заявлением об одновременной постановке на учет многоквартирного жилого дома и квартир в этом доме и государственной регистрации права на свои квартиры.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..., ФИО1, Администрации муниципального образования «Починковский муниципальный округ» ... о признании жилого дома домом блокированной застройки, признании квартиры частью дома блокированной застройки, отказать за необоснованностью.

Исковые требования ФИО1 о признании права собственности на жилое помещение удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..., ...,общей площадью 70,2 кв. м.

Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Починковский районный суд.

Председательствующий В.Д. Ковалев