Дело № 5-114/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кизляр, Республика Дагестан 22 апреля 2025 года

Судья Кизлярского городского суда Республики Дагестан Морозов В.Н. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Дагестан, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

Старшим участковым уполномоченным ОМВД России по <адрес> ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ, в 16 часов 50 минут, в <адрес> в <адрес>, в помещении без названия ФИО1 реализовал алкогольную продукцию – разливное пиво "Порт Петровское", объемом 1,5 л., будучи физическим лицом, без соответствующих на то документов, а именно лицензии и будучи не зарегистрированным в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.

Надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении ОМВД России по <адрес> и ФИО1 в суд не явились, представителей не направили, об уважительности причин неявки суд не уведомили.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Как установлено, протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес> в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, составлен уполномоченным на то в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ лицом, в присутствии привлекаемого к административной ответственности лица.

Согласно ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Наличие в действиях ФИО1 состава предусмотренного ч. 1 ст. 14.17 КоАП РФ административного правонарушения, подтверждается:

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он занимается розничной реализацией пива в пивном баре без названия, расположенном по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 16 часов 40 минут, в пивбаре он продал парню две баклажки разливного пива "Порт Петровское", объемом 1,5 литра за 220 рублей, после чего зашли сотрудники полиции и потребовали предъявить документы индивидуального предпринимателя и на право продажи пива, при этом он в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом органе не зарегистрирован, и лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции у него не имеется. Хозяином пивного бара является Адам на которого он работает;

- объяснением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ он в пивном баре без названия по <адрес> купил две баклажки пива "Порт Петровское" у незнакомого ему парня и заплатил деньги, когда собирался выходить из пивбара, в помещение зашли сотрудники полиции и спросили, где он купил пиво, на что он ответил, в данном пивбаре;

- объяснением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он является владельцем пивного бара без названия, который находится в <адрес>, документов на право заниматься предпринимательской деятельностью у него не имеется, трудового договора с продавцом ФИО1 у него нет, данной деятельностью он занимается около трех месяцев, в ближайшее время встанет на налоговый учет;

- актом обследования помещения пивбара без названия по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого изъята одна кега, объемом 30 литров;

- фото-таблицей к акту осмотра, на которой изображено помещение пивбара, холодильники с пивом, барная стойка, а также две опечатанные баклажки пива стоящие на столе;

- рапортом старшего участкового уполномоченного ОМВД России по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому им выявлен факт реализации алкогольной продукции – пива "Порт Петровское", в пивбаре без названия по адресу: <адрес>, ФИО1 не имеющим соответствующих документов.

Согласно справке ФНС России ФИО1 на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя не состоит.

Как усматривается из экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ ЭКЦ МВД по РД, представленная на исследование жидкость в бутылке без этикетки, крепостью 3,8 % об., является спиртосодержащей жидкостью.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" для розничной продажи алкогольной продукции необходимо получение лицензии.

Учитывая отсутствие у ФИО1 лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, суд приходит к выводу о виновности последнего в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ на составление протоколов об административном правонарушении.

Назначая административное наказание, учитываю характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность, эффективность назначаемого наказания, а потому прихожу к выводу о назначении ФИО1 штрафа с конфискацией предмета административного правонарушения.

Согласно части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Согласно пункту 1 статьи 10.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии названных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено указанной статьей.

При этом в силу пункта 2 данной статьи этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 этой статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В соответствии с подпунктом 12 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 названной статьи, не допускаются, в числе прочего, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 данного Федерального закона.

Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ установлено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в частности, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования

В силу пункта 2 названной статьи изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При этом под оборотом в силу статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие указанного Федерального закона.

При таких данных имеются основания для вывода о том, что применительно к такой продукции, находящейся в незаконном обороте, административное наказание в виде конфискации применено быть не может.

Принимая во внимание изложенное, изъятая из незаконного оборота спиртосодержащая продукция - одна кега объемом 30 л., подлежит уничтожению.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с изъятием спиртосодержащей продукции.

Изъятую спиртосодержащую продукцию: одну кегу объемом 30 л., уничтожить.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Административный штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: получатель платежа: МВД по <адрес>, ИНН: <***>, КПП: 057201001, р/с:03№, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ Республики Дагестан, КБК:1№, БИК: 018209001, ОКТМО: 82730000, УИН: 18№.

При оплате штрафа квитанцию предоставить в Кизлярский городской суд Республики Дагестан по адресу: <адрес>"а".

В случае неуплаты назначенного административного штрафа по истечении вышеуказанного срока, постановление будет передано на исполнение для принудительного взыскания в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Кизлярский городской суд Республики Дагестан.

Судья В.Н. Морозов