Решение по делу № 2-36/2025 от 13.02.2025 - о взыскании незаконно полученной страховой пенсии по старости и федеральной социальной доплаты.

УИД № 76RS0009-01-2024-000398-51 Мотивированное решение изготовлено

Дело № 2-36/2025 13.02.2025 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 февраля 2025 года п. Пречистое

Первомайский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Грачёвой Е.И.,

при секретаре судебного заседания Смирновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области к Юсуповой Филе о взыскании незаконно полученной страховой пенсии по старости и федеральной социальной доплаты.

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (далее по тексту – ОСФР по Ярославской области) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании незаконно полученной страховой пенсии по старости и федеральной социальной доплаты в размере 117061,82 руб.

В обоснование иска указано, что 25.11.2022 г. в ОПФР по Ярославской области обратилась Юсупова Филе, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибывшая с территории Республики Грузии, с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту, - Федеральный закон № 400-ФЗ), в котором последняя указала, что не является получателем пенсии на территории иностранного государства (подпункт «ж» пункта 3). Решением ОПФР по Ярославской области от 07.03.2023 г. ФИО1 назначена страховая пенсия по старости с 24.11.2022 г. бессрочно. Позднее было установлено, что зачисление государственной выплаты пенсии ФИО1 на территории Грузии не прекращалось, что подтверждается письмом Агентства Социального обслуживания Грузии от 25.05.2023 г. Таким образом, при подаче заявления о назначении страховой пенсии по старости ФИО1 скрыла факт того, что является получателем пенсии на территории Республики Грузии. ОСФР по Ярославской области был выявлен факт одновременного получения пенсии Юсуповой Филе на территории Республики Грузии и на территории Российской Федерации. 03.10.2023 г. ОСФР по Ярославской области было вынесено решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии. Выплата ФИО1 страховой пенсии по старости и федеральной социальной доплаты на территории Российской Федерации была прекращена с 24.11.2022 г. ФИО1 являлась получателем страховой пенсии по старости и федеральной социальной доплаты на территории Российской Федерации с 24.11.2022 г. по 30.09.2023 г., в связи с этим за указанный период с 24.11.2022 г. по 30.09.2023 г. образовалась переплата страховой пенсии по старости и федеральной социальной доплаты в размере 122061,82 рублей. При этом, ФИО1 в счет погашения переплаты добровольно были внесены денежные средства в общем размере 5000 руб. (17.11.2023 г. – 1500 руб., 29.01.2024 г. – 1000 руб., 01.07.2024 г. – 1500 руб., 14.03.2024 г. – 1000 руб.). Просят взыскать с ФИО1 в пользу ОСФР по Ярославской области незаконно полученную страховую пенсию по старости и федеральную социальную доплату в размере 117061,82 руб.

В судебное заседание представитель истца – ОСФР по Ярославской области не явился, о дате и времени судебного заседания извещены должным образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена должным образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования признала.

В силу ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту, - ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии ответчика, надлежащим образом извещенного о дате, месте и времени судебного заседания.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Из взаимосвязи положений, содержащихся в ч.1,2 ст.21 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией, на основании заявления последнего.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации с территории иностранного государства – Республики Грузия, с 24.11.2022 г. зарегистрирована по месту жительства по адресу: РФ, <адрес>.

25.11.2022 г. ФИО1 обратилась в ОПФР по Ярославской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости и установлении федеральной социальной доплаты к пенсии, в котором указала, что не является получателем пенсии в соответствии с законодательством иностранного государства (подпункт «ж» пункта 3 заявления).

Решением ОСФР по Ярославской области от 07.03.2023 г. ФИО1 с 24.11.2022 г. назначена бессрочно социальная пенсия по старости в размере 6924,81 руб., а также установлена федеральная социальная доплата к пенсии в связи с не достижением страховой пенсии прожиточного минимума, -их суммы зачислялись на счет ФИО1, открытый в ПА Сбербанк, что подтверждается сведениями, представленными ПАО Сбербанк от 30.01.2025 г.

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших на территорию Российской Федерации с территории Республики Грузии регулируется нормами Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения, заключенного в г. Москве 16.05.1997 г. (далее по тексту, - Соглашение).

В силу ст.2 Соглашения, пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Грузии, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства Стороны, на территории которого они имеют место постоянного жительства.

Согласно ст.4 Соглашения, одна Сторона предоставляет на территории своего государства гражданам, переехавшим (приехавшим) из государства другой Стороны на постоянное место жительства, такие же права в области пенсионного обеспечения, как и своим гражданам.

В силу ч.1 ст.6 Соглашения, назначение пенсий гражданам Российской Федерации и Грузии производится компетентными органами по месту их постоянного жительства.

Согласно ч.1,2 Соглашения, при переселении пенсионера с территории государства одной Стороны на территорию государства другой Стороны выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если такие же основания для назначения пенсии предусмотрены законодательством государства по новому месту жительства.

По новому месту жительства пенсия назначается пенсионеру с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за шесть месяцев до месяца регистрации (прописки) по новому месту жительства или получения вида на жительство.

В силу ст.11 Соглашения, полномочные органы Сторон информируют друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, его изменениях, а также принимают меры к установлению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и ее размера.

Согласно п.2 Указания Минсоцзащиты РФ от 18.01.1996 N 1-1-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР» (зарегистрировано в Минюсте РФ 21.03.1996 N1056), после назначения пенсии в России о данном факте ставятся в известность органы, осуществлявшие пенсионное обеспечение лица по прежнему месту жительства.

ОСФР по Ярославской области, в соответствии с положениями вышеуказанного Соглашения, Указания Минсоцзащиты РФ от 18.01.1996 N 1-1-У, был направлен запрос в компетентные органы Республики Грузия о получении копии пенсионного дела ФИО1

В соответствии с письмом Агентства социального обслуживания Грузии от 25.05.2023 г., ФИО1 не прекращалось зачисление государственных выплат.

Согласно п.3 ч.1 ст.25 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Как было указано выше, в заявлении о назначении пенсии от 25.11.2022 г. ФИО1 были указаны сведения о том, что она не является получателем пенсии в соответствии с законодательством иностранного государства (подпункт «ж» пункта 3 заявления).

В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

В силу ч.2 ст.28 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Решением ОСФР по Ярославской области от 03.10.2023 г. №283706/22 было установлено, что у ФИО1 отсутствует право на назначение социальной пенсии по старости и федеральной социальной доплаты, в связи с чем, принято решение об устранении ошибки.

Решением ОСФР по Ярославской области от 03.10.2023 г. №230000006524 ФИО1 прекращены выплаты социальной пенсии по старости и федеральной социальной доплаты к пенсии с 24.11.2022 г., а также 10.10.2023 г. произведен расчет переплаты пенсии, федеральной социальной доплаты к пенсии за период с 24.11.2022 г. по 30.09.2023 г., в соответствии с которым сумма переплаты за указанный период составляет 122061,82 руб.

ОСФР по Ярославской области направил ФИО1 11.09.2024 г. требование о внесении излишне уплаченной суммы в срок до 10.10.2024 г., которое сталось ответчиком без внимания.

При этом, расчет, представленный в суд ОСФР по Ярославской области, ответчиком не оспорен, иного в судебное заседание не представлено. Решение о прекращении выплат ответчиком оспорено также не было.

Вместе с тем, в соответствии со сведениями ОСФР по Ярославской области, ФИО1 в счет погашения переплаты добровольно были внесены денежные средства в общем размере 5000 руб. (17.11.2023 г. – 1500 руб., 29.01.2024 г. – 1000 руб., 01.07.2024 г. – 1500 руб., 14.03.2024 г. – 1000 руб.), в связи с чем, остаток переплаты составил - 117061,82 руб.

На основании п. 1 ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.п. 3 ст.1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Исходя из взаимосвязи указанных норм, неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условии: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть, не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

Вместе с тем, закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом, истцом представлены доказательства недобросовестности ответчика ФИО1, которая не сообщила истцу сведения о том, что ей на территории иностранного государства не были прекращены соответствующие выплаты.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что ФИО1 одновременно получала пенсию на территории Российской федерации, а также на территории Республики Грузия, что противоречит законодательству РФ, в связи с чем, требования о взыскании неосновательного обогащения в размере 117061,82 руб. подлежат удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию в доход бюджета Первомайского муниципального района Ярославской области государственная пошлина, в соответствии с п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ, в размере 4512 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области удовлетворить.

Взыскать с Юсуповой Филе, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Ярославской области, код подразделения 760-020), в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) незаконно полученную страховую пенсию по старости и федеральную социальную доплату к данной страховой пенсии в размере 117061,82 руб.

Взыскать с Юсуповой Филе, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Ярославской области, код подразделения 760-020), в доход бюджета Первомайского муниципального района Ярославской области государственную пошлину в размере 4512 рублей

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение 1 месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через Первомайский районный суд.

Судья Грачёва Е.И.