Дело № 2-2551/2022

УИД 91RS0024-01-2021-007152-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялта 6 сентября 2022 г.

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Кулешовой О.И., при секретаре Щеповских А.Н., с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о перерасчете пенсии,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым (далее - ОПФР по Республике Крым, ответчик), в котором просит обязать ответчика осуществить перерасчет пенсии.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что он состоит на учете и является получателем страховой пенсии по старости с 25 июля 2006 г. Вместе с тем, ответчиком неправильно рассчитан коэффициент ЗР/ЗП, так как взят период 2000-2001 гг., тогда как необходимо руководствоваться архивными справками по заработной плате за период 1980-1984 гг., согласно которым коэффициент должен быть учтен в максимальном размере 1,2. Кроме того, ему не начислена индексация за 2015 г. в размере 11,4%, не произведено доначисление к фиксированной выплате за работу свыше 30 лет - 5 лет согласно ст. 14 Федерального закона № 173-ФЗ, а также не произведена доплата к пенсии ввиду допущенной ответчиком технической ошибки, о чем сообщено в письме № 5-19-001564 от 04.12.2019.

Истец после объявления перерыва в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте его проведения, направил в суд заявление о рассмотрении дела без ее участия, заявленные исковые требования поддерживает с учетом дополнений.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 в судебном заседании просил отказать в удовлетворения иска, ссылаясь на его необоснованность.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2, <дата> года рождения, является гражданином Российской Федерации, документирован паспортом серии 3914 №<номер>, выданным 21 ноября 2014 г. ФМС 910-011, с 17 декабря 1985 г. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

ФИО2 состоит на учете и является получателем страховой пенсии по старости, которая назначена с 25 июля 2006 г. Общий стаж учтен по 30 июня 2006 г. и составляет 35 лет 00 месяцев 07 дней.

В период с 01.01.2015 по 30.11.2019 ФИО2 получал пенсию в сохраненном размере 7 972,40 рублей, а именно, переведенную из гривен в рубль и увеличенную на 100% согласно Указу Президента Российской Федерации от 31 марта 2014 г. № 192.

В декабре 2019 г. ГУ - УПФ в г. Ялте Республики Крым была выявлена ошибка в расчете размера страховой пенсии ФИО2, связанная с тем, что к расчету размера пенсии не применялись положения Федерального закона от 21.07.2014 № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

Ошибка была исправлена и с 1 декабря 2019 г. размер пенсии был откорректирован. Вследствие чего ФИО2 в январе 2020 г. была осуществлена единоразовая доплата страховой пенсии за период с 01.02.2015 по 30.11.2019 г. в размере 37 178,04 руб., что составляет недополученную разницу между размерами страховой пенсии по старости после ее корректировки и фактически выплаченной пенсией в сохраненном размере за указанный период. Данные о неполучении истцом указанной единоразовой доплаты в материалы дела не предоставлены.

С 1 августа 2020 г. размер пенсии выплачивался с учетом индексаций, в том числе индексации 11,4% за 2015 год, и перерасчета на основании сведений о прекращении ФИО2 трудовой деятельности в сумме 11 572,87 руб., из них фиксированная выплата - 5686,25 руб., страховая часть пенсии - 58886,62 руб.

4 сентября 2020 г. ФИО2 обратился в УПФР в г. Ялте Республики Крым с заявлением о перерасчете пенсии, приложив, в том числе, копии архивных справок №№ М-154, М-155 от 14 июля 2020 г., выданных отделом по работе с ликвидированными учреждениями Управления по архивным делам администрации города Ялта Республики Крым, содержащие сведения о заработной плате ФИО2 в Ялтинской киностудии филиал Центральной киностудии детских и юношеских фильмов имени Максима Горького за периоды работы 1979-1986 гг.

Письмом от 30 октября 2020 г. № 5-19-000895 ФИО2 сообщено об отсутствии оснований для учета в расчет пенсии архивных справок, поскольку к материалам пенсионного дела уже была приобщена справка № 035 от 19.08.2005 за период работы с 01.01.1980 по 31.12.1984, которая является недействительной согласно актов проверки достоверности данных по заработной плате № 88 от 19.02.2007 и № 57 от 01.04.2008.

С 1 января 2015 г. пенсионное обеспечение на территории Республики Крым осуществляется согласно Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) с учетом положений Федерального закона от 21.07.2014 № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее - Федеральный закон № 208-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Частью 3 статьи 36 Федерального закона № 400-ФЗ определено, что со дня вступления в силу настоящего федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим федеральным законом в части, не противоречащей настоящему федеральному закону.

Положения статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 173-ФЗ) предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 г. пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.

Из пункта 2 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 30 названного федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абзац седьмой пункта 3 и абзац четвертый пункта 4 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ).

В абзаце 10 пункта 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ установлено, что отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2.

Таким образом, размер страховой пенсии по старости при обращении гражданина за назначением страховой пенсии по старости должен определяется пенсионным органом с учетом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общественно полезной) деятельности, предшествующий назначению пенсии. Право выбора наиболее выгодного периода работы, из которого для определения размера пенсии подлежит учету среднемесячный заработок, принадлежит гражданину.

При расчете среднемесячного заработка истца пенсионным органом взят период за 2000 - 2001 годы, отношение среднемесячного заработка истца к средней месячной заработной плате по Российской Федерации составило 0,925, при установленном ограничении 1,2.

ФИО2, полагая, что пенсионный фонд должен произвести перерасчет пенсии по представленным архивным справкам о заработной плате за периоды работы 1980-1984 гг., исходя из максимального коэффициента ЗР/ЗП 1,2, то есть, по наиболее выгодному варианту, обратился в суд с настоящим иском.

Судом установлено, что к материалам пенсионного дела была приобщена справка о заработной плате от 19.08.2005 № 35, выданная ГП «Крымская киностудия «Ялтафильм». Также материалы содержат акты проверок достоверности данных о заработной плате от 19.02.2007 № 88, от 01.04.2008 № 57, согласно которым решением Хозяйственного суда АРК от 13.11.2003 ГП «Крымская киностудия «Ялтафильм» признана банкротом и открыта ликвидационная процедура, ликвидатором назначен арбитражный управляющий ФИО3, которому переданы правоустанавливающие документы, печать предприятия. Тогда как справка о заработной плате от 19.08.2005 № 35 подписана и.о. гендиректора ФИО4, в связи с чем она не была учтена для исчисления страховой пенсии по старости ФИО2

Вместе с тем, на основании обращения ФИО2 о перерасчете пенсии от 4 сентября 2020 г. территориальным органом пенсионного фонда не были учтены представленные архивные справки №№ М-154, М-155 от 14 июля 2020 г. о заработной плате за периоды работы 1979-1986 гг., выданные отделом по работе с ликвидированными учреждениями Управления по архивным делам администрации города Ялта Республики Крым, то есть, уполномоченным органом, которые при первоначальном обращении не предоставлялись (копии которых не вызывают сомнения в их соответствии оригиналу), не рассчитано соотношение средней заработной платы к средней заработной плате по стране за тот же период, не установлено более высокое соотношение заработных плат, и не произведен перерасчет размера пенсии по наиболее выгодному варианту (за период 1980-1984 гг.) в сторону увеличения, в связи с чем суд приходит к выводу о нарушении пенсионных прав истца. При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Таким образом, ответчику надлежит произвести ФИО2 перерасчет страховой пенсии по старости с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете размера страховой пенсии (4 сентября 2020 г.), то есть с 1 октября 2020 г., с учетом архивных справок о заработной плате №№ М-154, М-155 от 14 июля 2020 г.

Вместе с тем, доводы истца в части исчисления фиксированной выплаты на основании положений Федерального закона № 173-ФЗ являются необоснованными, статья 14 указанного закона не применяется для исчисления страховых пенсий, что следует из положений ч. 3 ст. 36 Федерального закона № 400-ФЗ.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Возложить на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым обязанность с учетом архивных справок о заработной плате №№ М-154, М-155 от 14 июля 2020 г. произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО2 с 1 октября 2020 г.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья О.И. Кулешова

Решение суда изготовлено

в окончательной форме 13.09.2022