РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УИД 43RS0025-01-2023-000394-24

15 ноября 2023 года г.Нолинск Кировская область

Нолинский районный суд Кировской области в составе:

судьи Горбуновой С.В.,

при секретаре Цепелевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-313/2023 по административному исковому заявлению прокурора Нолинского района Кировской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нолинского района Кировской области обратился в суд с административным иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование требований указал, что прокуратурой Нолинского района Кировской области проведена проверка исполнения законодательства о противодействии экстремизму и о защите прав несовершеннолетних, в ходе которой установлено, что при использовании доступа к сети Интернет, осуществленного с персонального компьютера, расположенного по адресу: <адрес>, на страницах по адресам: <адрес>, <адрес>, <адрес> размещена информация с демонстрацией нацистской символики и атрибутики, а также символики и атрибутики, сходной с нацистской символики и атрибутики, а также символики и атрибутики, сходной с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения. При просмотре содержания информации установлено, что страницы имеют открытый для всех пользователей доступ, установить собственников (владельцев) названных страниц Интернет-ресурса не представилось возможным. Свободный доступ к указанной информации способствует проявлению интереса к теме нацизма, пропаганде идеологии фашизма. Содержание указанного Интернет – сайта, его специфика не соответствует требованиям Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» и являются незаконным, нарушают права и интересы неопределенного круга лиц, в т.ч. несовершеннолетних. Прокурор просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на страницах: <адрес>, <адрес>, <адрес>, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Нолинского района Кировской области Захарова А.И. заявленные требования поддержала, просит их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, просят дело рассмотреть в отсутствие представителя Управления, указали, что Интернет-сайты по URL-адресам: <адрес>, <адрес>, <адрес> не являются средством массовой информации, не внесены в Единый реестр.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав представленные материалы дела, находит административный иск подлежащим удовлетворению.

Осуществляя публичные полномочия в сфере контроля за распространением информации в СМИ, в том числе и в сети «Интернет», запрещенной к распространению, прокурор обратился в суд с данным административным исковым заявлением, действуя как субъект публичных правоотношений в рамках предоставленных ему полномочий.

Статьей 2 Конституции РФ установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той сфере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Статьей 5 указанного Федерального закона, определяющей понятие информации как объекта правовых отношений, предусмотрено, что в состав информации входит, в том числе информация, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.

Положения ч. 1 ст. 9, ч.ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ), гарантируя свободу распространения информации, предусматривают возможность установления ограничения доступа к информации федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, в том числе запрещая распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» одним из оснований для включения в Реестр сведений (доменных имен и (или) указателей страниц сайтов сети Интернет, содержащих запрещенную к распространению информацию, сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащих такую информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Абзацем 2 ст.6 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 80-ФЗ «Об увековечении победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» предусмотрено, что в Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Статьей 12 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее Закон № 114-ФЗ) запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Статьей 13 указанного Закона установлено, что на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Нолинского района Кировской области проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, противодействии экстремистской деятельности и о защите прав несовершеннолетних, с персонального компьютера, расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которой выявлены сайты: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на страницах которых размещена информация с демонстрацией нацистской символики и атрибутики, а также символики и атрибутики, сходной с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, что подтверждается Актом осмотра сети Интернет. Данная страница имеет открытый для всех пользователей доступ, посещение данного сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений к его доступу по кругу лиц. Установить собственника (владельца) названного Интернет-ресурса не представилось возможным (л.д.4,5,6,7,8).

Таким образом, содержание указанных «Интернет» - сайтов, их специфика не соответствует требованиям Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, однако доступ к данной странице в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не ограничен и открыт для пользователей, что способствует проявлению интереса к теме нацизма, пропаганде идеологии фашизма.

В Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», указатели страниц сайтов: <адрес>, <адрес>, <адрес> отсутствуют (л.д.17).

В целях ограничения доступа к указанным сайтам в сети «Интернет», содержащим запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

При таких обстоятельствах суд считает заявленные требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Нолинского района Кировской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах сайтов: <адрес>, <адрес>, <адрес> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение суда является основанием для внесения информации о страницах сайтов: <адрес>, <адрес>, <адрес> в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Настоящее решение суда подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, прокурором принесено представление в судебную коллегию по административным делам Кировского областного суда путём подачи жалобы, представления через Нолинский районный суд Кировской области в течение месяца со дня принятия решения.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 15.11.2023.

Судья С.В. Горбунова