43RS0026-01-2022-001215-14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Омутнинск Кировской области 28 ноября 2022 г.

Омутнинский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Костина А.В.,

при секретаре Ситчихиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** по иску ФИО1 к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония *** Управления Федеральной службы исполнения наказаний по АДРЕС ИЗЪЯТ» и Федеральной службе исполнения наказаний о признании действий незаконными, возложении обязанности произвести перерасчёт и выплату заработной платы, взыскании компенсации материального ущерба и морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, указав в его основании, что он, отбывая наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ (далее также ФКУ ИК-6) с ДАТА ИЗЪЯТА, был трудоустроен в швейном цеху в должности швея. Заработная плата была настолько мизерной и унизительной, что, отработав месяц, он в лучшем случае мог позволить себе купить 3-4 пачки дешёвых сигарет и 1-2 пачки чая, более ничего. Тем самым были нарушены его права, предусмотренные ст. 105 УИК РФ и статьями 21 и 37 Конституции РФ, в которых указано, что достоинство личности защищается вне зависимости от социального статуса, и каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой-либо дискриминации, и не ниже установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда (МРОТ). На осужденных распространяется гарантия о МРОТ. За все время работы (8 месяцев 9 дней) ему только за январь 2019 г. перечислили чуть более *** руб. Чтобы не платить ему МРОТ, администрация исправительного учреждения придумывала и внедряла свои неустановленные и во много раз завышенные нормы, и заниженные в десятки раз расценки. То, что он является осужденным, не дает права должностным лицам умалять достоинство личности, а также право на вознаграждение за труд без дискриминации по социальному статусу. Об указанном нарушении ему стало известно от президента Фонда помощи осуждённым, АДРЕС ИЗЪЯТ, ФИО2. В связи с изложенным истец просит установить наличие факта нарушения прав и свобод человека, признать действия ответчика, выразившиеся в умышленном занижении зарплаты на швейном производстве, незаконными и нарушающими права и свободы человека, обязать ответчика произвести перерасчет зарплаты за отработанное им время, и выплатить в соответствии с нормальными нормами и расценками (как на аналогичных предприятиях и производствах), взыскать с казны РФ в лице ФСИН России компенсацию материального ущерба и морального вреда в размере *** руб.

В судебное заседание истец ФИО1, отбывающий наказание в виде лишения свободы, не явился. В направленной ему расписке в получении судебного извещения указал, что не желает участвовать в судебном заседании.

К участию в деле в качестве ответчика привлечена ФСИН России

Представитель ответчиков ФИО3 исковые требования не признала. Согласно письменным и устным возражениям ответчика, осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-6 ДАТА ИЗЪЯТА, убыл ДАТА ИЗЪЯТА. В период отбывания наказания он неоднократно привлекался к оплачиваемому труду швеем швейного цеха по сдельной форме оплаты труда. Трудовые отношения между осуждёнными, привлекаемыми к труду, и администрацией исправительного учреждения, в том понимании, которое закреплено в ст. 20 Трудового кодекса РФ, не возникают. Осуждённые привлекаются к труду не по своему волеизъявлению, а в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства. В связи с тем, что ФИО1 не выполнял нормы труда, то доплата до МРОТ, установленная ст. 133 ТК РФ, ст. 105 УИК РФ, ему не производилась. Заработная плата осужденных перечисляется на их лицевой счет, с учётом удержаний для возмещения расходов по их содержанию, в том числе стоимости питания, одежды, и т.д., производимых в соответствии с положениями ст. ст. 107 и 99 Уголовно-исполнительного кодекса РФ. На лицевой счёт зачислялось не менее 25% начисленной ему заработной платы. О выплаченной ему заработной плате за оспариваемый период ФИО1 знал, поскольку ежемесячно знакомился под роспись с нарядами, получал расчётные листы, остаток денежных средств на лицевом счете ежемесячно подтверждал своей подписью, приходя в магазин и видя, сколько денежных средств начислено, сколько потрачено в магазине. Если нет подписи, это значит, в эти месяцы он не ходил в магазин. Если возникали какие-то вопросы по начислению заработной платы, он мог обратиться к администрации учреждения. Заработная плата при сдельной форме оплаты труда начисляется по разработанным и утверждённым расценкам. По каким-либо иным расценкам, установленным сторонними организациями, зарплата не может начисляться. Истцом пропущен срок исковой давности для обращения с заявлением в суд.

Выслушав представителя ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд пришёл к следующему.

Как установлено судом из справки по личному делу от ДАТА ИЗЪЯТА, выданной ФКУ ИК-6 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ, осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-6 ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА убыл в распоряжение ФКУ ИК-16 г. Онега УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ (л. 19).

Согласно ст. 103 Уголовно-исполнительного кодекса РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений.

Согласно ч. 1 ст. 105 УИК РФ, осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством РФ о труде.

Согласно ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Это закреплено и в ч. 2 ст. 105 УИК РФ, согласно которой размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда. Оплата труда осужденного при неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе производится пропорционально отработанному осужденным времени или в зависимости от выработки.

Согласно ст. 107 УИК РФ, в исправительных учреждениях на лицевой счет осужденных зачисляется независимо от всех удержаний не менее 25 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов.

Из представленных ответчиком выписок из приказов ФКУ ИК-6 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ следует, что ФИО1 с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА он привлекался к оплачиваемому труду швеей швейного цеха бригады *** (л. 21-29).

Согласно утверждённым ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА и ДАТА ИЗЪЯТА Положениям об оплате труда осужденных, занятых в приносящей доход деятельности учреждения ФКУ ИК-6 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ (с изменениями от ДАТА ИЗЪЯТА и ДАТА ИЗЪЯТА), труд каждого осужденного оплачивается в соответствии с его количеством и качеством по нормам и расценкам, действующим в учреждении. Месячная заработная плата осужденного, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, либо превышающем минимальный размер оплаты труда (ст. 133 Трудового кодекса РФ), установленного Федеральными законами, с внесёнными изменениями в части повышения минимального размера оплаты труда (с ДАТА ИЗЪЯТА *** руб. в месяц, с ДАТА ИЗЪЯТА *** руб. в месяц, с ДАТА ИЗЪЯТА ***. в месяц, с ДАТА ИЗЪЯТА *** руб. в месяц, с ДАТА ИЗЪЯТА *** руб. в месяц, включая выплату компенсационного характера в размере 15% за работу на территории АДРЕС ИЗЪЯТ и прочие компенсационные и стимулирующие выплаты).

При организации труда осуждённых применяются индивидуальная и бригадная формы организации труда. Бригадная форма организации труда применяется для организации труда нескольких осуждённых (бригады) при выполнении ими различных видов работ, с конечным результатом по выпуску однородных товаров, работ, услуг со значительным объёмом. При оплате труда осуждённых применяются тарифная (повременная) и сдельная системы оплаты труда. Основной системой оплаты труда является сдельная оплата. Заработная плата при этом начисляется по разработанным и утверждённым начальником учреждения расценкам на единицу произведённой продукции, с учётом норм времени (л.35-37, 39, 41-43, 45-48).

Приложениями к данным положениям являются расчёты тарифных ставок на ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА и ДАТА ИЗЪЯТА, выполненные, в том числе на основании приказа ФСИН России от ДАТА ИЗЪЯТА *** «О внесении изменений в приказ ФСИН России от ДАТА ИЗЪЯТА *** «Об утверждении новой системы оплаты труда гражданского персонала федеральных бюджетных и казенных учреждений уголовно-исполнительной системы». Ими установлены нормы рабочего времени на каждый год и размеры часовых тарифных ставок рабочих при 36- и 40-часовой рабочих неделях (л. 38, 44, 49).

Также ДАТА ИЗЪЯТА и ДАТА ИЗЪЯТА начальником ФКУ ИК-6 утверждены положения о нормировании труда осуждённых, занятых в приносящей доход деятельности учреждения ФКУ ИК-6 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ (л. 51-56). Согласно им, под нормой труда понимается количество времени, необходимого для выполнения определённого объёма работ, под нормативом – количество времени, необходимого на выполнение отдельных элементов производственного или трудового процесса. Норма времени – величина затрат рабочего времени, установленная для выполнения единицы работы работником или группой работников соответствующей квалификации в определенных организационно-технических условиях. Норма выработки – установленный объем работы (количество единиц продукции), который работник или группа работников соответствующей квалификации обязаны выполнить в единицу рабочего времени в определенных организационно-технических условиях (л. 51-56).

Приказами ФКУ ИК-6 утверждены нормы времени и расценки на оказание услуг (выполнение работ) по пошиву (изготовлению) продукции швейного участка (основного) (л. 40, 50).

Согласно выпискам из нарядов, справкам учёта выполненных работ и формирования заработной платы, карточкам сотрудника на осуждённого ФИО1, продолжительность его рабочей смены составляла 6,67 часов; указаны общая продолжительность времени, отработанного за каждый месяц (декабрь 2017 г., январь – апрель, август – декабрь 2018 г., январь 2018 г., начисленные суммы заработной платы, состоящей, в том числе, из сумм, выплачиваемых в виде сдельной оплаты труда, доплаты за работу в ночное время (с августа по декабрь), выплаты компенсационного характера (15%), компенсации отпуска, а также процент выполнения нормы выработки (л. 30-34).

Также отражены удержания из заработной платы (НДФЛ, питание, коммунальные услуги, мужские гигиенические наборы).

ФИО1 выполнял работы по пошиву изделий КС-1, ТБ2КР-70, ТБ1К-85, и других, при этом нормы выработки им ни разу не выполнены, составив от 19,5% в декабре 2017 г. до 99% в декабре 2017 г.

Таким образом, судом установлено, что в период работы ФИО1 он не выполнял норму выработки, в связи с чем в остальные месяцы работы ответчик правомерно ему не производил доплату до установленного законом МРОТ. Оплата труда ему начислялась сдельно исходя из объёма фактически выполненной работы.

Доводы истца о произвольном установлении ответчиком завышенных норм выработки и заниженных расценок оплаты труда ничем не подтверждены.

Необходимо также отметить следующее.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Истцом заявлено требование о взыскании компенсации материального ущерба и морального вреда в размере *** руб., однако соответствующих уточнений он не представил, в чём выразились материальный ущерб и моральный вред, не указал, расчёт взыскиваемых сумм не представил, в связи с чем не представляется возможным удовлетворить данные требования.

Обсудив заявление ответчика о пропуске истцом срока обращения в суд за разрешением трудового спора, суд приходит к следующему.

Согласно ст. ст. 195, 196, п. 1 ст. 197 Гражданского кодекса РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращённые или более длительные по сравнению с общим сроком.

Согласно ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии с ч. 2 ст. 392 ГК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА *** «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», при подготовке дела к судебному разбирательству необходимо иметь в виду, что в соответствии с ч. 6 ст. 152 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть рассмотрено судьей в предварительном судебном заседании. Признав причины пропуска срока уважительными, судья вправе восстановить этот срок (ч. 3 ст. 390 и ч. 3 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации). Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу (абз. 2 ч. 6 ст. 152 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Если же ответчиком сделано заявление о пропуске истцом срока обращения в суд (части первая и вторая статьи 392 ТК РФ) или срока на обжалование решения комиссии по трудовым спорам (часть вторая статьи 390 ТК РФ) после назначения дела к судебному разбирательству (статья 153 ГПК РФ), оно рассматривается судом в ходе судебного разбирательства.

В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Согласно п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА ИЗЪЯТА *** «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ).

Из представленных ответчиком вкладышей к лицевому счету осужденного ФИО1 видно, что он ежемесячно расписывался, подтверждая остаток денежных средств (последний раз ДАТА ИЗЪЯТА). При этом в графе «Приход» имеются сведения о суммах выплаченной заработной платы, с чем истец также был ознакомлен (л. 57-60).

Из материалов дела и объяснений представителя ответчика установлено, что заработная плата в ФКУ ИК-6 выплачивалась своевременно, о размере начисляемой ему заработной платы истец извещался, о чем свидетельствуют росписи во вкладышах к лицевым счетам. Кроме того, он периодически освобождался от исполнения трудовых обязанностей, получая расчёт по заработной плате.

Доводов, свидетельствующих об обратном, истец не привёл; несмотря на соответствующее предложение суда, на наличие каких-либо уважительных причин пропуска срока он не ссылается, за исключением указания о том, что ему стало известно о нарушениях от президента Фонда помощи осуждённым, АДРЕС ИЗЪЯТ, ФИО2. При этом он не указал, когда ему стало об этом известно. Также суд считает, что истец, ежемесячно получая заработную плату в «мизерном размере», как он утверждает, не мог не знать о действительных или предполагаемых нарушениях своих прав.

Поскольку в части оплаты труда осужденных, привлекаемых к труду, с учетом нормы ч. 1 ст. 105 УИК РФ, на них распространено действие трудового законодательства, то и установленный ч. 1 ст. 392 ТК РФ годичный срок обращения в суд подлежит применению к спорным правоотношениям.

С указанным иском ФИО1 обратился в суд ДАТА ИЗЪЯТА, спустя более чем три года после выбытия из ФКУ ИК-6, то есть им пропущен годичный срок для обращения в суд с иском, предусмотренный ч. 2 ст. 392 ТК РФ, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Оснований для восстановления пропущенного срока судом не установлено.

Кроме того, необходимо обеспечивать конституционный принцип равенства всех перед законом и судом (ст. 19 Конституции Российской Федерации) в той ситуации, когда для работников, не отбывающих наказание, срок обращения в суд установлен трудовым законодательством, а для лиц, отбывающих наказание, срок о защите своих прав как работника уголовно-исполнительным законом не установлен.

Как осужденные, привлекаемые к труду, так и работники при защите трудовых прав относятся к одной категории, находятся в сходных ситуациях. Нахождение осужденных в местах лишения свободы (в части реализации права на судебную защиту) не свидетельствует о таком различии в их правах с иными работниками, которая объективно бы оправдывала отсутствие для этой категории срока обращения в суд по искам о защите трудовых прав.

С учетом предусмотренных ч. ч. 4, 8 ст. 12 УИК РФ прав осужденных обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами к администрации учреждения или органа, исполняющего наказания, в вышестоящие органы управления учреждениями и органами, исполняющими наказания, суд, органы прокуратуры, органы государственной власти и органы местного самоуправления, пользуясь для получения юридической помощи услугами адвокатов, а также иных лиц, имеющих право на оказание помощи, нахождение осужденного в местах лишения свободы не рассматриваться как фактор, препятствующий обращению осужденного в суд и свидетельствующий о различиях их права по обращению в суд от такого же права иных работников.

Истец не сообщил, обращался ли он с жалобами, вопросами относительно начисления и выплаты заработной платы в администрацию учреждения, прокуратуру.

Судом не установлены обстоятельства, препятствующие истцу своевременно обратиться с иском в суд за разрешением спора.

В связи с изложенным исковые требования не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать ФИО1 в удовлетворении иска.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца после его принятия в окончательной форме, через Омутнинский районный суд.

Судья А.В. Костин

Мотивированное решение вынесено 05.12.2022

Решение16.12.2022