РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 октября 2022 года <...>

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области

в составе председательствующего судьи Тютиной Е.П.,

при секретаре судебного заседания Казымовой Д.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело УИД № 63RS0030-01-2022-003919-17 (№ 2а-2371/2022) по иску МИ ФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

МИ ФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование, указав, что ответчик является плательщиком вышеуказанных взносов, обязанность по уплате которых в проверяемый налоговый период (2017 год) ответчиком не исполнена, требование об уплате оставлено без внимания, ранее вынесенный мировым судьей судебный приказ о взыскании задолженности отменен в связи с поступившими возражениями ответчика относительно его исполнения. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит взыскать с ФИО1 страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 г., в размере 973,33 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017): налог в размере 4424,17 руб., пеня в размере 12,17 руб.

В судебное заседание стороны не явились, причину неявки суду не сообщили, о дате и времени слушания дела извещены, об отложении судебного разбирательства не просили, административный истец просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом РФ возложена обязанность уплачивать налоги.

В соответствии с пп. 1 п. 3.4 ст. 23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.

Как следует из пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В силу п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год.

В соответствии со ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно и уплачиваются не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Судом установлено, что ФИО1 в соответствии со ст.ст. 23, 419, 430 НК РФ являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Размер недоимки у административного ответчика по страховым взносам на ОМС составляет 973,33 рублей, на ОПС – 4424,17 рублей.

по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2017 налоговый период составил - 01.01.2018.

Задолженность по указанным страховым взносам, в срок, установленный ст. 432 НК РФ, своевременно не оплачена, в связи с чем, на него начислены пени.

Налоговым органом в адрес ответчика было направлено требование об уплате недоимки и пени ... от 26.03.2018 с предложением добровольно погасить задолженность в срок до 05.04.2018 г., которое до настоящего времени не исполнено.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

20.01.2022 мировым судьей судебного участка № 110 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области были вынесен судебный приказ № 2а-371/2022, однако, согласно определению от 23.03.2022, он был отменен, поскольку ответчик представил возражения относительно его исполнения.

12.09.2022 МИ ФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с настоящим административным иском.

В силу ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление от 11.09.2018 ... (за налоговый период – 2017 г.) (л.д. 3). Однако, в связи с неуплатой налога в установленный в налоговом уведомлении срок, налоговым органом выставлено требование ... от 26.03.2018 об уплате страховых взносов в общей сумме 5397,50 руб., пени в размере 12,17 руб. в срок до 05.04.2018.

Положениями ст. 48 НК РФ определено, что заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Срок исполнения требования ... от 26.03.2018 установлен до 05.04.2018, следовательно, налоговому органу надлежало обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного не позднее 05.10.2018 года.

Заявление МИ ФНС России № 23 по Самарской области о выдаче судебного приказа подано мировому судье 20.01.2022 года, то есть по истечении установленного срока.

Несмотря на указанное обстоятельство мировым судьей судебного участка № 110 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области 20.01.2022 года вынесен судебный приказ № 2а-371/2022 о взыскании с ФИО1 недоимки по требованию ... от 26.03.2018.

23.03.2022 указанный судебный приказ № 2а-371/2022 от 20.01.2022 отменен в связи с поступившими возражениями ответчика относительно его исполнения. Следовательно, срок для обращения в суд с данным административным исковым заявлением истек 23.09.2022 года.

Административное исковое заявление направлено в суд 12.09.2022 года.

Таким образом, налоговым органом нарушен шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и для подачи административного искового заявления после отмены судебного приказа.

При этом суд приходит к выводу, что никаких уважительных причин, которые препятствовали налоговой инспекции принять меры принудительного взыскания в предусмотренный законом срок, не имелось. Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч.8 ст.219 КАС РФ).

Согласно ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требование МИ ФНС России № 23 по Самарской области о взыскании ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование за отчетный налоговый период (2018 год) удовлетворению не подлежит в связи с пропуском без уважительных причин срока на взыскание недоимки в судебном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления МИ ФНС России № 23 по Самарской области о взыскании с ФИО1 страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 г., в размере 973,33 руб., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 г.): налог в размере 4424,17 руб., пеня в размере 12,17 руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09.11.2022.

Судья Е.П. Тютина