Дело № 2-1599/2022

64RS0043-01-2022-001534-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23.09.2022 года г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Кондрашкиной Ю.А., при секретаре Михайлове А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Саратове гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО5 к Администрации муниципального образования «Город Саратов» о предоставлении жилого помещения,

установил:

истец обратилась в суд с иском к ответчику в обоснование своих требований ссылается на то, что является собственником 1/7 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер № на основании договора купли-продажи недвижимого имущества, удостоверенного нотариусом нотариального округа <адрес> Петровой ФИО4. ДД.ММ.ГГГГ, реестровый номер № (собственность № от ДД.ММ.ГГГГ).

Земельный участок под строением принадлежит на праве аренды согласно договору замены стороны в обязательстве от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Администрации МО «Город Саратов» от ДД.ММ.ГГГГ № арендаторам участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в предоставлении в собственность отказано в связи с имеющимися местами общего пользования и красными линиями.

Согласно Распоряжению Администрации МО «Город Саратов» от. ДД.ММ.ГГГГ №-р жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу признан непригодным для проживания.

Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 утверждено и действует Положение о признании помещения жилым помещением, жилого с помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В п. 2 Положения от 28 января 2006 г. № 47 указано, что действие стоящего Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности расположенные на территории Российской Федерации.

Исходя из буквального толкования данного пункта, данное Положение распространяется в том числе и на индивидуальные (частные) домовладения, -сходящиеся в собственности как граждан, так и юридических лиц.

В соответствии с п. 5 Положения от 28 января 2006 г. № 47 жилым -помещением признается жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

В соответствии с п. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано -непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В случае признания частного жилого дома непригодным для проживания по причине технического состояния дома либо по иным основаниям, установленным Положением от 28 января 2006 г. № 47, у органа местного самоуправления возникают соответствующие обязанности, а у граждан - собственников частного дома возникают права, предусмотренные жилищным законодательством, и в первую очередь это право на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди в соответствии со ст. 57 ЖК РФ.

Согласно и. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

ДД.ММ.ГГГГ истцом направлено письмо в Администрацию МО Город Саратов» о предоставлении жилья в соответствии со ст. 57 ЖК РФ. Однако получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому истцу отказано и предложено обратиться за защитой нарушенных прав в суд.

Также из Министерства строительства и ЖКХ Саратовской области по вопросу улучшения жилищных условий, получен отказ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Просит суд обязать Администрацию МО «Город Саратов» предоставить ФИО1 ФИО5 благоустроенное жилье, которое будет равнозначно общей площади занимаемой доли жилого дома, и находящееся в пределах населенного пункта.

Истец и представитель истца поддержали доводы изложенные в исковом заявлении, просили удовлетворить заявленные исковые требования.

Представитель ответчика просил отказать в удовлетворении исковых требований, по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Иные лица участвующие в деле о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном данным кодексом порядке.

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Так, в силу пункта 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Частью 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 названного кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.Таким образом, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении. Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции. Данная норма устанавливает особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанных в ней категорий граждан при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 ЖК РФ).Как установлено в судебном заседании ФИО1 ФИО5 является собственником 1/7 доли жилого дома, расположенного по адресу<адрес> кадастровый № на основании договора купли-продажи недвижимого имущества, удостоверенного нотариусом нотариального округа <адрес> ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, реестровый № (собственность № от ДД.ММ.ГГГГ). Земельный участок под строением принадлежит на праве аренды согласно договору замены стороны в обязательстве от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Администрации МО «Город Саратов» от ДД.ММ.ГГГГ № арендаторам участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в предоставлении в собственность отказано в связи с имеющимися местами общего пользования и красными линиями. Согласно Распоряжению Администрации МО «Город Саратов» от ДД.ММ.ГГГГ №-р жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу признан непригодным для проживания.В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО1 ФИО5 не состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении в связи с чем, доказательств того, что истец имеет основания для признания ее нуждающейся в предоставлении жилого помещения в ходе рассмотрения дела не представлено, судом не добыто в связи с чем, оснований, для предоставления истцу жилого помещения в порядке статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации у ответчика не имеется. Доводы истца о том, что собственникам было отказано в предоставлении земельного участка в собственность, и поэтому они не могут восстановить жилое помещения, не принимается судом во внимание, поскольку основанием для отказа земельного участка послужило то основании, что земельный участок находится в границах красных линий, указанный отказ не лишает возможности собственников земельного участка поддерживать принадлежащее им имущество в надлежащем состоянии. Кроме того, истцы могут обратиться в органы местного самоуправления с просьбой о перераспределении земельного участка, предоставлении в собственность земельного участка не находящегося в границах красной линии. В соответствии с частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания. В соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления. Из анализа приведенных выше норм следует, что факт признания жилого помещения аварийным и не пригодным для проживания, не порождает автоматически обязанность у органа местного самоуправления предоставить жилое помещение. Сведений о том, что земельный участок, расположенный под домовладением истца изъят или будет для муниципальных нужд истцом не предоставлено, судом не добыто. Таким образом, право истца на предоставление жилого помещения вне очереди, при конкретных обстоятельствах по делу, подлежит реализации в случае признания его малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований по исковому заявлению ФИО1 ФИО5 к Администрации муниципального образования «Город Саратов» о предоставлении жилого помещения - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционной порядке в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течении месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья