Дело № 2-2903/2025
УИД №34RS0006-01-2025-002304-20
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Волгоград 03 сентября 2025 года
Советский районный суд города Волгограда
в составе судьи Лазаренко В.Ф.
при секретаре Осьмак Ю.М.,
с участием:
представителя истца ГУ МЧС России
по Волгоградской области
по доверенности от 28.12.2024г. ФИО1
ответчика ИП ФИО2,
представителя ответчика ИП ФИО2
по доверенности от 20.02.2021г. ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления МЧС России по Волгоградской области к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Истец ГУ МЧС России по Волгоградской области, обратилось в суд с иском к ИП ФИО2, в котором просят: обязать ответчика устранить нарушения требований пожарной безопасности в помещениях административно-складского назначения базы, расположенной по адресу: адрес, а именно:
- допускать к работе лиц, только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Иметь техническую документацию, подтверждающую обучение мерам пожарной безопасности ИП ФИО2 (назначенные лица) (1),
- демонтировать с поверхности стен, расположенных на путях эвакуации (торговые помещения второго этажа) декоративно-отделочные материалы (ПВХ панели) с неисследованными техническими характеристиками (2),
- оборудовать помещения офиса «Каменьон» автоматической установкой пожарной сигнализации (3),
- обеспечить доступ к средствам обеспечения пожарной безопасности и систем противопожарной защиты – автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре после изменения объемно-планировочных решений (помещения офиса «Каменьон») (4),
Обеспечить наличие на объекте защиты технической документации на системы противопожарной защиты (АУПС и СО и УЭ), в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем (5),
- обеспечить ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности (АУПС и СО и УЭ) до их замены в установленном порядке (6),
- предусмотреть автоматическое отключение при пожаре систем кондиционирования воздуха и воздушного отопления при срабатывании автоматической установки пожарной сигнализации (7),
- выполнить металлические несущие строительные конструкции бес чердачных покрытий (фермы, балки, прогоны) торгового здания с пределом огнестойкости соответствующей принятой степени огнестойкости здания (требуется R 15), на объекте защиты иметь документацию, подтверждающую пределы огнестойкости (8),
- демонтировать в объеме лестничной клетки ведущей на 3 этаж к офисным помещениям торгово-офисного здания отопительные приборы, выступающие относительно плоскости стен на высоте до 2,2м. от поверхности площадок лестниц либо при сохранении нормативной ширины пути эвакуации обеспечить ограждение данных отопительных приборов для предотвращения травмирования (9),
- предусмотреть лестницы с числом ступеней не менее трех и пандусы с уклоном не более 1:6 (фактически имеются три перепада имеющие по 2 ступени в каждую сторону высотой 0,19м. каждая) в полу на пути эвакуации (коридор 3 этажа торгово-офисного здания) (10),
- защитить системы пожарной сигнализации пространство за подвесными потолками (11),
- обеспечить категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зона в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений (пожарных отсеков складского назначения (всех складов) с обозначением их категорий на входных дверях помещений с наружной стороны (12),
- произвести огнезащитную обработку металлических несущих строительных конструкций бесчердачных покрытий (фермы, балки, прогоны) всех складских зданий. Иметь техническую документацию (13),
- установить противопожарные двери в противопожарных преградах складских зданий, разделяющих торгово-офисные и складские помещения (14),
- установить противопожарные двери в противопожарных преградах, разделяющих торговые и складские помещения магазина электротоваров «ЭТМ» (15),
- выполнить огнезащитную обработку металлической несущей конструкции лестничного марша ведущего на 2 этаж склада №5. Иметь техническую документацию (16),
- отделить противопожарной дверью техническое помещение серверной от административных помещений (17),
- восстановить работоспособность средств обеспечения пожарной безопасности (АУПС, СО и УЭ) (18),
- защитить автоматической установкой пожарной сигнализацией помещения навеса складов 4, 8 (19),
- оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией людей 3-го типа помещения торговых залов (20),
- оборудовать внутренним противопожарным водопроводом с расходом воды на цели пожаротушения не менее 2 струи по 2,5 литра в секунду складские здания объемом более 0,5тыс. м3 (административно-складское здание объемом 7 807,7м3; сооружение – склад объемом 6 987м3; здание 2-х этажного склада объемом 4 939м3) (21),
- защитить автоматической установкой пожаротушения здания 2-х этажного склада и складское 2-х этажное сооружение (категории В по пожарной опасности) (22),
- оборудовать системой вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре помещения торговых залов на первом этаже: №16 по техпаспорту здания, на втором этаже: №11 по техпаспорту здания, а также складские помещения, расположенные в здании 2-х этажного склада и складском 2-ъ этажном сооружении (23).
Запретить эксплуатацию (использование) помещений трехэтажного административно-складского здания производственной базы (кадастровый номер), двухэтажного склада (кадастровый номер), одноэтажного склада РСУ (кадастровый номер), комплекса зданий и сооружений в составе: одноэтажного бетонного здания склада РСУ, одноэтажного кирпичного склада с металлической пристройкой, одноэтажного кирпичного здания мастерской с навесом-площадкой и холодной пристройкой (кадастровый номер), двухэтажного сооружение-склада (кадастровый номер), расположенных по адресу: адрес, до момента устранения нарушений требований пожарной безопасности.
В обоснование заявленных требований истец указал, что в период с 10 по 21 февраля 2025 года на основании решения заместителя главного государственного инспектора г. Волгограда по пожарному надзору Ф.И.О.4 от 04.02.2025г. номер-П/РВП отделением надзорной деятельности и профилактической работы по Кировскому, Красноармейскому и Советскому районам отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Волгограду управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Волгоградской области проведено плановое выездное контрольное (надзорное) мероприятие соблюдения ИП ФИО2 обязательных требований пожарной безопасности при эксплуатации территории, зданий и помещений, расположенных по адресу: г. адрес. По результатам плановой выездной проверки составлен акт от 21.02.2025г. номер-П/АВП. Установлено, что ИП ФИО2 является собственником помещений трехэтажного административно-складского здания производственной базы (кадастровый номер), двухэтажного склада (кадастровый номер), одноэтажного склада РСУ (кадастровый номер), комплекса зданий и сооружений в составе: одноэтажного бетонного здания склада РСУ, одноэтажного кирпичного склада с металлической пристройкой, одноэтажного кирпичного здания мастерской с навесом-площадкой и холодной пристройкой (кадастровый номер), двухэтажного сооружение-склада (кадастровый номер), расположенных по адресу: адрес Установлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности. Выявленные нарушения на объекте с массовым пребыванием людей создают угрозу для безопасности жизни или здоровья людей при возможном возникновении пожара. ИП ФИО2 не исполнены требования законодательства о пожарной безопасности, что создает угрозу для жизни и здоровья граждан, находящихся на объектах торгового и складского назначения. Согласно решению заместителя начальника ОНД и ПР по г. Волгограду УНД и ПР ГУ МЧС России по Волгоградской области Ф.И.О.4 от 21.04.2024г. объекту торгового и складского назначения ИП ФИО2, расположенного по адресу: адрес, присвоена категория высокого риска. Учитывая, что ответчиком предоставляются услуги по сдаче помещений в аренду под реализацию и хранение товара широкого потребления на объекте с массовым пребыванием людей, в случае продолжения осуществления деятельности существует реальная угроза причинения вреда жизни и здоровью людей и охраняемым законом ценностям, в связи с чем имеются основания для приведения решения к немедленному исполнению. Кроме того, 25.02.2024г. в 13.07час. зарегистрирован пожар в помещении склада, расположенного по адресу: адрес Общая площадь пожара составила 900кв.м. Распространению огня и опасных факторов способствовала большая пожарная нагрузка, отсутствие автоматической установки пожаротушения и внутреннего противопожарного водопровода, а также отсутствие противопожарных преград. В результате произошедшего пожара был нанесен материальный ущерб на сумму более 87 миллионов рублей.
Определением Советского районного суда г. Волгограда от 03 сентября 2025 года принят отказ представителя истца ГУ МЧС России по Волгоградской области по доверенности ФИО1 от исковых требований о возложении обязанности на ответчика устранить нарушения требований пожарной безопасности в помещениях административно-складского назначения базы, расположенной по адресу: адрес1, а именно:
- допускать к работе лиц, только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Иметь техническую документацию, подтверждающую обучение мерам пожарной безопасности ИП ФИО2 (назначенные лица) (1),
- оборудовать помещения офиса «Каменьон» автоматической установкой пожарной сигнализации (3),
- обеспечить доступ к средствам обеспечения пожарной безопасности и систем противопожарной защиты – автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре после изменения объемно-планировочных решений (помещения офиса «Каменьон») (4),
Обеспечить наличие на объекте защиты технической документации на системы противопожарной защиты (АУПС и СО и УЭ), в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем (5),
- обеспечить ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности (АУПС и СО и УЭ) до их замены в установленном порядке (6),
- предусмотреть автоматическое отключение при пожаре систем кондиционирования воздуха и воздушного отопления при срабатывании автоматической установки пожарной сигнализации (7),
- выполнить металлические несущие строительные конструкции бес чердачных покрытий (фермы, балки, прогоны) торгового здания с пределом огнестойкости соответствующей принятой степени огнестойкости здания (требуется R 15), на объекте защиты иметь документацию, подтверждающую пределы огнестойкости (8),
- демонтировать в объеме лестничной клетки ведущей на 3 этаж к офисным помещениям торгово-офисного здания отопительные приборы, выступающие относительно плоскости стен на высоте до 2,2м. от поверхности площадок лестниц либо при сохранении нормативной ширины пути эвакуации обеспечить ограждение данных отопительных приборов для предотвращения травмирования (9),
- предусмотреть лестницы с числом ступеней не менее трех и пандусы с уклоном не более 1:6 (фактически имеются три перепада имеющие по 2 ступени в каждую сторону высотой 0,19м. каждая) в полу на пути эвакуации (коридор 3 этажа торгово-офисного здания) (10),
- защитить системы пожарной сигнализации пространство за подвесными потолками (11),
- произвести огнезащитную обработку металлических несущих строительных конструкций бес чердачных покрытий (фермы, балки, прогоны) всех складских зданий. Иметь техническую документацию (13),
- установить противопожарные двери в противопожарных преградах складских зданий, разделяющих торгово-офисные и складские помещения (14),
- установить противопожарные двери в противопожарных преградах, разделяющих торговые и складские помещения магазина электротоваров «ЭТМ» (15),
- выполнить огнезащитную обработку металлической несущей конструкции лестничного марша ведущего на 2 этаж склада №5. Иметь техническую документацию (16),
- отделить противопожарной дверью техническое помещение серверной от административных помещений (17),
- восстановить работоспособность средств обеспечения пожарной безопасности (АУПС, СО и УЭ) (18),
- оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией людей 3-го типа помещения торговых залов (20),
- оборудовать внутренним противопожарным водопроводом с расходом воды на цели пожаротушения не менее 2 струи по 2,5 литра в секунду складские здания объемом более 0,5тыс. м3 (административно-складское здание объемом 7 807,7м3; сооружение – склад объемом 6 987м3; здание 2-х этажного склада объемом 4 939м3) (21),
- защитить автоматической установкой пожаротушения здания 2-х этажного склада и складское 2-х этажное сооружение (категории В по пожарной опасности) (22), и производство по делу в указанной части прекращено.
Представитель истца ГУ МЧС России по Волгоградской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.
Ответчик ИП ФИО2 и представитель ответчика ИП ФИО2 по доверенности ФИО3 в судебном заседании просили предоставить отсрочку для исполнения указанных требований противопожарной безопасности. Также пояснили, что большинство нарушений устранены, выдуться работы по устранению выявленных нарушений.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Между тем, в силу положений ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Указанный основополагающий принцип осуществления гражданских прав закреплен также и положениями ст. 10 ГК Российской Федерации, в силу которых не допускается злоупотребление правом.
Статьей 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Закон о пожарной безопасности) на руководителей организаций возложена обязанность соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц.
Согласно ст. 1 Закона о пожарной безопасности, пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.
Статьей 20 Закона о пожарной безопасности установлено, что техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании в области пожарной безопасности.
Федеральный закон №123-ФЗ от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Закон N 123-ФЗ) определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения (часть 1 статьи 1).
Согласно этому федеральному закону каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.
Из ч. 2, 3 ст. 4 Федерального закона №123-ФЗ следует, что к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся федеральные законы о технических регламентах, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности.
К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила).
Согласно ч. 1 ст. 6 Закона №123-ФЗ пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом, а также одного из следующих условий: 1) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в пункте 1 части 3 статьи 4 настоящего Федерального закона; 2) пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; 3) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в специальных технических условиях, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, согласованных в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности; 4) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в стандарте организации, который согласован в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности; 5) результаты исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждают обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с частью 7 настоящей статьи.
В силу ст. 52 Закона №123-ФЗ защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий их воздействия обеспечиваются, в том числе устройством систем обнаружения пожара (установок и систем пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
В соответствии со ст. 54 Закона №123-ФЗ системы обнаружения пожара (установки и системы пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны обеспечивать автоматическое обнаружение пожара за время, необходимое для включения систем оповещения о пожаре в целях организации безопасной (с учетом допустимого пожарного риска) эвакуации людей в условиях конкретного объекта. Системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны быть установлены на объектах, где воздействие опасных факторов пожара может привести к травматизму и (или) гибели людей. Перечень объектов, подлежащих оснащению указанными системами, устанавливается нормативными документами по пожарной безопасности (ч. 2).
Согласно ст. 84 Закона №123-ФЗ оповещение людей о пожаре, управление эвакуацией людей и обеспечение их безопасной эвакуации при пожаре в зданиях и сооружениях должны осуществляться одним из следующих способов или комбинацией следующих способов: подача световых, звуковых и (или) речевых сигналов во все помещения с постоянным или временным пребыванием людей; трансляция специально разработанных текстов о необходимости эвакуации, путях эвакуации, направлении движения и других действиях, обеспечивающих безопасность людей и предотвращение паники при пожаре; размещение и обеспечение освещения знаков пожарной безопасности на путях эвакуации в течение нормативного времени; включение эвакуационного (аварийного) освещения; дистанционное открывание запоров дверей эвакуационных выходов; обеспечение связью пожарного поста (диспетчерской) с зонами оповещения людей о пожаре.
В любой точке защищаемого объекта, где требуется оповещение людей о пожаре, уровень громкости, формируемый звуковыми и речевыми оповещателями, должен быть выше допустимого уровня шума. Речевые оповещатели должны быть расположены таким образом, чтобы в любой точке защищаемого объекта, где требуется оповещение людей о пожаре, обеспечивалась разборчивость передаваемой речевой информации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 сентября 2021 года №1464 утверждены Требования к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, которые устанавливают требования пожарной безопасности, требования к оснащению объектов защиты, являющихся зданиями, в том числе пожарными отсеками, сооружениями, помещениями, оборудованием, которые введены в эксплуатацию либо проектная документация на которые направлена на экспертизу до дня вступления в силу Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
В силу п. 4.8 «СП 3.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности» (далее - СП 3.13130.2009) количество звуковых и речевых пожарных оповещателей, их расстановка и мощность должны обеспечивать уровень звука во всех местах постоянного или временного пребывания людей в соответствии с нормами настоящего свода правил.
Согласно пункту 4.1, 4.2, 4.3 СП 3.13130.2009 4.1 звуковые сигналы СОУЭ должны обеспечивать общий уровень звука (уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями) не менее 75 дБА на расстоянии 3 м от оповещателя, но не более 120 дБА в любой точке защищаемого помещения; звуковые сигналы СОУЭ должны обеспечивать уровень звука не менее чем на 15 дБА выше допустимого уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении. Измерение уровня звука должно проводиться на расстоянии 1,5 м от уровня пола; в спальных помещениях звуковые сигналы СОУЭ должны иметь уровень звука не менее чем на 15 дБА выше уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении, но не менее 70 дБА.
В судебном заседании установлено, что в период с 10 по 21 февраля 2025 года на основании решения заместителя главного государственного инспектора г. Волгограда по пожарному надзору Ф.И.О.4 от 04.02.2025г. номер-П/РВП отделением надзорной деятельности и профилактической работы по Кировскому, Красноармейскому и Советскому районам отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Волгограду управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Волгоградской области проведено плановое выездное контрольное (надзорное) мероприятие соблюдения ИП ФИО2 обязательных требований пожарной безопасности при эксплуатации территории, зданий и помещений, расположенных по адресу: г. Волгоград, адрес, стр.1.
По результатам плановой выездной проверки составлен акт от 21.02.2025г. номер-П/АВП.
Установлено, что ИП ФИО2 является собственником помещений трехэтажного административно-складского здания производственной базы (кадастровый номер), двухэтажного склада (кадастровый номер), одноэтажного склада РСУ (кадастровый номер), комплекса зданий и сооружений в составе: одноэтажного бетонного здания склада РСУ, одноэтажного кирпичного склада с металлической пристройкой, одноэтажного кирпичного здания мастерской с навесом-площадкой и холодной пристройкой (кадастровый номер), двухэтажного сооружение-склада (кадастровый номер), расположенных по адресу: адрес
Установлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности.
Выявленные в ходе проверки нарушения требований пожарной безопасности свидетельствуют о ненадлежащем выполнении ИП ФИО2 возложенных законом обязанностей, что может привести к затруднению организации пожаротушения в здании, повлечь за собой увеличение сроков начала ликвидации возникшего возгорания, причинению вреда жизни и здоровью пребывающих в нем лиц, персонала и посетителей, что является недопустимым и может явиться условием, в связи с этим следует возложить на ответчика обязанность их устранить.
Таким образом, суд полагает необходимым обязать ответчика устранить нарушения требований пожарной безопасности в помещениях административно-складского назначения базы, расположенной по адресу: адрес, а именно:
- демонтировать с поверхности стен, расположенных на путях эвакуации (торговые помещения второго этажа) декоративно-отделочные материалы (ПВХ панели) с неисследованными техническими характеристиками (2),
- обеспечить категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зона в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений (пожарных отсеков складского назначения (всех складов) с обозначением их категорий на входных дверях помещений с наружной стороны (12),
- защитить автоматической установкой пожарной сигнализацией помещения навеса складов 4, 8 (19),
- оборудовать внутренним противопожарным водопроводом с расходом воды на цели пожаротушения не менее 2 струи по 2,5 литра в секунду складские здания объемом более 0,5тыс. м3 (административно-складское здание объемом 7 807,7м3; сооружение – склад объемом 6 987м3; здание 2-х этажного склада объемом 4 939м3) (21),
- защитить автоматической установкой пожаротушения здания 2-х этажного склада и складское 2-х этажное сооружение (категории В по пожарной опасности) (22).
Требования Правил направлены на своевременное извещение граждан о пожаре, и отсутствие указанного оборудования может привести к причинению вреда жизни и здоровью лиц и сотрудников Учреждения, находящихся в любом из помещений здания.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
При определении срока исполнения решения суда суд учитывает, что требование прокурора по оборудованию помещения чердака установкой автоматической системой пожарной сигнализации и системой оповещения и эвакуации, потребуют значительных финансовых и временных затрат. Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, характер и объем мероприятий, которые необходимо выполнить ответчику для исполнения решения суда, суд считает необходимым установить срок исполнения решения суда - до 01 декабря 2025 года.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Пунктом 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в случаях, когда самовольно возведенный объект, не являющийся новым объектом или недвижимым имуществом, создает угрозу жизни и здоровью граждан, заинтересованные лица вправе на основании пункта 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации обратиться в суд с иском о запрещении деятельности по эксплуатации данного объекта.
Поскольку допущенные нарушения норм пожарной безопасности, выявленные в результате проверки, ответчиком частично устранены, доказательств наличия таковых в настоящее время не имеется, в связи с чем отсутствует угроза жизни и здоровью граждан, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований о запрете эксплуатации (использования) помещений трехэтажного административно-складского здания производственной базы (кадастровый номер), двухэтажного склада (кадастровый номер), одноэтажного склада РСУ (кадастровый номер), комплекса зданий и сооружений в составе: одноэтажного бетонного здания склада РСУ, одноэтажного кирпичного склада с металлической пристройкой, одноэтажного кирпичного здания мастерской с навесом-площадкой и холодной пристройкой (кадастровый номер), двухэтажного сооружение-склада (кадастровый номер), расположенных по адресу: адрес до момента устранения нарушений требований пожарной безопасности, суд полагает необходимым отказать.
Главой 7 ГПК РФ определено понятие судебных расходов и установлен порядок их взыскания.
Частью 1 ст. 88 ГПК РФ предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с ч. 1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В соответствии со ст. 89 ГПК РФ, льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей.
В соответствии с ч. 1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В силу пунктов 1,10 ч. 1 ст. 91 ГПК РФ цена иска определяется:
1) по искам о взыскании денежных средств, исходя из взыскиваемой денежной суммы;
10) по искам, состоящим из нескольких самостоятельных требований, исходя из каждого требования в отдельности.
В силу ч. 3 ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина по данному иску составляет 3 000 рублей.
При таких обстоятельствах, поскольку истец на основании закона был освобожден от уплаты государственной пошлины, и решение суда состоялось в его пользу, то с ответчика суд полагает необходимым взыскать государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городской округ город-герой Волгоград в размере 3 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 191-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Главного управления МЧС России по Волгоградской области к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности – удовлетворить частично.
Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО2 (дата года рождения, паспорт серия номер, ИНН номер, ОГРНИП номер) устранить нарушения требований пожарной безопасности в помещениях административно-складского назначения базы, расположенной по адресу: адрес а именно:
- демонтировать с поверхности стен, расположенных на путях эвакуации (торговые помещения второго этажа) декоративно-отделочные материалы (ПВХ панели) с неисследованными техническими характеристиками (2),
- обеспечить категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зона в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений (пожарных отсеков складского назначения (всех складов) с обозначением их категорий на входных дверях помещений с наружной стороны (12),
- защитить автоматической установкой пожарной сигнализацией помещения навеса складов 4, 8 (19),
- оборудовать внутренним противопожарным водопроводом с расходом воды на цели пожаротушения не менее 2 струи по 2,5 литра в секунду складские здания объемом более 0,5тыс. м3 (административно-складское здание объемом 7 807,7м3; сооружение – склад объемом 6 987м3; здание 2-х этажного склада объемом 4 939м3) (21),
- защитить автоматической установкой пожаротушения здания 2-х этажного склада и складское 2-х этажное сооружение (категории В по пожарной опасности) (22).
Установить срок исполнения решения суда - до 01 декабря 2025 года
В удовлетворении остальной части исковых требований Главного управления МЧС России по Волгоградской области к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности – отказать.
Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 (дата года рождения, паспорт серия номер, ИНН номер ОГРНИП номер) в доход муниципального образования городской округ город-герой Волгоград государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда.
Судья В.Ф. Лазаренко
Мотивированное решение изготовлено 17 сентября 2025 года.
Судья В.Ф. Лазаренко