Дело № 2а-7748/2023

УИД: 50RS0028-01-2023-007061-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мытищи, Московская область 28 ноября 2023 года

Мытищинский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Заякиной А.В.,

при секретаре Волковой С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-7748/2023 по административному иску ФИО1 к ИФНС России по г.Мытищи Московской области о признании безнадежной ко взысканию недоимки по уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период 2017-2018, а также задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с административным иском к ИФНС России по г.Мытищи Московской области, в котором просит признать безнадежной ко взысканию недоимки и задолженности по страховым взносам на обязательные пенсионные и медицинские страхования за периоды с ДД.ММ.ГГГГ, а также задолженности по пени.

Требования административного иска мотивированны тем, что указанная недоимка образовалась за период с 2017 по 2018 гг. и не может быть взыскана с истца, в связи с истечением установленного срока взыскания на основании пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ.

В судебном заседании административный истец ФИО2 поддержал заявленные требования.

Представитель административного ответчика ИФНС России по г.Мытищи Московской области в судебном заседании возражал против заявленных требований, просил суд в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащим удовлетворению, учитывая следующее.

Согласно п. 2 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога: на основании самостоятельно исчисленного к уплате налога в налоговой декларации (расчете) за соответствующий налоговый или отчетный период (ст. ст. 52, 58 Налогового кодекса Российской Федерации) либо на основании принятого по результатам налоговой проверки (выездной или камеральной) решения о привлечении (отказе в привлечении) к ответственности, по итогам которого налогоплательщику начислен налог за определенный налоговый (отчетный) период (ст. 101 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что каждый налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, неисполнение или ненадлежащее исполнение указанной обязанности и сборах, неисполнение или ненадлежащее исполнение указанной обязанности является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в силу ст. ст. 69, 70 и 46 Налогового кодекса Российской Федерации является первым этапом процедуры принудительного взыскания налоговым органом недоимки.

Под недоимкой в соответствии с п. 2 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации понимается сумма налога или сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах, в том числе начисленная по результатам проведенной в отношении налогоплательщика налоговой проверке. Пеней на основании п. 1 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с положением ст. ст. 46, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом позиции, изложенной в п. п. 21, 24 Постановления Пленума ВАС РФ № 25 от 22 июня 2006 года "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкция за публичные правонарушения в деле о банкротстве", Постановление Президиума ВАС РФ № 13746/07 от 11 марта 2008 года, срок на принудительное взыскание с налогоплательщика недоимки по налогу и начисленных на сумму неуплаченного налога пеней является пресекательным и составляет совокупность сроков, установленных ст. ст. 46, 48, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, отсчет которых начинается с даты уплаты налога установленной налоговым законодательством, далее три месяца - на направление требования об уплате налога, десять дней - на добровольную уплату налога по требованию, два месяца (шестьдесят дней) - на принятие решения о взыскании налога за счет денежных средств налогоплательщика в банках, шесть месяцев - на взыскание налога в судебном порядке.

Налоговый орган при наличии недоимки и пеней, взыскание которых невозможно в виду пропуска установленного налоговым законодательством пресекательного срока с даты возникновения недоимки, не вправе осуществлять принудительное взыскание этой недоимки путем включения ее в требование об уплате налога с последующим бесспорным взысканием по решению о взыскании налогов за счет денежных средств инкассовыми поручениями или по решению о взыскании налогов за счет имущества судебными приставами; производить самостоятельно на основании п. 5 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации зачет этой недоимки и начисленных на нее пеней в счет возникшей по итогам деятельности за иные периоды переплаты по этому или иным налогам; данная недоимка и пени не должны участвовать в расчетах налогоплательщика, а также не могут являться основанием для отказа в возврате уплаченного налога, право на возврат которого возникло после периода начисления недоимки и пеней или основанием для уменьшения суммы возврата на зачет в счет такой недоимки (Постановление Президиума ВАС РФ № 6544/09 от 15 сентября 2009 года).

В адрес ФИО2 было направлено письмо № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у него имеется отрицательное сальдо в размере 30 289,64 руб., которое образовалось в результате несвоевременной уплаты страховых взносов, начисленных за период с 2017 по 2018 гг., и начисленным пеням за неисполнением обязанности по уплате налога и сбора.

Как видно из предоставленных материалов, указанная задолженность сформировалась за период с 2017 по 2018 гг. Ответчик в установленные ст.ст.46, 70 НК РФ сроки не предпринимал меры по взысканию сумм, требование об уплате налога, сбора и пени истцу не направлял.

Деятельность истца в качестве индивидуального предпринимателя прекращена с ДД.ММ.ГГГГ.

Процессуальный срок для обращения налогового органа в суд с административным иском о взыскании указанной недоимки по налогу и пени, предусмотренный главой 32 КАС РФ, истек в 2021, 2022 соответственно периодам срока уплаты. В связи с чем административный истец полагает, что суммы задолженности в размере 10 649,17 руб. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, в размере 5 783,12 руб. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, а так же пени, начисленные на сумму образовавшейся недоимки, подлежат списанию как безнадежные ко взысканию.

Определением мирового судьи судебного участка №306 Мытищинского судебного района Московской области судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ИФНС России по г. Мытищи Московской области о взыскании недоимки по обязательным платежам и пени на общую сумму 2 320,27 руб., а так же судебных расходов на уплату государственной пошлины в размере 200 руб. с ФИО2 – отменен.

Административный ответчик своих возражений относительно исковых требований не предоставил, в отзыве указал только на период задолженности и суммы начислений.

В материалы дела стороной ответчика не представлено доказательств того, что ими предпринимались меры для взыскания задолженности за период с 2017 по 2020 гг., в том числе сведения о подаче административного искового заявления о взыскании с ФИО2 недоимки по обязательным платежам.

Согласно ч.1 ст.62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пени и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

При таких обстоятельствах, учитывая, что административный ответчик своевременно не предпринимал попыток ко взысканию задолженности по обязательным страховым взносам за период с 2017 по 2018 гг., срок обращения за взысканием истек в 2021, 2022 соответственно периоду задолженности, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования ФИО2 в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180-186 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 к ИФНС России по г.Мытищи Московской области о признании безнадежной ко взысканию недоимки по уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период 2017-2018, а также задолженности по пени, удовлетворить.

Признать ИФНС России по г.Мытищи Московской области утратившей возможность взыскания с ФИО2 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 10 649,17 рублей, образовавшейся до ДД.ММ.ГГГГ, задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 5 783,12 рублей, образовавшейся до ДД.ММ.ГГГГ, пени в размере 14 987,67 рублей в связи с истечением срока взыскания, обязанность ФИО2 по их уплате прекращенной.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мытищинский городской суд Московской области.

Судья А.В. Заякина

Мотивированное решение изготовлено – 29.12.2023.

Судья А.В. Заякина