72RS0021-01-2023-002545-42

Дело № 21-381/2023

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень 22 ноября 2023 года

Судья Тюменского областного суда Галяутдинова Е.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 22 сентября 2023 года и постановление инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по Тюменской области ФИО2 от 01 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кавецкого ФИО6,

установил:

Постановлением инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по Тюменской области ФИО2 от 01 июня 2023 года № 18810072220000319036, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 22 сентября 2023 года, ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица и решением судьи районного суда, ФИО1 обратился с жалобой в вышестоящий суд, в которой просит об их отмене и прекращении производства по делу об административном правонарушении. Приводя доводы о незаконности состоявшихся по делу решений, указывает, что заявленные им ходатайства, в том числе о допуске к участию в деле защитника судом не разрешены.

ФИО1, представитель административного органа о времени и месте рассмотрения дела в вышестоящем суде извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не просили, их участие обязательным не признано, в связи с этим дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Проверив в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ) материалы дела по жалобе ФИО3, материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, заслушав защитника ФИО1 – Могорян Л.М., просившей об удовлетворении жалобы, изучив доводы жалобы в вышестоящий суд, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления прав участников производства по делу.

Пунктами 2, 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ установлено, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, его защитника о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Данные требования закона при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 судьей районного суда соблюдены не были.

Согласно материалам дела, определением судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 24 августа 2023 года жалоба ФИО1 на постановление инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по Тюменской области ФИО2 от 01 июня 2023 года № 18810072220000319036 назначена к рассмотрению на 10 часов 30 минут 22 сентября 2023 года, о чем ФИО1 извещен 13.09.2023 (л.д. 31, 33-34).

21 сентября 2023 года в Ленинский районный суд г. Тюмени поступило ходатайство ФИО1 о рассмотрении дела в его отсутствие, а также о допуске к участию в деле в качестве его защитника ФИО5 (л.д. 37, 40).

Разрешая вопрос о рассмотрении дела в отсутствие ФИО1, судья районного суда исходил из того, что ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, участие защитника не обеспечил.

Вместе с тем, из приведенных положений закона следует, что обязанность по извещению лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, возложена в данном случае на суд, уполномоченный на рассмотрение дела.

Однако, мер для извещения защитника ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела судьей районного суда не принято, дело рассмотрено в отсутствие ФИО1 и его защитника Могорян Л.М.

При таких данных, порядок рассмотрения дела об административном правонарушении судьей районного суда не соблюден, дело рассмотрено без участия защитника ФИО1 в отсутствие данных о надлежащем его извещении о месте и времени его рассмотрения, чем нарушено его право на защиту.

В связи с изложенным, решение судьи районного суда нельзя признать законным и обоснованным.

В соответствии с пунктом 4 части 2 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на не вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Указанные нарушения норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, неустранимыми, в связи с чем обжалуемое решение судьи Ленинского районного суда г.Тюмени от <.......> подлежит отмене на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, а дело возвращению на новое рассмотрение в Ленинский районный суд г. Тюмени.

В связи с отменой указанного решения остальные доводы жалобы проверке не подлежат, поскольку являются предметом оценки при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1, 30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Решение судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 22 сентября 2023 года, вынесенное по жалобе ФИО1 на постановление инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по Тюменской области ФИО2 от 01 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить, дело возвратить в Ленинский районный суд г. Тюмени на новое рассмотрение.

Судья Тюменского областного суда Е.Р. Галяутдинова